Постановление Администрации Курганской области от 01.02.1996 № 47
О санитарно-эпидемиологической обстановке в области и мерах по ее улучшению
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 1 февраля 1996 года N 47 Утратило силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 09.10.2001 г. N 432 О САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ ОБСТАНОВКЕ В ОБЛАСТИ И МЕРАХ ПО ЕЕ УЛУЧШЕНИЮ Осуществление комплекса организационных, административных и технических мер, направленных на стабилизацию санитарно- эпидемиологической обстановки, позволило сдержать наиболее негативные тенденции ее развития. За 10 месяцев 1995 года число инфекционных заболеваний снизилось по сравнению с аналогичным периодом 1994 года на 10 процентов. В результате осуществления дополнительных профилактических мероприятий предотвращены групповые пищевые отравления, своевременно локализованы возникшие вспышки острых кишечных инфекций. Совершенствование работы по вакцинопрофилактике, реализация ряда организационных и санитарно- профилактических мероприятий в рамках программы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, усиление государственного санитарно-эпидемиологического надзора способствовало снижению заболеваемости сальмонеллезами, корью, малярией, менингококковой инфекцией. Вместе с тем в настоящее время санитарно-эпидемиологическая ситуация в области в целом характеризуется как неблагополучная. Инфекционная заболеваемость в области на протяжении десяти последних лет остается стабильно высокой и в 1,5-2 раза превышает республиканский показатель. Заболеваемость туберкулезом, дифтерией, чесоткой приняла характер эпидемии. Отмечены чрезвычайно высокие темпы роста заболеваний, передаваемых половым путем, число заболевших сифилисом только за четыре последних месяца 1995 года превысило всю заболеваемость 1994 года. Повышается заболеваемость кишечными инфекциями, что связано с ухудшением качества потребляемых населением воды и продуктов питания. Каждый шестой литр воды, подаваемой населению через водопроводные сети, и каждый второй литр колодезной воды являются потенциально опасными для здоровья вследствие загрязнения химическими и микробными агентами. В течение трех последних лет микробное и химическое загрязнение молочных продуктов возросло в 1,5 раза, мяса и мясных продуктов в 2 раза. Практически прекращено производство продуктов питания, обладающих лечебно-профилактическими свойствами (напиток "Здоровье", витаминизированный кефир, специальные сорта хлеба). Нарастает дефицит витаминов и белков в питании организованных детских коллективов. Администрации городов и районов, руководители предприятий и организаций ослабили внимание к вопросам проведения целевых и периодических профилактических медицинских осмотров, а также контроля за безопасностью водоснабжения и питания населения: почти повсеместно ликвидированы технологические лаборатории и на водопроводных сооружениях, молочно-товарных фермах, в системе общественного питания. Недопустимо снижены объемы работ по борьбе с грызунами, в результате чего количество грызунов - переносчиков ряда инфекционных заболеваний в населенных пунктах области за 3 года увеличилось в 3-5 раз. Резко сократилось количество бань, особенно в г. Кургане. В целях эффективной реализации на территории области Закона Российской Федерации "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и на основании решения коллегии ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Поручить департаменту гуманитарной сферы и социальной политики (Ладыгина Н.Н.), управлению здравоохранения (Катанаев В.П.), центру госсанэпиднадзора области (Килевой Л.Я.) до 01.03.96г. откорректировать региональные целевые программы "Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения", "Вакцинопрофилактика" с учетом сложившейся ситуации. Подготовить документы по взаимодействию и разграничению полномочий между центрами госсанэпиднадзора, учреждениями здравоохранения и администрациями всех уровней в вопросах проведения гигиенических и противоэпидемических мероприятий. Информационную записку центра государственного санитарно эпидемиологического надзора в Курганской области "О санитарно- эпидемиологической обстановке в области" направить для рассмотрения и принятия мер в города и районы области (Записка прилагается). 2. Рекомендовать главам администраций городов и районов: - до 1.06.96г. рассмотреть вопросы санитарно- эпидемиологической ситуации на территории, разработать и откорректировать имеющиеся программы по обеспечению санитарно- эпидемиологического благополучия населения и вакцинопрофилактики; - усилить организаторскую работу по сообщению санитарного законодательства и созданию необходимых условий для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора на территории; - обеспечить финансирование за счет местных бюджетов санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, осуществляемых в рамках первичной медико-санитарной помощи в соответствии с территориальными программами обязательного медицинского страхования; - взять под контроль проведение целевых и периодических профилактических медицинских осмотров населения; - организовать повсеместно на территориях населенных пунктов регулярную работу по уничтожению грызунов, восстановив деятельность соответствующих подразделений; - возобновить систематическую работу санитарно- противоэпидемиологических комиссий администраций; - главе администрации г. Кургана Ельчанинову А.