Постановление Администрации Курганской области от 05.10.1995 № 422
О реорганизации производственной группы по охране и эксплуатации памятников истории и культуры в научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры при комитете по культуре и искусству Администрации области
АДМИНИСТРАЦИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 5 октября 1995 года N 422 Утратил силу - Постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 24.01. 2006 г. N 16 О РЕОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ ГРУППЫ ПО ОХРАНЕ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В НАУЧНО- ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ В целях совершенствования охраны и использования памятников истории и культуры на территории области, в соответствии с Уставом Курганской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Реорганизовать производственную группу по охране и эксплуатации памятников истории и культуры в научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры при комитете по культуре и искусству администрации области. Согласиться с положением о научно-производственном центре по охране и использованию памятников истории и культуры (Прилагается) 2. Считать научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры правопреемником производственной группы по охране и эксплуатации памятников истории и культуры. 3. Комитету по культуре и искусству (Сычев Е.Ф.) в месячный срок утвердить структуру, произвести комплектование штатов научно- производственного центра, обеспечить организационно-методическое руководство его деятельностью. 4. Считать утратившим силу Решение облисполкома 97 от 01.03.89г. "О создании производственной группы по охране и эксплуатации памятников истории и культуры". 5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Ладыгину Н.Н. Глава Администрации Курганской области А.Н.СОБОЛЕВ Приложение к Постановлению администрации Курганской области от 5 октября 1995 г. N 422 ПОЛОЖЕНИЕ О НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ЦЕНТРЕ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ ПРИ КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ И ИСКУССТВУ АДМИНИСТРАЦИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры при комитете по культуре и искусству администрации области (в дальнейшем центр) является специально уполномоченным органом управления, контроля и осуществления мероприятий по охране, реставрации, выявлению и использованию памятников истории и культуры (далее памятников) на территории Курганской области. В своей деятельности центр руководствуется Законом РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Законом РФ "Основы законодательства РФ о культуре", Положением "Об охране и использовании памятников истории и культуры", законами Курганской областной Думы, постановлениями администрации Курганской области, приказами Министерства культуры РФ, комитета по культуре и искусству администрации области и настоящим Положением. 1.2. Комитетом по культуре и искусству делегируются центру права государственного управления и контроля в области охраны и использования памятников истории и культуры. 1.3. Центр является юридическим лицом, пользуется правами и выполняет обязанности, связанные с его деятельностью, может от своего имени заключать договора, быть истцом и ответчиком в арбитраже и суде. Имеет самостоятельный баланс, расчетный и другие счета в учреждениях банка, гербовую печать, штампы, бланки со своим наименованием, другие реквизиты. Имеет юридический адрес: 640000. г.Курган, ул.Гоголя, 56. II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 2.1. Целями деятельности центра являются: - осуществление государственного управления и контроля в сфере охраны, выявления и учета, реставрации и использования памятников истерии и культуры, а также других объектов, представляющих историческую, научную или иную культурную ценность на территории Курганской области; 2.2. Предметом деятельности центра являются: - государственный контроль за соблюдением предприятиями, учреждениями и организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, гражданами правил учета, охраны, использования и реставрации памятников, находящихся в их пользовании или собственности, а также за выполнением мероприятий по обеспечению сохранности памятников при производстве строительных, мелиоративных, дорожных и других работ; - управление в деле охраны и использования памятников на территории Курганской области; - научно-методическое руководство делом охраны, изучения и реставрации памятников; - государственный учет памятников; - установление режима содержания и использования памятников, их территорий, историко-культурных заповедников, заповедных территорий (мест) и зон охраны памятников; - организация работ по выявлению, обследованию и научному документированию памятников, подготовка Свода памятников Курганской области; - организация