Постановление Администрации Курганской области от 16.01.1996 № 20
О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 16 января 1996 года N 20 Утратил силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 26.06.2002 г. N 256 О МЕРАХ ПО УПОРЯДОЧЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) (В редакции Постановлений Администрации Курганской области от 26.05.99 г. N 296; Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 20.12.2000 г. N 6) Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28 февраля 1995 года N 221, а также в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 года N 239 "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Принять к сведению - перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) на внутреннем рынке Российской Федерации осуществляют Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти (приложение N 1). 2. Утвердить и ввести в действие: - перечень продукции производственно-технического назначения, товаров народного потребления и услуг, на которые государственное регулирование цен (тарифов) осуществляет администрация Курганской области (приложение N 2); - перечень услуг транспортных, снабженческо-сбытовых и торговых организаций, по которым администрации Курганской области предоставляется право вводить государственное регулирование тарифов и надбавок (приложение N 3); - порядок (механизмы) регулирования цен (тарифов) на продукцию производственно-технического назначения, товары народного потребления и услуги, указанные в приложениях NN 2 и 3 (приложение N 4). 3. Порядок (механизмы) регулирования, определенный данным постановлением, распространить на все хозяйствующие субъекты, расположенные или осуществляющие свою деятельность на территории Курганской области, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Несоблюдение порядка регулирования рассматривается как нарушение государственной дисциплины цен и влечет применение экономических санкций, установленных действующим законодательством. 4. До образования Федеральных и региональных органов, регулирующих деятельность естественных монополий, сохранить действующий порядок регулирования цен и тарифов на продукцию и услуги субъектов естественных монополий в части, не противоречащей законодательству. 5. Механизмы регулирования, предусмотренные приложением N3, применяются до принятия Правительством РФ нормативных документов о совершенствовании механизма регулирования цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги естественных монополий. 6. Считать утратившими силу: 6.1. Постановление администрации области от 01.11.94г. N 375 "О цене на сжиженный газ" 6.2. Постановление администрации области от 17.01.92г. N 55 "О изменении тарифов на проезд пассажиров в автомобильном транспорте и взаимоотношениях автотранспортных предприятий городов Кургана и Шадринска". 6.3. Постановление администрации области от 14.10.92г. N 307 "О тарифах и штрафах за проезд пассажиров и провоз багажа в межгородском автобусном сообщении и такси." 6.4. Постановление администрации области от 27.01.93г. N 20 "О порядке установления размеров возмещения расходов топливоснабжающих предприятий". 7. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на заместителя Главы администрации области Чернева Н.Д. и на Управление цен администрации области (Колосов Л.И.). Глава Администрации Курганской области А.Н.СОБОЛЕВ Приложение N 1 к постановлению администрации Курганской области от 16 января 1996 г. N 20 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЮТ ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. Газ природный (кроме реализуемого населению и жилищно-строительным кооперативам), газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный, широкая фракция углеводородов, газ сжиженный для бытовых нужд (кроме реализуемого населению). Продукция ядерно-топливного цикла. Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются Федеральной энергетической комиссией. Перекачка, перевалка и налив нефти. Продукция оборонного назначения. Драгоценные металлы и сплавы: прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы; алмазное сырье, драгоценные камни. Протезно-ортопедические изделия. Перевозки грузов, погрузочно-разгрузочные работы на железнодорожном транспорте. Перевозки пассажиров, багажа, грузобагажа и почты на железнодорожном транспорте (кроме перевозок в пригородном сообщении). Погрузочно-разгрузочные работы в портах, портовые сборы, сборы за проход по внутренним водным путям с судов, плавающих под иностранными флагами. Услуги ледокольного Флота. Аэронавигационное обслуживание воздушных судов на маршрутах и в районах аэродромов. Обслуживание воздушных судов, пассажиров и грузов в аэропортах. Отдельные услуги почтовой и электрической связи, услуги связи по трансляции программ российских государственных телерадиоорганизаций по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Управляющий делами Б.И.РУДАКОВ Приложение N 2 к постановлению администрации Курганской области от 16 января 1996 г. N 20 ПЕРЕЧЕНЬ ПРОДУКЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРОВ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГ, НА КОТОРЫЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ВНУТРЕННЕМ РЫНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЯЕТ АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ. (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 30.10.96 г. N 545) Газ природный, реализуемый населению и жилищно-строительным кооперативам. Газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств). Электроэнергия и теплоэнергия, тарифы на которые регулируются региональными энергетическими комиссиями. Топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые населению. Перевозки пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском и пригородном сообщении (кроме железнодорожного транспорта). Оплата населением жилья и коммунальных услуг. * Ритуальные услуги. Услуги системы водоснабжения и канализации. Торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изделия медицинского назначения. Услуги почтовой и электрической связи по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации. * Цены (тарифы) устанавливаются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг" и Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1993 года N 1329 "О дополнении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935". (В редакции Постановления Администрации Курганской области от 30.10.96 г. N 545) Управляющий делами Б.И.РУДАКОВ Приложение N 3 к постановлению администрации Курганской области от 16 января 1996 г. N 20 ПЕРЕЧЕНЬ УСЛУГ ТРАНСПОРТНЫХ, СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВЫХ И ТОРГОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПО КОТОРЫМ АДМИНИСТРАЦИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ ПРАВО ВВОДИТЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАРИФОВ И НАДБАВОК. Наценки на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных школах, профтехучилищах, средних специальных и высших учебных заведениях. Торговые надбавки к цены на продукты детского питания (включая пищевые концентраты). Перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении по согласованию с Министерством путей Сообщения Российской Федерации (железной дорогой) и при условии возмещения убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет областного бюджета. Перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по внутриобластным и межобластным (межреспубликанским в пределах Российской Федерации) маршрутам, включая такси. Перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и на речных переправах. Услуги, оказываемые предприятиями промышленного железнодорожного транспорта на подъездных путях. Управляющий делами Б.И.РУДАКОВ ПРИЛОЖЕНИЕ N 4 к постановлению администрации Курганской области от 16 января 1996 г. N 20 ПОРЯДОК (МЕХАНИЗМЫ) РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ), СНАБЖЕНЧЕСКО-СБЫТОВЫХ И ТОРГОВЫХ НАДБАВОК НА ПРОДУКЦИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННО- ТЕХНИЧЕСКОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ТОВАРЫ НАРОДНОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ И УСЛУГИ, НА КОТОРЫЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ (В редакции Постановлений Администрации Курганской области от 26.05.99 г. N 296; Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 20.12.2000 г. N 6) ------------------------------------------------------------------ NN ¦ Наименование ¦Механизм регулирования Приме- п/п¦ ¦ чание ---+---------------------------+---------------------------------- 1.