Закон Курганской области от 30.06.2000 № 333

О правовом регулировании отношений в сфере образования на территории Курганской области

  
                            КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
                                  ЗАКОН
                О ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ ОТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ
               ОБРАЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
  
        (В редакции Законов Курганской области от 11.10.2000 г. N 387;
                от 03.06.2004 г. N 411;
                от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
   Принят Курганской областной Думой                   20 июня 2000 года
         Настоящий  закон определяет условия реализации конституционного
   права  граждан  на образование, регулирует отношения, возникающие при
   осуществлении  органами  государственной  власти Курганской области и
   органами  местного  самоуправления  муниципальных районов и городских
  
     округов
  
   деятельности по обеспечению конституционного права граждан на
   образование на территории Курганской области. (В    редакции   Закона
  
     Курганской области от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
         Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем законе.
         1.1. В настоящем законе применяются следующие основные понятия:
         1.1.1. образование - целенаправленный  процесс  воспитания    и
   обучения  в  интересах  человека,       общества,        государства,
   сопровождающийся констатацией  достижения  гражданином  (обучающимся)
   установленных государством образовательных  уровней  (образовательных
   цензов);
         1.1.2. сфера  образования - область  (отрасль)    деятельности,
   связанная с образованием;
         1.1.3.  система  образования  -  совокупность взаимодействующих
  
     преемственных     образовательных    программ    и    государственных
     образовательных  стандартов  различного уровня и направленности; сети
     реализующих их образовательных учреждений и организаций независимо от
     их  организационно-правовых  форм,  типов и видов; органов управления
     образованием и подведомственных им учреждений и организаций;       (В
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.4.  государственный  образовательный  стандарт - обобщающий
   свод  норм и положений, определяющих основные требования к содержанию
   и  результатам  образования  и  включающих федеральный и региональный
  
     (национально-региональный)     компоненты,    а    также    компонент
     образовательного учреждения
  
  ; (В  редакции  Закона  Курганской области
  
     от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         1.1.5.     (Исключен     -     Закон     Курганской     области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.6. образовательные    программы    -    общеобразовательные
   (основные  и  дополнительные)  и   профессиональные    (основные    и
   дополнительные)  программы,    определяющие  содержание   образования
   определенного уровня и направленности;
         1.1.7.  образовательные учреждения - учреждения, осуществляющие
  
     образовательный  процесс,  то  есть  реализующие  одну  или несколько
     образовательных   программ   и   (или)  обеспечивающие  содержание  и
     воспитание обучающихся, воспитанников; (В  редакции Закона Курганской
     области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.8.   устав   образовательного  учреждения  -  учредительный
  
     документ,  определяющий  статус  и  общие  принципы  функционирования
     образовательного учреждения, предмет и цели его деятельности, порядок
     управления   учреждением,   а   также   содержащий  иные  сведения  в
     соответствии с федеральным законодательством; (В    редакции   Закона
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.9.  государственный  статус  образовательного  учреждения -
   тип,  вид  и  категория  образовательного  учреждения, определяемые в
   соответствии  с уровнем и направленностью реализуемых образовательных
   программ, устанавливаемых при его государственной аккредитации;
  
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.10. общее  образование  -  образование,    включающее   три
   ступени,  соответствующие уровням образовательных программ: начальное
   общее, основное общее, среднее (полное) общее образование;
         1.1.11.  начальное  профессиональное образование - образование,
   имеющее  целью подготовку работников квалифицированного труда по всем
   основным  направлениям  общественно  полезной  деятельности  на  базе
   основного  общего  образования  (по  отдельным  профессиям  - на базе
   среднего (полного) общего образования); (В редакции Закона Курганской
  
     области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.12. среднее  профессиональное  образование  -  образование,
   имеющее целью подготовку специалистов среднего звена,  удовлетворение
   потребностей личности в углублении и расширении образования  на  базе
   основного  общего,    среднего  (полного)  общего   или    начального
   профессионального образования;
         1.1.13. государственное образовательное учреждение, находящееся
  
     в   ведении   Курганской   области   -   образовательное  учреждение,
     находящееся  в  государственной  собственности  Курганской  области и
     финансируемое за счет средств областного бюджета; (В  редакции Закона
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.14. адаптивное образование - образование,   ориентированное
   на  уровень  и  особенности  развития  и   подготовки    обучающихся,
   воспитанников;
         1.1.15.  лицензирование  образовательной  деятельности - выдача
  
