Приложение к Постановлению от 31.07.2017 г № 1393 Порядок
Порядок проведения конкурса на право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования — город шадринск
1.1.Размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - город Шадринск осуществляется на конкурсной основе.
1.2.В целях настоящего Порядка под конкурсом понимаются торги на право размещения нестационарных торговых объектов (далее - Объектов) на территории муниципального образования - город Шадринск (далее - Конкурс), по результатам которых с победителем заключается договор на право размещения нестационарных торговых объектов (далее - Договор).
1.3.Предметом Конкурса является право на размещение Объектов на территории муниципального образования - город Шадринск.
Размещение Объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предоставления земельного участка на основании Договора.
1.4.Победителем признается участник, предложивший лучшие условия исполнения Договора.
1.5.Организатором проведения Конкурса (далее - Организатор конкурса) и органом, уполномоченным на заключение Договоров, ведение реестра Договоров, осуществление контроля за исполнением условий Договоров, является отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска.
1.6.Для проведения Конкурса создается комиссия, Положение и состав которой утверждаются постановлением Администрации города Шадринска (далее - Конкурсная комиссия).
1.7.Конкурсная комиссия:
- рассматривает заявки на участие в Конкурсе;
- ведет протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе;
- принимает решение о допуске заявителей к участию в Конкурсе, признании их участниками Конкурса или отказе заявителям в допуске к участию в Конкурсе;
- ведет протокол Конкурса;
- определяет победителя Конкурса, представившего лучшее предложение об условиях Конкурса;
- подписывает протокол о результатах Конкурса.
2.Порядок и сроки организации Конкурса
2.1.Решение о проведении Конкурса принимается Организатором конкурса при поступлении первой заявки на размещение Объекта.
2.2.Уведомление о проведении Конкурса (далее - Уведомление) размещается Организатором конкурса на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области не менее чем за 30 дней до дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе.
Уведомление включает следующие обязательные сведения:
- наименование, местонахождение, почтовые адреса и адреса электронной почты, номера контактных телефонов Организатора конкурса;
- дату начала и окончания приема заявок на участие в Конкурсе;
- место и время приема документов для участия в Конкурсе;
- условия и сроки заключения Договора на право размещения Объекта;
- предмет Конкурса в соответствии со Схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - город Шадринск (далее - Схема), утвержденной в установленном порядке, его местонахождение, вид, специализация;
- размер платы за размещение Объектов, который определяется в соответствии с Методикой определения платы за право размещения нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования - город Шадринск (далее - Методика), утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска.
2.3.Организатор конкурса, разместивший Уведомление, вправе внести изменения в Уведомление или отказаться от проведения Конкурса, но не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в Конкурсе.
2.4.В случае внесения изменений в Уведомление или отказа от проведения Конкурса Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещает соответствующее Уведомление в средствах массовой информации и в течение двух дней размещает данную информацию на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
2.5.В Конкурсе могут принять участие юридические лица независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели.
Заявитель, желающий принять участие в Конкурсе, не должен находиться в процессе ликвидации или признания неплатежеспособным (банкротом), его деятельность на момент подачи и рассмотрения заявки на участие в Конкурсе не должна быть приостановлена.
В Конкурсе не могут принимать участие юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней и санкций, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации и неналоговых платежей.
3.Конкурсная документация
3.1.Для участия в Конкурсе лица, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка, представляют Организатору конкурса заявку согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
К заявке прилагаются следующие документы:
- эскизное решение и (или) фотографии Объекта;
- план благоустройства и график санитарной уборки прилегающей территории;
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет;
- справки на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
- копия документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (в случае если документы предоставляются представителем);
- опись представленных документов, подписанная заявителем или его представителем.
Все документы, прилагаемые к заявке, должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены печатью заявителя (при наличии) и заверены подписью заявителя или его представителя, и предоставляются по адресу, указанному в Уведомлении о проведении Конкурса.
3.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе осуществляются в целях выявления лучших предложений об условиях исполнения Договора в соответствии с критериями и в порядке, которые установлены конкурсной документацией.
4.Требования к оформлению документов
4.1.Прием и регистрацию заявок на участие в Конкурсе осуществляет Организатор конкурса.
Заявка на участие в Конкурсе регистрируется в журнале регистрации заявок с указанием даты и времени регистрации.
4.2.Требования к оформлению документов на участие в Конкурсе:
4.2.1.при описании условий и предложений заявителей по исполнению Договора должны приниматься общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;
4.2.2.сведения, которые содержатся в заявках заявителей, не должны допускать двусмысленных толкований;
4.2.3.не допускаются подчистки и исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью руководителя юридического лица или заверенных подписью индивидуального предпринимателя;
4.2.4.все документы, представляемые заявителями в составе заявки на участие в Конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.
4.3.Представленные в составе заявки на участие в Конкурсе документы заявителям Конкурса не возвращаются.
4.4.Заявитель вправе отозвать заявку в любое время до дня проведения Конкурса.
4.5.Заявителям, подавшим заявки, Организатор конкурса обязан обеспечить конфиденциальность сведений.
5.Порядок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе
5.1.Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в Конкурсе на соответствие требованиям, установленным настоящим Порядком.
5.2.Срок рассмотрения заявок на участие в Конкурсе не может превышать пяти рабочих дней.