¦Газ пригодный, реализуемый ¦Розничная цена устанавливается ¦населению и жилищно- ¦администрацией области ¦строительным кооперативам ¦ ¦ ¦Издержки газоснабжающей ¦ ¦организации декларируются ¦ ¦управления цен. ---+---------------------------+---------------------------------- 2.¦Газ сжиженный реализуемый ¦Розничная цена устанавливается ¦населению для бытовых нужд ¦администрацией области, исходя из ¦(кроме газа для заправки ¦экономически обоснованных затрат и ¦автотранспортных средств) ¦предельного уровня рентабельности ¦ ¦к издержкам газоснабжающих ¦ ¦организаций (без учета стоимости ¦ ¦газа и железнодорожного тарифа) в ¦ ¦размере 25%. ---+---------------------------+---------------------------------- 3.¦Электроэнергия и ¦Тарифы Устанавливаются в ¦теплоэнергия ¦соответствии с Федеральным Законом ¦ ¦Российской Федерации "О ¦ ¦государственном регулировании ¦ ¦тарифов на электрическую и ¦ ¦тепловую энергию в Российской ¦ ¦Федерации", принятым ¦ ¦Государственной думой 10 марта ¦ ¦1995 года. ---+---------------------------+---------------------------------- 4.¦Топливо твердое (дрова, ¦Администрациями городов и районов ¦уголь), реализуемые ¦устанавливаются розничные цены (в ¦населению ¦пределах утвержденных норм) в ¦ ¦соответствии с Постановлением ¦ ¦Правительства РФ от 18 июня 1996 ¦ ¦года N 707 "Об упорядочении ¦ ¦системы оплаты жилья и ¦ ¦коммунальных услуг" и ¦ ¦постановлением администрации ¦ ¦области от 10.02.97 N 104 "О ¦ ¦ценах на твердое топливо, ¦ ¦реализуемое населению". При этом ¦ ¦отпускная цена топливоснабжающих ¦ ¦организаций формируется, исходя из ¦ ¦экономически обоснованных затрат и ¦ ¦предельного уровня рентабельности ¦ ¦в размере 25% к издержкам топливо- ¦ ¦снабжающих организаций (без учета ¦ ¦наценок, уплаченных поставщикам) ---+---------------------------+---------------------------------- 5.¦Керосин, реализуемый ¦Розничная цена устанавливается ¦населению ¦администрацией области,исходя из ¦ ¦экономически обоснованных затрат и ¦ ¦предельного уровня ¦ ¦рентабельности 20% ---+---------------------------+---------------------------------- 6.¦Перевозки пассажиров и ¦Администрациями городов и районов ¦багажа городским видом ¦области устанавливается тариф, ¦транспорта ¦определяемый исходя из ¦ ¦экономически обоснованных затрат и ¦ ¦предельного уровня ¦ ¦рентабельности 20% ---+---------------------------+---------------------------------- 7.¦Перевозки пассажиров и ¦Администрацией ¦багажа автомобильным ¦области устанавливается тариф, ¦транспортом в пригородном ¦определяемый исходя из ¦сообщении ¦экономически обоснованных затрат и ¦ ¦предельного уровня ¦ ¦рентабельности 20%. ---+---------------------------+---------------------------------- 8.¦Оплата населением жилья ¦Тарифы формируются администрациями ¦и коммунальных услуг ¦городов и районов области в ¦ ¦соответствии с Постановлением ¦ ¦Правительства РФ от 18 июня 1996 ¦ ¦года N 707 "Об упорядочении ¦ ¦системы оплаты жилья и ¦ ¦коммунальных услуг" и постановлениями ¦ ¦администрации области от 21.12.93 ¦ ¦N 325 и от 20.01.94 г. N 11. ---+---------------------------+---------------------------------- 9.¦Ритуальные услуги ¦Цены (тарифы) устанавливаются в ¦ ¦соответствии с Постановлением ¦ ¦администрации области от 30.10.95г ¦ ¦N 464 "О ценах (тарифах) на ¦ ¦изделия и услуги похоронного ¦ ¦ритуала". ---+---------------------------+---------------------------------- 10.¦Услуги систем водоснабжения¦Тарифы на услуги систем ¦и канализации ¦водоснабжения и канализации ¦ ¦формируются хозяйствующими ¦ ¦субъектами, исходя из экономически ¦ ¦обоснованных затрат и предельного ¦ ¦уровня рентабельности 15% (кроме ¦ ¦предприятий муниципальной ¦ ¦собственности). При этом ¦ ¦Тобольское государственное ¦ ¦учреждение по эксплуатации ¦ ¦объектов сельхозводоснабжения ¦ ¦управления "Курганводэксплуатация" ¦ ¦и Дистанция водоснабжения и ¦ ¦сантехустройств Курганского ¦ ¦отделения ЮУЖД декларируют ¦ ¦изменение тарифов управлению ¦ ¦цен Администрации области" ---+---------------------------+---------------------------------- 11.