     лицензии  (разрешения)  на право ведения образовательной деятельности
     на    основании   экспертизы   соответствия   условий   осуществления
     образовательного   процесса,   предлагаемых   соискателем   лицензии,
     государственным  и  местным  требованиям  в части строительных норм и
     правил, санитарных и гигиенических норм, охраны здоровья обучающихся,
     воспитанников  и работников соискателя лицензии, оборудования учебных
     помещений,  оснащенности  учебного  процесса,  образовательного ценза
     педагогических работников и укомплектованности штатов; (В    редакции
     Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.16.  аттестация  образовательного учреждения - установление
   соответствия  содержания,  уровня  и  качества подготовки выпускников
   образовательного      учреждения      требованиям     государственных
   образовательных стандартов; (В  редакции  Закона  Курганской  области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.17.  аттестация  обучающихся,  выпускников  образовательных
  
     учреждений
  
    -  определение  степени  соответствия  уровня  подготовки
   обучающихся,   выпускников   образовательных  учреждений  требованиям
   государственных образовательных стандартов; (В     редакции    Закона
  
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.18.     государственная    аккредитация    образовательного
  
     учреждения   -  это  процедура  признания  государством  в  лице  его
     государственных   органов  управления  образованием  государственного
     статуса    образовательного   учреждения   (типа,   вида,   категории
     образовательного  учреждения, определяемых в соответствии с уровнем и
     направленностью реализуемых образовательных программ); (В    редакции
     Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.19. педагогический  работник  -   лицо,        занимающееся
   профессионально преподавательской и воспитательной деятельностью;  (В
  
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1.1.20.   образовательная  организация  -  государственная  или
  
     негосударственная     некоммерческая     организация,     реализующая
     образовательные программы. (Дополнен   -   Закон  Курганской  области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 2. Правовое регулирование отношений в сфере образования
                   на территории Курганской области.
         2.1. Правовое регулирование отношений в  сфере  образования  на
   территории Курганской области осуществляется  на  основе  Конституции
   Российской Федерации,    федеральных  законов,    других  нормативных
   правовых актов Российской  Федерации,    Устава  Курганской  области,
   настоящего закона,   других  нормативных  правовых  актов  Курганской
   области и органов местного самоуправления.
         2.2.  Нормативные  правовые акты Курганской области по вопросам
  
     образования,  принятые  в  пределах  полномочий  Курганской  области,
     являются   обязательными   для   всех   образовательных  организаций,
     расположенных  на  территории  Курганской  области,  в  том числе для
     государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в ведении
     Курганской области, и муниципальных образовательных учреждений.    (В
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         2.3. В государственных образовательных учреждениях, находящихся
  
     в  ведении  Курганской  области,  в  соответствии с законодательством
     Российской  Федерации  и  Курганской  области  принимаются  уставы  и
     предусмотренные уставами локальные акты. (В      редакции      Закона
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 3. Принципы государственной политики Курганской области
                   в сфере образования.
         3.1. Государственная  политика  Курганской  области  в    сфере
   образования основывается на следующих принципах:
         3.1.1. признания  приоритетности  образования  на    территории
   Курганской области;
         3.1.2. гуманистического  характера  образования,     приоритета
   общечеловеческих ценностей,  жизни и здоровья человека,    свободного
   развития личности;
         3.1.3. единства  культурного  и  образовательного  пространства
   Российской  Федерации,    сохранения  и  развития   национальных    и
   региональных культурных традиций и особенностей;
         3.1.4.   светского   характера  образования  в  государственных
  
     образовательных   учреждениях,   находящихся   в  ведении  Курганской
     области, и муниципальных образовательных учреждениях; (В     редакции
     Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         3.1.5.    ответственности    органов   государственной   власти
   Курганской  области  и  органов местного самоуправления муниципальных
  
     районов  и  городских  округов
  
  ,  организаций всех форм собственности,
   должностных   лиц   за   реализацию  гражданами  права  на  получение
   образования;  (В      редакции     Законов     Курганской     области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         3.1.6. преемственности   и    непрерывности    образовательного
   процесса и образовательных программ;
         3.1.7. общедоступности  образования,    адаптивности    системы
   образования  к  уровням  и  особенностям  развития    и    подготовки
   обучающихся, воспитанников;
         3.1.8. признания  воспитания  неотъемлемой  и  значимой  частью
   образования;
         3.1.9. обеспечения  государственного  контроля  за  реализацией
   гражданами права на образование;
         3.1.10. свободы и плюрализма в образовании,   развития  научных
   исследований в сфере образования и их практического применения;
         3.1.11.      демократического,     государственно-общественного
  
     характера   управления   образованием,   признания  самостоятельности
     государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в ведении
     Курганской  области,  и муниципальных образовательных учреждений и их
     права на государственную поддержку; (В   редакции  Закона  Курганской
     области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         3.1.12.   соблюдения   интересов   граждан   при  разработке  и
  
