Закон Курганской области от 05.06.2000 № 331
Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Курганской области
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ ЗАКОН Утратил силу - Закон Курганской области от 02.07.2001 г. N 6 0 ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ЗАГОТОВКЕ, ПЕРЕРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ЛОМА ЧЕРНЫХ И ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ НА ТЕРРИТОРИИ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Законов Курганской области от 01.08.2000 г. N 355; от 07.05.2001 г. N 41) Принят Курганской областной Думой 31 мая 2000 года Настоящий закон в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации устанавливает правовые и организационные основы упорядочения деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов и направлен на обеспечение экономической и экологической безопасности области, сохранность имущества. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия. В настоящем законе используются следующие основные понятия: 1.1. "Металлолом (лом черных и (или) цветных металлов)" - годные только для переработки содержащие черные и (или) цветные металлы отходы производства и потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий промышленного и бытового назначения и их частей; 1.2. "Бытовой металлолом" - отходы потребления, образовавшиеся из пришедших в негодность или утративших потребительские свойства изделий бытового назначения; 1.3. "Заготовка металлолома" - хозяйственная деятельность по сбору, скупке, извлечению и перемещению металлолома к месту его временного хранения, переработки и (или) конечного потребления в металлургическом производстве; 1.4. "Переработка металлолома" - хозяйственная деятельность по подготовке металлолома для использования в качестве сырья в металлургическом производстве (сортировка, резка, измельчение, прессование, брикетирование, переплав и др.) в результате которой изменяется его исходный вид или состояние; 1.5. "Реализация металлолома" - продажа или передача на безвозмездной или возмездной основе заготовленного и (или) переработанного металлолома третьим лицам; 1.6. "Перемещение металлолома" - транспортировка металлолома по территории и за пределы Курганской области любым видом транспорта; 1.7. "Ломосдатчики" - организации или физические лица, сдающие заготовителю принадлежащий им на праве собственности металлолом, полученный в процессе производства изделий из металла или покупки отходов металла или при утилизации металлосодержащих изделий (имущества); 1.8. "Заявление ломосдатчика" - заявление установленной формы от организации или физического лица в адрес ломозаготовителя, содержащее сведения из документа, удостоверяющего личность ломосдатчика для физических лиц и юридический адрес для организаций, опись сдаваемого металлолома и сведения о его происхождении. Статья 2. Субъекты правоотношений, регулируемых настоящим законом. 2.1. Субъектами правоотношений, регулируемых настоящим законом, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, уполномоченные регулировать отношения по заготовке, переработке и реализации металлолома и осуществлять контроль за соблюдением законодательства в данной сфере; ломозаготовители, ломосдатчики, перевозчики и потребители металлолома. Статья 3. Полномочия Курганской областной Думы в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома. 3.1. К полномочиям Курганской областной Думы относится: 3.1.1. законодательное регулирование деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома; 3.1.2. (Исключен - Закон Курганской области от 07.05.2001 г. N 41) 3.1.3. осуществление контроля за деятельностью в сфере заготовки, переработки и реализации металлолома; 3.1.4. осуществление контроля за исполнением настоящего закона. Статья 4. Полномочия Администрации (Правительства) области в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома. 4.1. К полномочиям Администрации (Правительства) области в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома относится: 4.1.1. обеспечение экономических, социальных и правовых условий для более полного использования металлолома на территории области; 4.1.2. определение уполномоченного органа Курганской области по осуществлению лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов; (В редакции Закона Курганской области от 07.05.2001 г. N 41) 4.1.3. создание государственных унитарных предприятий по заготовке, переработке и реализации металлолома; 4.1.4. установление порядка списания и утилизации металлосодержащего государственного имущества, в случае если это не урегулировано федеральным законодательством, организация системы государственных складов металлолома, в том числе и для временного хранения металлолома, конфискованного в соответствии с федеральным законодательством; 4.1.5. установление порядка и системы осуществления уполномоченными органами государственного контроля за соблюдением действующего законодательства и лицензионных условий в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома, координация действий уполномоченных органов; 4.1.6. утверждение формы "заявления ломосдатчика". Статья 5. Полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований районов и городов области в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома. 5.1. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома относится: 5.1.1. предоставление земельных участков под размещение производственных участков (площадок) по заготовке, переработке и реализации металлолома и осуществление контроля за их использованием в порядке, определяемом представительными органами местного самоуправления; 5.1.2. создание муниципальных унитарных предприятий по заготовке, переработке и реализации металлолома; 5.1.3. принятие нормативных правовых актов о применении санкций к организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома, включая принудительное прекращение прав на землю, приостановление деятельности, нарушающей земельное законодательство и нормативные правовые акты органов местного самоуправления по вопросам землепользования; 5.1.4. осуществление контроля за деятельностью организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по заготовке, переработке и реализации металлолома, по вопросам охраны окружающей среды, обеспечения санитарного благополучия населения, обеспечения противопожарной безопасности на территории муниципального образования; 5.1.5. осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством. Статья 6. Права организаций, индивидуальных предпринимателей и граждан на сдачу металлолома. 6.1. Организации и индивидуальные предприниматели имеют право на сдачу металлолома в случаях, если лом образовался у них в порядке, предусмотренном Федеральным Законом "Об отходах производства и потребления" или если имеются документы, подтверждающие их право собственности на указанный лом. 6.2. Граждане имеют право на сдачу металлолома, образующегося в быту и принадлежащего им на праве частной собственности. Перечень предметов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и подлежащего приему от физических лиц содержится в приложении N 1 к данному закону. Абзац. (Исключен - Закон Курганской области от 01.08.2000 г. N 355) 6.3. Сдача физическими лицами промышленного металлолома на территории области запрещена. Статья 7. Документы, сопровождающие металлолом при его сдаче и перемещении по территории области и за ее пределы. 7.1. Ломосдатчик при перемещении металлолома к пункту его приема на территории области должен иметь товаротранспортную накладную, счет-фактуру грузоотправителя, путевой лист, доверенность на право перевозки и сдачи металлолома. 7.2. Ломозаготовитель производит прием металлолома от граждан при предъявлении ими документа, удостоверяющего личность, предоставлении заявления ломосдатчика и производит расчет со сдатчиками - гражданами с обязательным оформлением расходно-кассового ордера. 7.3. Перечень документов, которые обязано иметь лицо, сопровождающее металлолом при его перемещении с целью реализации за пределы области, определяется федеральным законодательством. (В редакции Закона Курганской области от 11.10.2000 г. N 391) Статья 8. Учет и отчетность в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома. 8.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, занимающиеся заготовкой, переработкой и реализацией металлолома, обязаны вести учет его движения (образование, использование, передача другим лицам, получение от других лиц, размещение) и представлять отчетность о движении металлолома государственным органам исполнительной власти области в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 8.2. Лица, принимающие металлолом, несут ответственность за соответствие произведенных ими записей документам, предъявленным сдатчиками, объему фактически сданного лома, произведенным расчетам. 8.3. Списание металлолома со счета организации производится ломосдатчиками на основании документов, подтверждающих его сдачу заготовителям. Статья 9. Государственный контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома. 9.1. Контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома осуществляют органы государственного контроля, правоохранительные органы в пределах их компетенции, а также органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии со статьей 5 настоящего закона. 9.2. Уполномоченные органы осуществляют выборочную проверку достоверности сведений, указанных в "заявлении ломосдатчика" и документах учета у ломозаготовителя. 9.3. Государственные контрольные и надзорные органы, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции при выявлении нарушений в деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома обязаны сообщить лицензирующему органу, выдавшему лицензию, о выявленных нарушениях и принятых мерах. Статья 10. Ответственность за нарушение действующего законодательства в сфере деятельности, связанной с заготовкой, переработкой, реализацией металлолома. 10.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства в сфере деятельности по заготовке, переработке и реализации металлолома должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством. Статья 11. Вступление настоящего закона в силу. 11.1 Настоящий закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования. 11.2. Со дня вступления в силу настоящего закона признать утратившими силу Закон Курганской области "О временном запрете на сбор, заготовку, переработку и реализацию лома цветных и черных металлов на территории Курганской области". 11.3. Поручить Администрации (Правительству) Курганской области разработать нормативные правовые акты и привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом в трехмесячный срок. 11.4. Органу, осуществляющему лицензирование деятельности в сфере заготовки, переработки и реализации металлолома, в месячный срок обеспечить соответствие деятельности лицензиатов настоящему закону и требованиям Положения о лицензировании деятельности по заготовке, переработке и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденного Постановлением Правительства Российской федерации от 15.07.99 N 822 (в редакции от 04.04.2000 г.). Губернатор Курганской области О.А.