¦Торговые надбавки к ценам ¦Торговые надбавки к ценам ¦на лекарственные средства и¦на лекарственные средства ¦изделия медицинского ¦и изделия медицинского назначения ¦назначения ¦устанавливаются в соответствии ¦ ¦с постановлением Правительства ¦ ¦Российской Федерации от ¦ ¦30.07.94 N 890 "О государственной ¦ ¦поддержке развития медицинской ¦ ¦промышленности и улучшении ¦ ¦обеспечения населения и ¦ ¦учреждений здравоохранения ¦ ¦лекарственными средствами и ¦ ¦изделиями медицинского ¦ ¦назначения", постановлением ¦ ¦Администрации области ¦ ¦от 10.04.97 N 244 "Об ¦ ¦утверждении порядка ¦ ¦формирования цен на ¦ ¦лекарственные средства и ¦ ¦изделия медицинского ¦ ¦назначения", постановлением ¦ ¦Администрации области ¦ ¦от 16.11.98 N 588 "Об ¦ ¦установлении предельный ¦ ¦размеров торговых надбавок ¦ ¦на лекарственные средства ¦ ¦и изделия медицинского ¦ ¦назначения" ---+---------------------------+---------------------------------- 12.¦Услуги электрической связи ¦В соответствии с перечнем, ¦ ¦определенным Постановлением ¦ ¦Правительства РФ от 07.08.95 г. ¦ ¦N 793 "О перечнях услуг связи, на ¦ ¦которые осуществляется ¦ ¦государственное регулирование цен ¦ ¦(тарифов)" администрацией области ¦ ¦устанавливаются фиксированные ¦ ¦тарифы, исходя из экономически ¦ ¦обоснованных затрат и необходимого ¦ ¦для нормальной деятельности ¦ ¦предприятия, размера прибыли ---+---------------------------+---------------------------------- 13.¦Наценки на продукцию ¦Администрацией области ¦(товары), реализуемую ¦устанавливается предельный размер ¦на предприятиях ¦наценки (Распоряжение ¦общественного питания ¦администрации области от 30.06.93г ¦при общеобразовательных ¦N 303-р "О формировании цен и ¦школах, профтехучилищах, ¦наценок на продукцию (товары) в ¦средних специальных ¦предприятиях общественного ¦и высших учебных ¦питания)" ¦заведениях ¦ ---+---------------------------+---------------------------------- 14.¦Торговые надбавки к ценам ¦Администрацией области ¦на продукты детского ¦устанавливается предельный размер ¦питания (включая пищевые ¦торговой надбавки (пункт 10 ¦концентраты) ¦приложения N1 распоряжения ¦ ¦администрации области от 24.12.92г ¦ ¦N 640 "Об упорядочении практики ¦ ¦установления торговых надбавок") ---+---------------------------+---------------------------------- 15.¦Перевозки пассажиров и ¦Администрацией области ¦багажа железнодорожным ¦устанавливаются предельные ¦транспортом в пригородном ¦коэффициенты к действующему уровню ¦сообщении ¦тарифов. Коэффициент не должен ¦ ¦превышать повышение тарифов в ¦ ¦поездах дальнего следования ---+---------------------------+---------------------------------- 16.¦Перевозки пассажиров и ¦Администрацией области ¦багажа автомобильным ¦устанавливаются фиксированные ¦транспортом по ¦тарифы на перевозки пассажиров и ¦внутриобластным и ¦багажа по внутриобластным и ¦межобластным ¦межобластным маршрутами, исходя из ¦(межреспубликанским ¦экономически обоснованных затрат ¦в пределах Российской ¦предприятия ¦Федерации) маршрутам, ¦ ¦включая такси ¦ ---+---------------------------+---------------------------------- 17.¦Перевозки пассажиров и ¦Администрацией области ¦багажа на местных ¦устанавливаются фиксированные ¦авиалиниях ¦тарифы, исходя из экономически ¦ ¦обоснованных затрат ¦ ¦авиапредприятия и предельного ¦ ¦уровня рентабельности 20%. ---+---------------------------+---------------------------------- 18.¦Перевозки пассажиров и ¦Тарифы устанавливаются ¦багажа на переправах ¦администрациями городов и районов ¦(паром) ¦области, исходя из экономически ¦ ¦обоснованных затрат и предельного ¦ ¦уровня рентабельности 25% ---+---------------------------+---------------------------------- 19.¦Услуги, оказываемые ¦Тарифы формируются исходя из ¦предприятиями промышленного¦экономически обоснованных затрат и ¦железнодорожного транспорта¦предельного уровня рентабельности ¦на подъездных путях ¦25%. Повышение тарифов ¦ ¦декларируется управлению цен ------------------------------------------------------------------ (В редакции Постановлений Администрации Курганской области от 26.05.99 г. N 296; Постановления Администрации (Правительства) Курганской области от 20.12.2000 г. N 6) ПРИМЕЧАНИЕ: 1. Цены (тарифы) пересматриваются не чаще одного раза в квартал. 2. Рост цен (тарифов) на услуги предприятий естественных монополий не должен превышать 70 % от темпов инфляции по региону. Управляющий делами Б.И.РУДАКОВ