     реализации целевых программ Курганской области в сфере образования.
     (В редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
           Статья 4. Целевые программы Курганской области в сфере
  
  
                     образования.
           4.1. Организационной  основой  политики  Курганской  области  в
     сфере  образования  является  целевая  программа  Курганской  области
     развития образования,  разрабатываемая в соответствии  с  Федеральной
     целевой    программой    развития    образования,        с     учётом
     национально-культурных,    социально-экономических,    экологических,
     культурных, демографических и других особенностей Курганской области.
           4.2. На территории Курганской области могут  разрабатываться  и
     действовать и иные  целевые  программы  Курганской  области  в  сфере
     образования.
  
  
           (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
  
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 5. (Исключена     -     Закон     Курганской     области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
            ГЛАВА II. СИСТЕМА ОБРАЗОВАНИЯ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
         Статья 6. Система государственных образовательных стандартов на
                   территории Курганской области.
         6.1. Государственные  образовательные  стандарты   обеспечивают
   единство образовательного пространства Курганской области.
         6.2. Государственные  образовательные   стандарты    определяют
   обязательный минимум содержания  основных  образовательных  программ,
   максимальный объем учебной нагрузки обучающихся и требования к уровню
   подготовки выпускников. (В   редакции   Закона   Курганской   области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         6.3.  Государственные образовательные стандарты включают в себя
   федеральный  и  региональный (национально-региональный) компоненты, а
  
     также компонент образовательного учреждения
  
  . (В    редакции    Закона
  
     Курганской области от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         6.4. Федеральный  компонент  государственных    образовательных
   стандартов  устанавливается  в  соответствии   с    законодательством
   Российской Федерации.
         6.5.    Региональный    (национально-региональный)    компонент
   государственных       образовательных       стандартов       отражает
   социально-экономические,    культурные,    исторические   особенности
   Курганской  области  и  учитывает образовательные потребности жителей
   области. (В       редакции       Закона       Курганской      области
  
     от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         6.6.          Порядок          разработки         регионального
  
     (национально-регионального)         компонента
  
          государственных
   образовательных     стандартов     устанавливается    постановлениями
   Администрации   (Правительства)   области,  за  исключением  случаев,
   предусмотренных законом. (В   редакции   Закона   Курганской  области
  
     от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         6.7.   Содержание   регионального   (национально-регионального)
  
     компонента   государственных  образовательных  стандартов  начального
     общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего,  начального
     профессионального  и среднего профессионального образования и порядок
     его введения утверждаются областным законом. (В    редакции    Закона
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
           6.8. Администрация  (Правительство)  Курганской  области  может
  
  
     предложить высшим учебным  заведениям,    находящимся  на  территории
     Курганской    области,               использовать        региональный
     (национально-региональный) компонент государственных  образовательных
     стандартов высшего и послевузовского  профессионального  образования,
     который реализуется высшим учебным заведением на договорной основе  с
     Администрацией (Правительством) Курганской области. (Дополнен - Закон
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 7. Образовательные программы.
         7.1. На территории Курганской области реализуются: (В  редакции
  
     Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         7.1.1. общеобразовательные    программы      (основные        и
   дополнительные),  направленные на решение  задач  формирования  общей
   культуры личности, адаптации личности к жизни в обществе, на создание
   основы  для  осознанного  выбора    и    освоения    профессиональных
   образовательных программ;
         7.1.2. профессиональные образовательные программы  (основные  и
   дополнительные),    направленные  на   решение    задач    подготовки
   специалистов    соответствующей    квалификации    и        повышения
   профессионального и общеобразовательного уровней.
         7.2. Обязательный  минимум  содержания    образования    каждой
   основной общеобразовательной программы или основной  профессиональной
   образовательной программы (по конкретной профессии,    специальности)
   устанавливается  соответствующим   государственным    образовательным
   стандартом.
         7.3.   Содержание   образования  в  конкретных  образовательных
  
     учреждениях  и  организациях  определяется образовательной программой
     (образовательными   программами),   разрабатываемой,   принимаемой  и
     реализуемой    образовательными    учреждениями    и    организациями
     самостоятельно. (В     редакции     Закона     Курганской     области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         7.4.  Государственный  орган управления образованием Курганской
  
     области
  
      обеспечивает    разработку   на   основе   государственных
   образовательных стандартов примерных образовательных программ.
  