Богомолов N 331 от 05.06.2000 г. Приложение N 1 к Закону Курганской области "Об упорядочении деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов на территории Курганской области" от 5 июня 2000 г. N 331 ПЕРЕЧЕНЬ предметов лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и подлежащего приему от физических лиц Раздел А Абажуры Алюминиевые лодки Алюминиевые катушки для спиннингов Алюминиевые палки и крепления лыж Бидоны Бра Барельефы Бытовые электровентиляторы Блюда Броши Бритвенные приборы Вазы Ванны Вешалки Гири Готовальни Горшки Горелки газовые Гусятницы Дуршлаги Детские игрушки Детали и принадлежности мотоциклов, мотороллеров и велосипедов Детали из цветных металлов соковарок, миксеров, электронасосов и электродрелей Детские алюминиевые санки Дыхательные трубки для аквалангистов Детали для стиральных машин Детали для пылесосов Детали газовых колонок из цветных металлов Замки Зажигалки Канделябры Ключи Керогазы Кальяны Керосинки Кольца Казаны Кофейники Карнизы Кольца мебельные Коромысла от весов Кухонная и столовая утварь из цветных металлов Котлы пищевые Колонки ванные Колпачки, тюбики и алюминиевая фольга для укупорки и упаковки всех видов продуктов Кровати металлические Кружки Кувшины Кунганы Краны-смесители для ванн Люстры Лампы Линейки металлические Латунные блесны Лодочные моторы Лом консервной тары из алюминия и белой жести Мельницы кофейные Мебельные украшения Миски Маникюрные принадлежности Металлическая галантерея Мыльницы Музыкальные предметы Масленки алюминиевые бытовые Металлические части детских и инвалидных колясок Мясорубки Охотничьи стреляные гильзы Паяльные лампы Подсвечники Приборы дверные, оконные и печные Предметы для охотников (пороховицы, пряжки) Печи бытовые Подносы Пепельницы Полоскательницы Портсигары Подстаканники Примусы Рамы Рукомойники Радиолы и запчасти к ним Рейофадеры Радиоприемники и запчасти к ним Сковороды Сотейники Статуэтки Ступки с пестиками Судки Сифоны для газированной воды Сухарницы Стержни и наконечники из цветных металлов от шариковых ручек и карандашей Столовые приборы Самовары Спичечницы Сахарницы Сепаратор-сливкоотделитель Столы Стулья Тазы Тарелки Трубки Туалетные приборы Тюбики Телевизионные антенны Телевизоры и запчасти к ним Фляги Фонари Фурнитуры Формы хлебные Формы для выпечки кондитерских изделий Флаконы из под аэрозоля, изготовленные из алюминия Фольга от упаковки продуктов Циркули Холодильники бытовые (запасные части к ним из цветных металлов) Чашки Чернильницы Чайницы Чернильные приборы Чайники Часы бытовые Чаши весов Штыри и распорки для брезентовых колодок и туристических палаток Электромоторчики к бытовым приборам Раздел Б Блоки автомобилей Бытовая электропроводка Головки блока цилиндров Запорная арматура водоснабжения Испарители холодильных установок Корзины сцепления Карбюратор автомобилей и тракторов Контакт электропускателей Обмотки электродвигателей Поршневая группа Радиаторы автомобилей Радиаторы холодильные Приложение N 2 к Закону Курганской области от 01.08.2000 г. N 355 ПЕРЕЧЕНЬ ВИДОВ И ПРЕДМЕТОВ ЛОМА ЦВЕТНЫХ И ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ, ОБРАЗУЮЩЕГОСЯ В БЫТУ И ПОДЛЕЖАЩЕГО ПРИЕМУ ОТ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (Приложение дополнено - Закон Курганской области от 01.08.2000 г. N 355 ) Посуда стальная, алюминиевая, чугунная, медная, латунная, из белой жести, из черной жести: Бидоны Блюда Вазы Горшки Гусятницы Дуршлаги Казаны и кумганы Кофейники Ковши Кружки Кувшины Мясорубки Подносы Подстаканники Сахарницы Сковороды Сотейники Ступки с пестиками Судки Столовые приборы Самовары Спичечницы Тазы Тарелки Формы для выпечки Фляги Чашки Чайники Изделия хозяйственные из чугуна, черной жести, белой жести, листовой стали, алюминия: Бритвенные приборы Гири Замки Зажигалки Ключи Керогазы Керосинки Коромысла от весов Колпачки Тюбики Упаковки Краны Лом консервной тары из алюминия и белой жести: Масленки алюминиевые бытовые Печи бытовые Рукомойники Туалетные приборы Тюбики Флаконы из-под аэрозоля из алюминия Чаши весов Туристический, охотничий инвентарь: Алюминиевые лодки и лодочные моторы Алюминиевые санки Алюминиевые катушки для спиннингов Алюминиевые палки и крепления лыж Дыхательные трубки для аквалангистов Латунные блесны Охотничьи стреляные гильзы Предметы для охотников (пороховицы, пряжки) Штыри и распорки для брезентовых колодок и туристических палаток Электробытовые приборы, детали и запчасти к ним: Бытовые электровентиляторы Детали из цветных металлов от соковарок, миксеров, электронасосов и электродрелей Детали от стиральных машин Детали от пылесосов Детали газовых колонок Металлические части детских и инвалидных колясок Радиолы и запчасти к ним Радиоприемники и запчасти к ним Телевизоры и запчасти к ним Телевизионные антенны Холодильники бытовые и запчасти к ним из цветных металлов (при предъявлении документа, подтверждающего право собственности) Электромоторчики к бытовым приборам Канцелярские товары из цветных металлов, галантерея: Готовальни Линейки металлические Маникюрные принадлежности Металлическая галантерея Стержни и наконечники из цветных металлов от шариковых ручек Циркули Чернильные приборы Мебель, мебельная фурнитура, предметы интерьера: Барельефы Детали абажуров Детали бра Канделябры Карнизы Кольца мебельные Кровати металлические Люстры Мебельные украшения Музыкальные предметы Подсвечники Приборы дверные, оконные и печные Пепельницы Рамы Статуэтки Столы Стулья Фурнитура мебельная Часы бытовые Детали и запчасти машин и мототехники: Детали и запчасти мотоциклов, мотороллеров, велосипедов (при предъявлении документа, подтверждающего право собственности) Детали и запчасти к автомобилям (при предъявлении документа, подтверждающего право собственности): Блоки автомобилей Головки блока цилиндров Корзины сцепления Карбюратор автомобилей и тракторов Контакт электропускателей Обмотки электродвигателей Поршневая группа Радиаторы автомобилей