Закон Курганской области от 04.11.2000 № 399
Об охоте и охотничьем хозяйстве в Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН ОБ ОХОТЕ И ОХОТНИЧЬЕМ ХОЗЯЙСТВЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 05.04.2001 г. N 31; от 30.03.2004 г. N 400; от 03.07.2006 г. N 168) Принят Курганской областной Думой 26 октября 2000 года Преамбула. (Исключена - Закон Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Цель Закона Курганской области "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Курганской области". Целью настоящего закона является регулирование отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства для обеспечения устойчивого использования охотничьих животных и охотничьих угодий, развития охотничьего хозяйства, защиты прав и интересов охотопользователей, а также обеспечения потребностей граждан в культурном и здоровом отдыхе, исходя из конкретных природно-климатических условий, народных охотничьих традиций области. Статья 2. Правовое регулирование в сфере охоты и охотничьего хозяйства. 2.1. Законодательство Курганской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Лесного кодекса Российской Федерации, Федеральных законов "Об охране окружающей среды", "О животном мире", гражданского законодательства Российской Федерации, настоящего закона и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Курганской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 2.2. Отношения, связанные с использованием и охраной земель, лесов, вод, растительного и животного мира, возникающие при осуществлении охоты и ведении охотничьего хозяйства, регулируются Федеральными законами "Об охране окружающей среды", "О животном мире", земельным, водным и лесным законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 2.3. Имущественные отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства регулируются законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статья 3. (Исключена - Закон Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) Статья 4. Охота. 4.1. Охота - вид пользования животным миром, в процессе которого осуществляются выслеживание, преследование с целью добывания и добывание диких птиц и зверей, находящихся в состоянии естественной свободы. 4.2. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с огнестрельным оружием, капканами или другими орудиями охоты, а также с собаками и ловчими птицами, либо с добытой продукцией охоты. 4.3. (Исключен - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) 4.4. К продукции охоты относятся добытые в процессе охоты охотничьи животные и полученные от них мясо, шкуры, рога, внутренние органы и иные части их тела. 4.5. Охота на территории Курганской области осуществляется при соблюдении требований, установленных законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статья 5. Охотничье хозяйство. Охотничье хозяйство - специфическая отрасль материального производства в области природопользования, обеспечивающая устойчивое использование, охрану и воспроизводство охотничьих животных и среды их обитания, а также удовлетворение потребностей общества в пищевых продуктах, промышленном и лекарственно-техническом сырье и изделиях. Статья 6. Объекты отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Объектами отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства являются охотничьи животные и охотничьи угодья. Статья 7. Охотничьи животные. 7.1. Охотничьи животные - объекты животного мира (птицы и млекопитающие), отнесенные в установленном порядке к объектам охоты. (В редакции Закона Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) 7.2. (Исключен - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) 7.3. (Исключен - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) Статья 8. Охотничьи угодья. 8.1. Охотничьи угодья - среда обитания охотничьих животных, включая все земельные, лесные и водопокрытые площади, а также воздушное пространство над ними, которые могут быть использованы для ведения охотничьего хозяйства. 8.2. (Исключен - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 8.3. Охотничьи угодья на территории области предоставляются в пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям Администрацией (Правительством) области на основании договора. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 8.4. Охотничьи угодья Курганской области разделяются на: 8.4.1. угодья, закрепленные за охотопользователями юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, охота в которых производится по разрешениям, выдаваемым этими охотопользователями; (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 8.4.2. угодья общего пользования, охота в которых разрешается всем гражданам в порядке, установленном правилами охоты; 8.4.3. угодья, закрытые для охоты (заповедники, заказники и зеленые зоны). Статья 9. Участники отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства. Участниками отношений в сфере охоты и охотничьего хозяйства являются органы государственной власти Российской Федерации и Курганской области, охотопользователи и охотники. (В редакции Закона Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ОХОТЫ И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА (В редакции Законов Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) Статья 10. Полномочия органов государственной власти Курганской области, осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета К полномочиям органов государственной власти Курганской области, осуществляемым за счет субвенций из федерального бюджета, относятся следующие полномочия в сфере охоты и охотничьего хозяйства: 1) охрана объектов охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; 2) регулирование использования объектов охоты, за исключением объектов: находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; занесенных в Красную книгу Российской Федерации; подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации; которые отнесены к особо ценным в хозяйственном отношении и перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса; 3) воспроизводство объектов охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; 4) введение ограничений на использование объектов охоты в целях их охраны и воспроизводства на территории Курганской области, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в пункте втором настоящей статьи; 5) осуществление государственного контроля и надзора, ведение государственного учета численности объектов охоты и их использования, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов животного мира, указанных в пункте втором настоящей статьи; 6) выдача именных разовых и распорядительных лицензий на использование объектов охоты, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, и объектов охоты, указанных в пункте втором настоящей статьи; 7) контроль за использов анием капканов и ловушек. (Статья в редакции Закона Курганской области от 03.07.2006 г. N 168) Статья 11. Полномочия органов власти Курганской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства К полномочиям органов государственной власти Курганской области в сфере охоты и охотничьего хозяйства относятся: 1) принятие законов и иных нормативных правовых актов Курганской области, регулирующих отношения в сфере охоты и охотничьего хозяйства, а также контроль за их исполнением; 2) учреждение и ведение Красной книги Курганской области; 3) разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов охоты и среды их обитания; 4) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов охоты и среды их обитания в порядке, согласованном с федеральным органом исполнительно й власти. (Статья в редакции Закона Курганской области от 03.07.2006 г. N 168) Статья 12. (Исключена - Закон Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) Статья 13. (Исключена - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) ГЛАВА III. ОХРАНА ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ И ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 14. Задачи охраны охотничьих животных и охотничьих угодий. 14.1. Основными задачами охраны охотничьих животных и охотничьих угодий являются обеспечение условий для воспроизводства охотничьих животных, их рационального использования и сохранение окружающей среды. (В редакции Закона Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) 14.2. Задачи охраны охотничьих животных и охотничьих угодий решаются путем реализации комплекса административных, экономических, хозяйственных, оперативных и иных мер, направленных на охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных, сохранение охотничьих угодий на территории области. Статья 15. Организация и осуществление охраны охотничьих животных и охотничьих угодий. 15.1. (Исключен - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) 15.2. (Исключен - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) 15.3. В охотничьих угодьях, предоставленных в пользование, обеспечение охраны охотничьих животных, в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения видов, оказание помощи государственным органам в осуществлении охраны животного мира, возлагается на охотопользователя. ГЛАВА IV. (Исключена - Закон Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) ГЛАВА V. УСЛОВИЯ ПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ И ОХОТНИЧЬИМИ УГОДЬЯМИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 20. Участие охотопользователей и охотников в охране, воспроизводстве и использовании охотничьих животных и охотничьих угодий. 20.1. Охотопользователь - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, получившие долгосрочную лицензию на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, и заключившие договор с Администрацией (Правительством) Курганской области о предоставлении охотничьих угодий для ведения охотничьего хозяйства. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 20.2. Охотник - гражданин Российской Федерации, лицо без гражданства или иностранный гражданин, получивший в установленном порядке право на охоту. 20.3. (Исключен - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 20.4. (Исключен - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 20.4.1. участвовать в реализации государственных программ и мероприятий по охране, воспроизводству и использованию охотничьих животных, сохранению и восстановлению охотничьих угодий в порядке, установленном действующим законодательством; 20.4.2. получать от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания информацию в сфере охоты и охотничьего хозяйства, если иное не установлено действующим законодательством; 20.4.3. вносить предложения о проведении и участвовать в проведении общественной экологической экспертизы, осуществлять общественный контроль в сфере охраны, воспроизводства и использования охотничьих животных и среды их обитания; 20.4.4. разрабатывать и осуществлять в предоставленных в пользование охотничьих угодьях собственные программы и мероприятия по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и восстановлению охотничьих угодий по согласованию с собственникам земель, землевладельцами, владельцами лесного фонда и специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. Статья 21. Условия пользования охотничьими животными. 21.1. (Исключен - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 21.2. (Исключен - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 21.3. Право пользования охотничьими животными предоставляется за плату, размер которой устанавливается действующим законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 21.4. Пользование охотничьими животными должно осуществляться: 21.4.1. с обеспечением мер по охране и воспроизводству охотничьих животных, сохранению и улучшению среды их обитания; 21.4.2. с соблюдением установленных правил и норм; 21.4.3. гуманными способами; 21.4.4. с учетом интересов пользователей другими видами природных ресурсов. Статья 22. Предоставление в пользование охотничьих животных на территории Курганской области. Охотничьи животны е предоставляются в пользование юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам на основании лицензии, предоставляемой в порядке установленном федеральным законодательством. (Статья в редакции Закона Курганской области от 03.09.2002 г. N 213) (В редакции Законов Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) ГЛАВА VI. ПОЛЬЗОВАНИЕ ОХОТНИЧЬИМИ ЖИВОТНЫМИ И ОХОТНИЧЬИМИ УГОДЬЯМИ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 23. Правила охоты на территории Курганской области. Правила охоты на территории Курганской области утверждаются постановлением Администрации (Правительства) области. (В редакции Закона Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) Статья 24. (Исключена - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статья 25. (Исключена - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статьи 26 - 28. (Исключены - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) Статья 29. (Исключена - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статья 30. (Исключена - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) Статья 31. (Исключена - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) ГЛАВА VII. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОХОТНИЧЬИХ ЖИВОТНЫХ И ОХОТНИЧЬИХ УГОДИЙ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 32. Цели и задачи экономического регулирования охраны и использования охотничьих животных и охотничьих угодий. 32.1. Экономическое регулирование охраны и использования охотничьих животных и охотничьих угодий на территории области предусматривает: 32.1.1. установление и регулирование экономических отношений в сфере охраны и использования охотничьих животных, в том числе между органами государственной власти Курганской области и пользователями охотничьими животными, а также охотопользователями и пользователями иными видами природных ресурсов; 32.1.2. экономическую защиту государственных интересов в сфере охраны и использования охотничьих животных и охотничьих угодий; 32.1.3. экономическую защиту пользователей охотничьими животными и охотничьими угодьями. Статья 33. (Исключена - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статья 34. (Исключена - Закон Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) Статья 35. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных и среды их обитания на территории Курганской области. Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и устойчивого использования охотничьих животных и среды их обитания включает: 35.1. установление в соответствии с действующим законодательством налоговых и иных льгот, предоставляемых юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование охотничьих животных, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания; 35.2. предоставление юридическим лицам льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству охотничьих животных; 35.3. премирование должностных лиц и граждан, осуществляющих охрану охотничьих животных, за выявленные нарушения законодательства об охране и использовании животного мира. (Статья в редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) ГЛАВА VIII. НЕЗАКОННАЯ ОХОТА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ ОХОТЫ И ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 36. Незаконная охота. 36.1. Незаконной охотой на территории области признаются противоправные действия граждан и должностных лиц, выражающиеся: 36.1.1. в осуществлении охоты без охотничьего или членского охотничьего билета и именной разовой лицензии, а также с охотничьим билетом или членским охотничьим билетом, не имеющим отметки об уплате государственной пошлины; (В редакции Закона Курганской области от 05.04.2001 г. N 31) 36.1.2. в осуществлении охоты на особо охраняемых природных территориях, в их охранных и заповедных зонах, а также лесопарковых зонах городов и поселков городского типа; 36.1.3. в осуществлении охоты в запрещенные сроки и в охотничьих угодьях, где охота запрещена; 36.1.4. в осуществлении охоты с применением оружия, способов, орудий лова и технических средств, запрещенных правилами охоты; 36.1.5. в добывании охотничьих животных сверх количества, указанного в именной разовой лицензии, или установленной суточной нормы добычи нелицензионных видов животных, а также в добывании животных того пола и возраста, охота на которые запрещена; 36.1.6. в добывании видов охотничьих животных, охота на которых запрещена. 36.2. (Исключен - Закон Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 36.2.1. хождение в пределах населенных пунктов с заряженным охотничьим огнестрельным оружием и стрельба из него; 36.2.2. пользование охотничьим оружием в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. 36.3. Незаконно добытые охотничьи животные, их части и выработанная из них продукция, а также оружие, орудия лова, в том числе транспортные средства, использованные для незаконной охоты, подлежат изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 36.4. При невозможности изъятия продукции незаконной охоты с виновных лиц взыскивается ее стоимость. Статья 37. Ответственность за нарушение законодательства в сфере охоты и охотничьего хозяйства. 37.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, виновные в: (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) 37.1.1. осуществлении незаконной охоты и нарушении правил охоты; 37.1.2. причинении ущерба охотничьим животным; 37.1.3. нарушении среды обитания охотничьих животных, самовольном переселении и акклиматизации охотничьих животных; 37.1.4. ввозе в Курганскую область и вывозе за ее границы охотничьих животных и полученной от них продукции без соответствующего разрешения; 37.1.5. уничтожении или повреждении знаков, зданий, сооружений или другого имущества, установленных на законном основании и принадлежащих охотопользователям или специально уполномоченным государственным органам по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания ; (В редакции Закона Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) 37.1.6. нарушении установленного порядка выдачи лицензий на пользование объектами животного мира. (В редакции Закона Курганской области от 04.05.2005 г. N 44) 37.1.7. сокрытии или искажении информации о состоянии и численности охотничьих животных, имеющей значение для безопасности населения и домашних животных, устойчивого использования охотничьих животных, их воспроизводства и качества охотничьих угодий, а также сведений о наличии, площади и состоянии охотничьих угодий, несут ответственность в соответствии с законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статья 38. Ответственность юридических, должностных лиц и граждан за ущерб, нанесенный охотничьим животным и среде их обитания. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, должностные лица и граждане, причинившие вред охотничьим животным и среде их обитания, несут ответственность в соответствии с законодательством. (Статья в редакции Закона Курганской области от 03.09.2002 г. N 213) (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) Статья 39. Порядок разрешения споров по вопросам охраны и использования охотничьих животных. Споры по вопросам охраны, предоставления права на пользование и порядка использования охотничьих животных разрешаются в порядке, установленном законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 30.03.2004 г. N 400) ГЛАВА IX. ВСТУПЛЕНИЕ ЗАКОНА В СИЛУ Статья 40. Вступление закона в силу. Настоящий закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования. Губернатор Курганской области О.А.Богомолов N 399 от 04.11.2000 г.