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 8. Формы получения образования.
         8.1.    С   учетом   потребностей   и   возможностей   личности
   образовательные   программы   осваиваются   в   следующих  формах:  в
  
     образовательных   учреждениях   и   организациях
  
    -  в  форме  очной,
   очно-заочной  (вечерней),  заочной;  в  форме  семейного образования,
   самообразования,  экстерната.  Допускается  сочетание  различных форм
   получения образования. (В    редакции   Закона   Курганской   области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         8.2.  При  всех  формах  получения  образования образовательные
  
     учреждения    вправе   использовать   дистанционные   образовательные
     технологии  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
     Федерации. (Дополнен       -       Закон      Курганской      области
     от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         8.3. Для всех форм получения образования в пределах  конкретной
   основной   общеобразовательной    или    основной    профессиональной
   образовательной   программы    действует    единый    государственный
   образовательный стандарт.
         Статья 9. Язык (языки) обучения.
         9.1. Граждане Российской Федерации,  проживающие на  территории
   Курганской области,    имеют  право  на  получение  основного  общего
   образования на родном языке,  а также выбор языка обучения в пределах
   возможностей, предоставляемых системой образования.
         9.2. Право граждан на получение  образования  на  родном  языке
   обеспечивается  созданием    необходимого    числа    соответствующих
   образовательных учреждений,  классов,  групп,  а также условий для их
   функционирования.
         9.3.  Язык  (языки), на котором ведется обучение и воспитание в
   образовательном учреждении, определяется учредителем образовательного
   учреждения и (или) уставом образовательного учреждения. (В   редакции
  
     Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         9.4. Во    всех    имеющих    государственную      аккредитацию
   образовательных учреждениях,  за исключением  дошкольных,    изучение
   русского  языка  как  государственного  языка  Российской   Федерации
   регламентируется государственными образовательными стандартами.
         Статья 10. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
           Статья 11. Образовательные учреждения.
  
  
           Сеть  образовательных  учреждений  на  территории    Курганской
     области включает образовательные учреждения следующих типов:
           1) дошкольные;
           2) общеобразовательные (начального общего,   основного  общего,
     среднего (полного) общего образования);
           3) учреждения  начального    профессионального,        среднего
     профессионального образования;
           4) учреждения дополнительного образования взрослых;
           5) специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с
     отклонениями в развитии;
           6) учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
     родителей (законных представителей);
           7) учреждения дополнительного образования детей;
           8) учреждения  высшего  профессионального  и    послевузовского
     профессионального образования;
           9) другие учреждения, осуществляющие образовательный процесс.
  
  
           (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
  
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 12. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
  
     от 08.10.2004 г. N 447)
  
  
           Статья 13. Адаптивное образование.
  
  
           13.1. Органы государственной власти Курганской области и органы
     местного самоуправления могут  создавать  образовательные  учреждения
     (классы,   группы)  для  обучающихся,    воспитанников,    проявивших
     повышенные способности. Критерии отбора обучающихся,  воспитанников в
     указанные образовательные учреждения (классы,   группы)  определяются
     учредителем  и  могут  быть  закреплены  в  уставе   образовательного
     учреждения.
           13.2. Для  детей  и  подростков  с  отклонениями  в    развитии
     государственный  орган  управления  образованием  Курганской  области
     создает  специальные  (коррекционные)   образовательные    учреждения
     (классы, группы),  обеспечивающие их лечение,  воспитание и обучение,
     социальную  адаптацию  и  интеграцию  в  общество.     Финансирование
     указанных образовательных учреждений (классов,  групп) осуществляется
     по повышенным нормативам.
           13.3. Дети и подростки с отклонениями в развитии направляются в
     специальные    (коррекционные)    государственные     образовательные
     учреждения,  находящиеся в ведении  Курганской  области,    только  с
     согласия  родителей  (законных    представителей)    по    заключению
     психолого-медико-педагогической комиссии.
           13.4. Государственный орган управления образованием  Курганской
     области,       муниципальные    органы    управления    образованием,
     государственные образовательные учреждения,   находящиеся  в  ведении
     Курганской области,    и  муниципальные  образовательные  учреждения,
     реализующие общеобразовательные  программы,    с  согласия  родителей
     (законных    представителей)    и    на    основании       заключения
     лечебно-профилактического учреждения обеспечивают  обучение  на  дому
     для детей и подростков,  которые по состоянию здоровья  временно  или
     постоянно не могут посещать образовательные учреждения.
  