Ф. решить вопрос о выделении дополнительных площадей для размещений поликлиники и лаборатории областного кожвендиспансера. 3. Областному финансовому управлению (Пылин В.А.), территориальному фонду обязательного медицинского страхования (Якимлюк В.Г.) обеспечить приоритетное финансирование региональных целевых программ "Вакцинопрофилактика", "Санитарно- эпидемиологическое благополучие населения", мероприятий по первичной медикосанитарной помощи. 4. В целях предупреждения дальнейшего роста заболеваемости туберкулезом утвердить целевую региональную программу стабилизации и улучшения эпидемиологической ситуации по туберкулезу в Курганской области на 1996 - 98 годы (прилагается). 5. Первому заместителю главы администрации области (Лукьянов Н.А.), департаменту жилищно-коммунального хозяйства (Богдан Л.Л.) главам администраций городов и районов совместно с заинтересованными организациями в целях улучшения водоснабжения населения до 01.04.96г. внести предложения о создании единой системы управления водопроводно-канализационным хозяйством области и ведомственного лабораторного контроля за технологией и качеством водоподготовки. 6. Департаменту жилищно-коммунального хозяйства совместно с департаментом сельского хозяйства (Сапрыкин Н.Д.) до 01.03.96г. внести предложения по улучшению снабжения качественной питьевой водой населения области, выделив первоочередные мероприятия по Половинскому, Лебяжьевскому, Макушинскому, Петуховскому и Варгашинскому районам. 7. Директору департамента торговли и сферы услуг совместно с главами администраций городов и районов в цепях реализации на территории области Законов Российской Федерации "О защите прав потребителей", "О сертификации" до 1.05.96г. разработать программу, направленную на обеспечение безопасности продуктов питания и продовольственного сырья, осуществить мероприятия по: - обязательной сертификации продовольственных товаров, выпускаемых и реализуемых на территории Курганской области, а также сырья, используемого при производстве продуктов питания; - приведению в соответствие с санитарными правилами уличной и мелкорозничной торговли; - обязательному осуществлению производственного лабораторного контроля за безопасностью и качеством выпускаемой продукции и оказываемых населению услуг. 8. Департаменту сельского хозяйства (Сапрыкин Н.Д.) до 01.07.96г. определить хозяйства, производящие экологически безопасное продовольственное сырье для использования его в детских, подростковых, лечебно-профилактических и оздоровительных учреждениях. Разработать систему мероприятий по стимулированию их деятельности. 9. Заместителю главы администрации области Жигачеву А.К., департаменту торговли (Жернакова Н.Н.), департаментам промышленности, строительства и производственной инфраструктуры (Найданов Ю.И.) проработать вопрос и возобновлении производства продуктов питания, обладающих лечебно-восстановительным действием. 10. Департаментам гуманитарной сферы и социальной политики, торговли и сферы услуг (Ладыгина Н.Н., Жернакова Н.Н.), Главному управлению образования (Куган Б.А.) в срок до 01.04.96 года разработать программу по улучшению питания детей в организованных коллективах. 11. Комитету по экологии и природопользованию (Василюк Е.Г.), начальнику геологоразведочной партии (Южалкин А.П.), областному комитету водного хозяйства "Курганкомвод" (Овечкин А.Б.) в срок до 01.04.96г. разработать дополнительные мероприятия по усилению контроля за охраной от загрязнения поверхностных и подземных источников питьевого водоснабжения. 12. Предложить главному врачу центра госсанэпиднадзора в Курганской области Килевому Л.Я. принять меры по повышению эффективности работы подчиненных учреждений по контролю за исполнением санитарного законодательства на территории области. Ежеквартально представлять главе администрации области информацию о санитарно-эпидемиологической ситуации, по итогам года - доклад. 13. В целях укрепления материальной базы учреждений санэпидслужбы, совершенствования технологии надзора, расширения диапазона исследований первому заместителю главы администрации области Лукьянову Н.А., управлению капитального строительства (Шульженко В.Т.), комитету по экономике и прогнозированию обеспечить в течение 1996 - 1998 годов строительство лабораторных корпусов для областного центра госсанэпиднадзора и для центров госсанэпиднадзоров в Шатровском, Каргапольском и Шадринском районах. 14. Начальнику управления здравоохранения администрации области Катанаеву В.П. в срок до 01.04.96г. внести предложения но улучшению материальной базы инфекционных стационаров ЦРБ. 15. Рекомендовать комитету по печати и массовой информации (Катаев А.Л.), Курганской государственной телерадиокомпании (Артамонов Г.С.), управлению здравоохранения (Катанаев В.П.), центру госсанэпиднадзора в области (Килевой Л.Я.) усилить пропаганду медицинских и гигиенических знаний среди населения, регулярно освещать в средствах массовой информации вопросы охраны здоровья населения и санитарно-эпидемиологической обстановки. 16. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Ладыгину Н.Н. Глава Администрации Курганской области А.Н.СОБОЛЕВ