разработки, согласования и утверждения в установленном порядке списков памятников, историко-архитектурных, археологических опорных планов, проектов охранных зон, зон регулирования застройки и зон охраняемого природного ландшафта, проектов реставраций, приспособления, использования и музеефикации памятников; - рассмотрение предоставляемых на согласование проектов планировки, застройки и реконструкции городов и других населенных пунктов, имеющих памятники. - осуществление технического надзора за направленностью, методикой и качеством ремонтно-реставрационных работ на памятниках; - рассмотрение совместно с соответствующими службами администраций городов и районов области вопросов благоустройства и монументально-декоративного оформления исторических зон населенных пунктов, согласование землеотводов, сноса исторических построек, не состоящих под госохраной как памятники, и других вопросов; - определение ущерба, нанесенного памятникам и иным объектам, имеющим историко-культурную ценность, стихийными бедствиями, бесхозяйственностью и неправильной эксплуатацией пользователями или собственниками, дорожными, строительными и ремонтными организациями, предприятиями и учреждениями, принятие необходимых мер для истребования денежных и материальных ресурсов, необходимых для полного восстановления, с виновной стороны; - в случае нарушения режима содержания и использования памятников принятие мер по изъятию их у пользователей и арендаторов и предъявлению иска по взысканию стоимости нанесенного ущерба; - планирование, организация и координация работ по консервации, ремонту и реставрации памятников, рассмотрение и экспертиза научно-исследовательской, проектной и иней документации на все виды работ на памятниках, а также иных объектах, имеющих историческую и культурную ценность; - обеспечение выполнения Госзаказа по выявлению и реставрации памятников. III. ПРАВА ЦЕНТРА 3.1. Центр пользуется правами делегируемыми ему комитетом по культуре и искусству в порядке, установленном законодательством РФ: - проверять соблюдение правил охраны, использования, учета и реставрации памятников, независимо от того, в чьей собственности или в чьем пользовании они находятся, составлять акты и протоколы проверки сохранности памятников, давать предписания по устранению выявленных нарушений; - приостанавливать работы по исследованию, консервации, ремонту, реставрации, приспособлению, реконструкции памятников и иные работы, ведущиеся на памятниках, в пределах их территорий, историко-культурных заповедников, зон охраны памятников и историко-культурных заповедных территорий (мест), если эти работы осуществляю самовольно или с отступлением от утвержденных проектов, методов, нарушений реставрации, технических условий и иных правил; - приостанавливать строительные, мелиоративные, дорожные и другие работы в случае возникновения в процессе проведения этих работ опасности для памятников, либо нарушения их охраны; - направлять в административные, правоохранительные и судебные органы материалы на должностных лиц, допустивших нарушение законодательства РСФСР "Об охране и использовании памятников истории и культуры"; - выдавать разрешения на проведение исследовательских и ремонтно-реставрационных работ; - выдавать реставрационные задания или определять условия проведения работ и требовать их неукоснительного исполнения; - контролировать правильность использования ассигнований на реставрацию и приспособление памятников, независимо от форм собственности; - рассматривать проекты реставрации памятников, методические вопросы охраны и реставрации и другие вопросы; - заключать охранно-арендные и охранные договора, охранные обязательства с пользователями памятников истерии и культуры, независимо от форм собственности; - принимать на свой баланс памятники и объекты, имеющие историко-культурную ценность, с последующей передачей их в арендное пользование предприятиям, организациям всех форм собственности, учреждениям с взиманием арендной платы в установленном порядке; - создавать в установленном порядке комиссии для осуществления мероприятий по охране, использованию и реставрации памятников; - осуществлять издательскую деятельность (газеты, сборники, журналы, альбомы), соответствующую своим задачам и не противоречащую Законодательству РФ; - производить съемку и демонстрацию документальных кино и видеофильмов по тематике охраны и реставрации памятников; - организовывать и проводить туристическое обслуживание в целях пропаганды памятников и памятных мест на основе договоров с органами культуры; - самостоятельно определять режим рабочего времени и отдыха, порядок предоставления выходных дней и отпусков (с учетом минимума установленного законодательством); - открывать филиалы, представительства, отделения; - проводить по своим обязательствам с юридическими и физическими лицами расчеты, как в наличном, так и в безналичном