  
           (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
  
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
                ГЛАВА III. УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ОБРАЗОВАНИЯ
                     НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
         Статья 14. Компетенция областной Думы в сфере образования.
         14.1. В компетенции областной Думы находятся:
         14.1.1. определение политики в сфере образования на  территории
   области,  не противоречащей политике  Российской  Федерации  в  сфере
   образования;
         14.1.2. законодательство    Курганской    области    в    сфере
   образования;
         14.1.3.  обеспечение  государственных  гарантий прав граждан на
  
     получение  общедоступного  и бесплатного начального общего, основного
     общего  и среднего (полного) общего образования в общеобразовательных
     учреждениях, находящихся в ведении государственных органов управления
     образованием Курганской области; (В    редакции   Закона   Курганской
     области от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         14.1.4.  утверждение  в  составе областного бюджета расходов на
  
     образование;  финансовое  обеспечение  государственных  гарантий прав
     граждан  на получение общедоступного и бесплатного общего образования
     в   муниципальных  общеобразовательных  учреждениях  путём  выделения
     субвенций  местным  бюджетам  в  размере,  необходимом для реализации
     государственного  стандарта  общего образования, включая оплату труда
     работников  муниципальных общеобразовательных учреждений, расходов на
     приобретение учебных пособий, технических средств обучения, расходных
     материалов  и  на  хозяйственные  нужды  (за исключением коммунальных
     расходов); (В       редакции      Закона      Курганской      области
     от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         14.1.5. установление  областных    нормативов    финансирования
   образования;
         14.1.6.  установление регионального (национально-регионального)
  
     компонента
  
   государственных образовательных стандартов; (В    редакции
  
     Закона Курганской области от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         14.1.7. утверждение целевых программ Курганской области в сфере
  
     образования; (В      редакции      Закона      Курганской     области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         14.1.8. (Исключен      -      Закон      Курганской     области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         14.1.9.   установление   дополнительных  льгот,  видов  и  норм
  
     материального   обеспечения   обучающихся,   воспитанников,  а  также
     педагогических работников государственных образовательных учреждений,
     находящихся   в   ведении   Курганской   области,   и   муниципальных
     образовательных учреждений; (В  редакции  Закона  Курганской  области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         14.1.10. контроль за целевым использованием бюджетных  средств,
   выделяемых на образование;
         14.1.11. иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным    и
   областным законодательством.       Статья 15. Компетенция Администрации (Правительства)
  
                      Курганской области в сфере образования.
           15.1. В компетенции  Администрации  (Правительства)  Курганской
     области находятся:
           15.1.1. обеспечение  соблюдения  законодательства    Российской
     Федерации и Курганской области в области  образования  на  территории
     Курганской области;
           15.1.2. формирование кадрового заказа Курганской области;
           15.1.3. разработка прогнозов подготовки специалистов  для  нужд
     Курганской области;
           15.1.4. разработка и  реализация  целевых  программ  Курганской
     области в сфере образования;
           15.1.5. установление  порядка   создания,        реорганизации,
     ликвидации  и    финансирования    государственных    образовательных
     учреждений,  находящихся в  ведении  Курганской  области,    принятие
     решения о  создании,    реорганизации  и  ликвидации  государственных
     образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области;
           15.1.6. формирование   государственного    органа    управления
     образованием  Курганской  области  и  руководство  им,     назначение
     руководителя этого органа (по согласованию  с  федеральными  органами
     управления образованием);
           15.1.7. разработка    областных    нормативов    финансирования
     образования;
           15.1.8. установление    порядка       утверждения        устава
     государственного образовательного учреждения,  находящегося в ведении
     Курганской области;
           15.1.9. иные  полномочия  в  соответствии  с   федеральным    и
     областным законодательством.
  
  
           (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
  
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
           Статья 16. Государственный орган управления образованием
  