5.3.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией в отношении каждой заявки принимается решение:
- о допуске к участию в Конкурсе и признании заявителя участником Конкурса;
- об отказе в допуске к участию в Конкурсе.
5.4.Заявителю отказывается в допуске к участию в Конкурсе в случае:
- если заявитель не соответствует требованиям, применяемым к участникам Конкурса в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- если заявка не соответствует, в том числе по составу или оформлению, требованиям, установленным разделом 4 настоящего Порядка;
- если предложение заявителя по исполнению Договора не соответствует объявленным условиям Конкурса;
- наличия в заявке и входящих в ее состав документах недостоверных сведений о заявителе;
- предоставления недостоверных данных или поддельных документов.
5.5.Решение Конкурсной комиссии по рассмотрению каждой заявки на участие в Конкурсе заносится в протокол рассмотрения заявок на участие в Конкурсе, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии не позднее дня, следующего за днем окончания рассмотрения заявок. Протокол должен содержать сведения о заявителях, решение о допуске заявителя к участию в Конкурсе и признании его участником Конкурса или об отказе в допуске к участию в Конкурсе с обоснованием такого решения.
5.6.Если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка Договор заключается с признанным единственным участником Конкурса.
6.Оценка и сопоставление
заявок на участие в Конкурсе
6.1.Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в Конкурсе, поданных заявителями, признанными участниками Конкурса.
6.2.Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе (предложений участников Конкурса) осуществляются по следующим критериям и порядку:
| N п/п | Наименование критерия | Предложения по условиям исполнения Договора и подтверждающие документы | Количество баллов |
| 1. | Внешний вид нестационарного торгового объекта, благоустройство | ||
| Внешний вид, дизайн Объекта | - наличие фирменного стиля | 1 балл | |
| - наличие вывески | 1 балл | ||
| Представляется рисунок (эскиз, фотография, дизайн-проект) Объекта с описанием предложения | |||
| Благоустройство прилегающей территории | - устройство асфальтированной (плиточной) площадки; | 1 балл | |
| - устройство газона; | 1 балл | ||
| - установка вазона (вазонов) с цветами (клумбы); | 1 балл | ||
| - установка урны (урн) для мусора | 1 балл | ||
| Представляется схема (эскиз, фотография, дизайн-проект) размещения Объекта с элементами благоустройства с описанием предложения | |||
| 2. | Инвестиционные критерии | ||
| Уровень заработной платы | Соответствие среднемесячной заработной платы списочного состава работников нормам трехстороннего территориального соглашения между Администрацией города Шадринска, городским объединением организаций профсоюзов и объединениями работодателей муниципального образования - город Шадринск. Представляются трудовые договоры с указанием уровня заработной платы с согласия работников, документы, подтверждающие квалификацию персонала или справка, содержащая такую информацию, подписанная заявителем | 1 балл | |
| Отсутствие задолженности по уплате налогов и сборов | Представляется справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов пеней и налоговых санкций, подлежащих уплате в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации | 1 балл | |
| 3. | Социальная значимость | ||
| Уровень культуры и качества обслуживания населения | Наличие форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта; ценников с использованием символики в полиграфическом исполнении. Представляются фотографии предполагаемого рабочего места и форменной одежды продавца с логотипом хозяйствующего субъекта, образец ценника, образец нагрудного бейджа (карточки продавца) | 1 балл | |
6.3.На основании результатов оценки каждой заявки на участие в Конкурсе Конкурсной комиссией по каждой заявке подсчитывается суммарное количество баллов по критериям оценки.
6.4.По результатам сопоставления суммарного количества баллов по каждой заявке победителем Конкурса признается участник Конкурса, заявка которого получила наибольшее суммарное количество баллов.
6.5.В случае если два и более участника Конкурса при оценке предложений получили равное количество баллов, победителем Конкурса признается участник, чья заявка была подана раньше.
6.6.Результат оценки и сопоставления всех заявок заносится секретарем Комиссии в протокол заседания Конкурсной комиссии, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и является основанием для заключения Договора.
7.Заключение Договора по результатам Конкурса
7.1.Организатор конкурса в течение трех рабочих дней с даты подписания протокола передает победителю Конкурса выписку из протокола и проект Договора, в который включаются условия исполнения Договора, предложенные победителем Конкурса в заявке на участие в Конкурсе.
7.2.Победитель Конкурса должен представить Организатору конкурса подписанный им Договор на размещение Объекта, в срок, не превышающий трех рабочих дней с момента вручения ему Организатором конкурса проекта Договора.
7.3.В случае если победитель Конкурса уклонился от подписания Договора, Комиссия вправе определить победителя из числа оставшихся участников Конкурса. При этом победителем Конкурса признается лицо, предложения которого наиболее полно соответствуют условиям Конкурса после предложений лица, уклонившегося от подписания Договора.
7.4.Специализация Объекта является существенным условием Договора. Изменение специализации не допускается.
7.6.Договор не может быть заключен на срок, превышающий срок действия Схемы. Действие Договора распространяется только на Объект, указанный в Договоре.
7.7.Договор заключается отдельно на каждый Объект по форме, установленной приложением N 2 к настоящему Порядку.
7.8.Победитель Конкурса, подписавший Договор, вправе приступить к установке Объекта в соответствии с условиями Договора.
И.о. управляющего делами
Администрации города Шадринска
В.С.ЛУКЬЯНЧИКОВА