порядке (в соответствии с законодательством РФ); - кооперировать на договорных началах материальные и финансовые средства с другими предприятиями, организациями и учреждениями; - пользоваться банковским кредитом в установленном порядке; - научно-производственный центр при выполнении работ (услуг) использует цены и тарифы, предусмотренные Министерством культуры РФ; а при отсутствии таких цен и тарифов - договорные цены. При этом обеспечивается экономическая обоснованность этих цен; - по согласованию с комитетом по культуре и искусству передавать другим организациям и предприятиям, продавать, обменивать и сдавать в аренду, представлять бесплатно во временное пользование инвентарь, другие материальные ценности, принадлежащие центру, а также списывать их с баланса в установленном порядке; - безвозмездно получать денежные средства и материальные ценности из благотворительных и других общественных фондов, от предприятий различных ферм собственности и отдельных граждан; 3.2. Научно-производственный центр совместно с комитетом по культуре и искусству разрабатывает и утверждает план научно-производственной деятельности, экономического и социального развития. В качестве основы для формирования плана используется Целевая комплексная программа сохранения и развития культуры Курганской области. IV. ИМУЩЕСТВО, ДОХОДЫ ЦЕНТРА, ПОРЯДОК ИХ ОБРАЗОВАНИЯ 4.1. Имущество центра составляют основные фонды и оборотные средства, за исключением арендованного и переданного в пользование имущества, а также иные ценности, стоимость которых отражена на самостоятельном балансе. 4.2. Источниками дохода центра являются: - поступления от арендной платы за пользование памятниками истории и культуры; - поступления за выполненные работы (услуги) по договорам с государственными, кооперативными и общественными организациями, предприятиями и учреждениями; - суммы отчислений от сметной стоимости ремонтно-реставрационных работ за технический надзор заказчика; - поступления за экспертизу проектной и иной документации, за согласование отводов земельных участков под хозяйственную деятельность; - денежные средства, взимаемые в порядке компенсации ущерба, нанесенного памятникам предприятиями, учреждениями, организациями и отдельными гражданами; - поступления от научно-производственной деятельности творческих формирований и подразделений центра; - средства благотворительных и других общественных фондов, организаций и отдельных граждан; - денежные средства, поступившие от пропаганды памятников, издательской деятельности; - фиксированные платежи предприятий, организаций и учреждений, расположенных на исторических территориях, в охранных зонах памятников; - поступления от выставок - продаж, организации экскурсий и туристических маршрутов; - целевые бюджетные средства, направляемые на проведение мероприятий, связанных с охраной памятников (выявление, изучение, паспортизация памятников истерии и культуры, участие в выполнении комплексных научно-исследовательских программ и другие работы); - прочие поступления. 4.3. Формы и размеры оплаты труда работников центр устанавливает по согласованию с комитетом по культуре и искусству администрации области. Комитет осуществляет контроль за финансовой и хозяйственной деятельностью центра. V. УПРАВЛЕНИЕ ЦЕНТРОМ 5.1. Центром руководит директор, назначенный на должность вышестоящей организацией. Директор центра без доверенности действует от имени центра, представляет его интересы на всех предприятиях и организациях, распоряжается имуществом центра, заключает договоры в том числе трудовой, выдает доверенности, открывает в банке расчетный счет, пользуется правом распоряжения средствами утверждает штатное расписание, издает приказы и дает указания, обязательства для всех работников центра; - назначает своих заместителей и определяет их полномочия; - организует выполнение программ, договорных и иных обязательств; - обеспечивает своевременное представление статистических и финансовых отчетов; - накладывает взыскания и применяет поощрения. 5.2. Выплата надбавок, премий и материальной помощи работникам центра производится на основании положений, утвержденных комитетом по культуре и искусству. VI. СТРУКТУРА ЦЕНТРА 6.1. Структура центра определяется комитетом по культуре и искусству в соответствии с его функциями; - в структуре центра могут создаваться научные, проектные, производственные и иные подразделения, соответствующие его целям и задачам, действующие на условиях внутреннего хозрасчетного или других форм хозяйствования; - при необходимости центр может создавать временные трудовые, творческие, авторские коллективы и привлекать необходимых специалистов в зависимости от объема и специфики работ. VII. ЛИКВИДАЦИЯ ЦЕНТРА 7.1. Центр может быть ликвидирован Постановлением Курганской областной администрации по согласованию с Министерством культуры РФ. Управляющий делами Б.И.РУДАКОВ