  
                      Курганской области, его полномочия.
           16.1. На    территории    Курганской    области       действует
     государственный орган  управления  образованием  Курганской  области,
     создаваемый постановлением Администрации  (Правительства)  Курганской
     области по согласованию с Курганской областной Думой.
           16.2. В  компетенции   государственного    органа    управления
     образованием Курганской области находится:
           16.2.1. осуществление контроля в пределах своей компетенции  за
     исполнением  федерального   законодательства    и    законодательства
     Курганской  области  в  сфере  образования  и  контроля    исполнения
     государственных образовательных стандартов;
           16.2.2. участие в  разработке  и  реализации  целевых  программ
     Курганской области в сфере  образования,    других  целевых  программ
     Курганской области;
           16.2.3. участие в разработке проекта областного бюджета в части
     расходов на образование;
           16.2.4. осуществление  прямого   финансирования    деятельности
     государственных образовательных учреждений,   находящихся  в  ведении
     Курганской области;
           16.2.5. участие   в    разработке    региональных    нормативов
     финансирования и установлении дополнительных к федеральным требований
     к образовательным учреждениям,    находящимся  в  ведении  Курганской
     области, в части строительных норм и правил, санитарных норм,  охраны
     здоровья обучающихся, воспитанников, оснащённости учебного процесса и
     оборудования учебных помещений;
           16.2.6. организация  социальной  поддержки    и    реабилитации
     детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,    детей  с
     отклонениями в развитии и с девиантным поведением;
           16.2.7. разработка  регионального   (национально-регионального)
     компонента государственных образовательных стандартов;
           16.2.8. внесение предложений  в  Администрацию  (Правительство)
     Курганской  области  о  создании,    реорганизации    и    ликвидации
     государственных образовательных учреждений,   находящихся  в  ведении
     Курганской области;
           16.2.9. лицензирование    образовательных    учреждений       и
     организаций,  расположенных на территории  Курганской  области,    за
     исключением  лицензирования  на   право    ведения    образовательной
     деятельности    по    программам    высшего    профессионального    и
     послевузовского профессионального образования;
           16.2.10. организация подготовки,   переподготовки,    повышения
     квалификации педагогических работников;
           16.2.11. информационное   обеспечение    в    пределах    своей
     компетенции образовательных учреждений,  организация издания  учебной
     литературы,  разработка базисных учебных планов и примерных  программ
     курсов, дисциплин;
           16.2.12. издание  нормативных  документов  в  пределах    своей
     компетенции.
           16.3. Государственный орган управления образованием  Курганской
     области вправе  осуществлять  контроль  деятельности  образовательных
     учреждений  и  муниципальных   органов    управления    образованием,
     расположенных на территории Курганской области,    в  пределах  своей
     компетенции  и  (или)   на    основе    делегированных    федеральным
     государственным органом управления образованием полномочий.
  
  
           (Статья     в     редакции     Закона     Курганской    области
  
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 17. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 18. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
              ГЛАВА IV. ГАРАНТИИ ПРИОРИТЕТНОСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
         Статья 19. Основные формы государственной поддержки образования
                    в Курганской области.
         19.1. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         19.2. Государственная  поддержка    системы    образования    в
   Курганской области осуществляется:
         19.2.1.     обеспечением     гарантированного    финансирования
  
     деятельности  государственных образовательных учреждений, находящихся
     в   ведении   Курганской  области,  и  муниципальных  образовательных
     учреждений; (В      редакции      Закона      Курганской      области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         19.2.2. исполнением    нормативов    минимальной      бюджетной
   обеспеченности Курганской области в сфере образования;
         19.2.3.   развитием   инновационной   и   научной  деятельности
  
     государственных  образовательных  учреждений,  находящихся  в ведении
     Курганской   области,  и  муниципальных  образовательных  учреждений,
     стимулированием  привлечения  для  этих  целей общественных и частных
     источников финансирования. (В   редакции  Закона  Курганской  области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         19.3.  Органы  местного  самоуправления муниципальных районов и
  
     городских  округов
  
    в пределах своей компетенции могут самостоятельно
   определять  дополнительные  к  установленным  федеральным и областным
   законодательством   формы   поддержки   образования   на   территории
   муниципального  образования,  в том числе устанавливать муниципальным
  
     образовательным  учреждениям
  
    льготы  по  оплате коммунальных услуг и
   арендной  плате.   (В    редакции    Законов    Курганской    области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 20. Финансирование образовательных организаций.
         20.1.      Источниками      финансирования      государственных
  
     образовательных учреждений, находящихся в ведении Курганской области,
     и муниципальных образовательных учреждений могут быть: (В    редакции
     Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         1) средства областного бюджета; (В  редакции  Закона Курганской
  
     области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         2) платежи за предоставление дополнительных  образовательных  и
  
     иных предусмотренных уставом образовательного учреждения услуг;    (В
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         3) добровольные пожертвования и  целевые  взносы  физических  и
  
     (или) юридических лиц,  в  том  числе  иностранных  граждан  и  (или)
     иностранных юридических лиц; (В  редакции  Закона  Курганской области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         4) другие    источники,        не    запрещенные    федеральным
  
     законодательством. (В     редакции    Закона    Курганской    области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         20.2.     Финансирование     государственных    образовательных
  
     учреждений, находящихся в ведении Курганской области, и муниципальных
     образовательных   учреждений  осуществляется  на  основе  федеральных
     нормативов и нормативов Курганской области. (В     редакции    Закона
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Данные нормативы определяются по каждому типу, виду и категории
  
     образовательного  учреждения  в  расчёте  на  одного    обучающегося,
     воспитанника, а также на иной основе. (В  редакции  Закона Курганской
     области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         20.3.  Региональные  нормативы  финансирования  образовательных
  
     учреждений  ежегодно  устанавливаются  областным законом, принимаемым
     одновременно  с  областным  законом  об областном бюджете, и не могут
     быть ниже федеральных нормативов финансирования. (В  редакции  Закона
     Курганской области от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         Статья 21. Платные образовательные услуги, платная
                    образовательная деятельность.
         21.1. Размер платы, взимаемой с родителей за содержание детей в
  
     государственных дошкольных образовательных учреждениях, находящихся в
     ведении    Курганской   области,   устанавливается   соответствующими
     исполнительными  органами государственной власти Курганской области и
     не  может  превышать  предельный размер платы родителей за содержание
     детей   в   дошкольных   образовательных  учреждениях,  установленный
     федеральным  законодательством.
  
   Остальные затраты возмещаются за счет
   соответствующих  бюджетов.   (В  редакции  Законов Курганской области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         21.2. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         21.3. Государственные образовательные учреждения, находящиеся в
  
     ведении   Курганской   области,   и   муниципальные   образовательные
     учреждения
  
     вправе   оказывать   населению  и  организациям  платные
   дополнительные  образовательные  услуги  (обучение  по дополнительным
   образовательным  программам, преподавание специальных курсов и циклов
   дисциплин,   репетиторство,   занятия   с   обучающимися  углубленным
   изучением    предметов   и   другие   услуги),   не   предусмотренные
   соответствующими   образовательными  программами  и  государственными
   образовательными стандартами. (В  редакции  Закона Курганской области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         21.4. Платные дополнительные образовательные услуги оказываются
   только с согласия обучающихся,  воспитанников и  (или)  их  родителей
   (законных представителей).
         21.5. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 22. (Исключена     -     Закон     Курганской    области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
           Статья 23. Поддержка муниципальных образовательных учреждений,
  
  
                      расположенных в сельской местности. (В      редакции
                      Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         23.1. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         23.2. При муниципальных образовательных учреждениях учредителем
  
     могут открываться интернаты (общежития) для проживания обучающихся из
     населенных   пунктов,   расположенных  на  расстоянии  трех  и  более
     километров  от  данного  учреждения,  или может обеспечиваться проезд
     обучающихся к месту учебы. (В   редакции  Закона  Курганской  области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         23.3.    Учредитель    может   закреплять   за   муниципальными
  
     образовательными  учреждениями  в  наиболее  удобных  для  них местах
     земельные    участки    в    порядке,    установленном    действующим
     законодательством. (В     редакции    Закона    Курганской    области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         23.4. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         23.5.    В   целях   подготовки   педагогических   кадров   для
   муниципальных  образовательных учреждений по договорам с учреждениями
   высшего  профессионального  педагогического образования из областного
   бюджета    согласно    Положению,   разрабатываемому   Администрацией
   (Правительством)  области и утверждаемому областной Думой, выделяются
   средства  на  подготовку  специалистов  из числа выпускников сельских
   школ. (В редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
               ГЛАВА V. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ
                          ГРАЖДАН НА ОБРАЗОВАНИЕ
         Статья 24. Социальная поддержка и гарантии обучающимся,
                    воспитанникам. (В редакции Закона Курганской области
  
                      от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         24.1. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         24.2.   В  соответствии  с  действующим  законодательством  для
  
     организаций  любых форм собственности, трудоустраивающих детей-сирот,
     детей,  оставшихся без попечения родителей, и выпускников специальных
     образовательных  учреждений, детей с отклонениями в развитии законами
     Курганской области о налогах и сборах могут быть предоставлены льготы
     по налогам, зачисляемым в областной бюджет. (В     редакции    Закона
     Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         24.3. Органы  государственной   власти    Курганской    области
   оказывают содействие в получении образования гражданами,  проявившими
   выдающиеся способности,   в  том  числе  посредством  присуждения  им
   областных премий и стипендий.
         Порядок  учреждения,    присуждения  и  награждения  областными
   премиями  и  стипендиями  определяется  Положением,     разработанным
   Администрацией (Правительством)  области  и  утвержденным  Курганской
   областной Думой.
         24.4. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         24.5.  В целях обеспечения социальной защиты детей, находящихся
  
     в   трудной   жизненной  ситуации,  создания  основы  для  подготовки
     несовершеннолетних  граждан  к  служению  Отечеству  на гражданском и
     военном  поприще  орган  исполнительной  власти  Курганской  области,
     являющийся   учредителем   учреждения   начального  профессионального
     образования,   находящегося   в  ведении  Курганской  области,  может
     создавать в нём кадетские группы. (В   редакции   Закона   Курганской
     области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         В целях обеспечения условий для интеллектуального, культурного,
  
     физического и нравственного развития обучающихся орган исполнительной
     власти   Курганской   области,   являющийся   учредителем  учреждения
     начального  профессионального  образования,  находящегося  в  ведении
     Курганской области, может создавать в нём мариинские группы.       (В
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Деятельность   кадетских   и  мариинских  групп  в  учреждениях
  
     начального   профессионального  образования,  находящихся  в  ведении
     Курганской    области,    регламентируется    типовыми   положениями,
     утверждаемыми Администрацией (Правительством) Курганской области.  (В
     редакции Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         Статья 25. Трудовые отношения и оплата труда педагогических
                    работников.
         25.1. Трудовые отношения педагогических работников регулируются
   законодательством о труде Российской Федерации.
         25.2.   Размер  ставки  и  должностного  оклада  педагогическим
  
     работникам  государственных образовательных учреждений, находящихся в
     ведении Курганской области, устанавливается на основе Единой тарифной
     сетки   по   оплате   труда   работников  государственных  учреждений
     Курганской области. (В    редакции    Закона    Курганской    области
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         25.3. Педагогическим работникам государственных образовательных
  
     учреждений,  находящихся  в  ведении  Курганской области, федеральных
     государственных       образовательных      учреждений      начального
     профессионального   образования   и   муниципальных   образовательных
     учреждений,   имеющим  высшую  квалификационную  категорию,  за  счет
     областного   бюджета  устанавливается  дополнительно  к  должностному
     окладу (тарифной ставке) ежемесячная надбавка в размере 20 процентов
  
  .
  
     (В  редакции  Законов  Курганской  области от 11.10.2000 г. N 387; от
     31.12.2004 г. N 10)
  
  
         25.4. Педагогическим работникам государственных образовательных
  
     учреждений,  находящихся  в  ведении Курганской области и федеральных
     государственных       образовательных      учреждений      начального
     профессионального   образования,   имеющим   первую  квалификационную
     категорию, за счет областного бюджета устанавливается дополнительно к
     должностному  окладу (тарифной ставке) ежемесячная надбавка в размере
     10  процентов
  
  .  (В     редакции     Законов     Курганской    области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         25.5.  Педагогическим  работникам муниципальных образовательных
  
     учреждений
  
  ,   имеющим  первую  квалификационную  категорию,  за  счет
   средств   местного  бюджета  может  устанавливаться  дополнительно  к
   должностному  окладу (тарифной ставке) ежемесячная надбавка в размере
   10 процентов. (В      редакции      Закона     Курганской     области
  
     от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
         25.6.    Научно-педагогическим    работникам    государственных
  
     образовательных  учреждений  высшего  профессионального образования и
     дополнительного      профессионального     образования     (повышения
     квалификации)  специалистов,  имеющим учёную степень доктора наук, за
     счёт    средств   областного   бюджета   в   пределах   ассигнований,
     предусмотренных  законом  об  областном  бюджете  на  соответствующий
     финансовый  год на организацию университетско-институтских комплексов
     и  оплату  труда педагогических работников учреждений дополнительного
     профессионального  образования (повышения квалификации) специалистов,
     устанавливается   по   основному   месту   работы   дополнительно   к
     должностному  окладу (тарифной ставке) ежемесячная надбавка в размере
     2000 рублей. (Дополнен      -      Закон      Курганской      области
     от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         25.7.   Органы   местного   самоуправления   в  пределах  своей
   компетенции  могут устанавливать дополнительные льготы педагогическим
   работникам муниципальных образовательных учреждений. (В      редакции
  
     Закона Курганской области от 31.12.2004 г. N 10)
  
  
                    ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
         Статья 26. Ответственность за нарушение настоящего закона
         26.1. Должностные  лица  за  неисполнение  либо    ненадлежащее
   исполнение  настоящего  закона  несут  административную   или    иную
   ответственность  в  соответствии  с   законодательством    Российской
   Федерации и Курганской области.
         Статья 27. Вступление в силу настоящего закона.
         27.1. Настоящий  закон  вступает  в  силу   с    момента    его
   официального опубликования.
         27.2. Пункты 25.3,  25.4,  25.5  статьи  25  настоящего  закона
   вводятся в действие с 1 января 2001 года.
         27.3. (Исключен       -      Закон      Курганской      области
  
     от 03.06.2004 г. N 411)
  
  
         Губернатор Курганской области          О.А.Богомолов
         N 333 от 30.06.2000 г.