Решение Курганского УФАС России от 10.04.2017 г № 05-02/62-17
Решение о возвращении жалобы № 05-02/62-17
Решение
о возвращении жалобы № 05-02/62-17
10 апреля 2017 года г. Курган
Руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области (далее – Курганское УФАС России) в ходе предварительного рассмотрения поступившей жалобы Н. (вх. № 1658 от 06.04.2017 г.), руководствуясь статьей 105 Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), Административным регламентом Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденным Приказом Федеральной антимонопольной службы от 19 ноября 2014 г. № 727/14 (далее – Административный регламент),
УСТАНОВИЛA:
06 апреля 2017 года в адрес Курганского УФАС России поступила жалоба Н. на действия заказчика – Комитета городского хозяйства Администрации города Шадринска, уполномоченного органа - Администрации города Шадринска при осуществлении закупки на отлов агрессивных бесхозяйных животных на территории города Шадринска.
Согласно п. 1 ч. 8 ст. 105 Закона о контрактной системе, жалоба на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки (далее также - жалоба) должна содержать, в том числе наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии), место жительства (для физического лица), почтовый адрес, номер контактного телефона лица, действия (бездействие) которого обжалуются (при наличии такой информации).
Согласно ч.10 ст.105 Закона о контрактной системе жалоба подписывается подающим ее лицом или его представителем. К жалобе, поданной представителем, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
В жалобе Н. отсутствует указание на наименование, место нахождение, лица, действия которого обжалуются.
Также, жалоба Н. не подписана лицом, подавшим данную жалобу или его представителем.
В соответствии с п. 3.16 Административного регламента, решение о возвращении жалобы заявителю принимается в случаях, установленных частью 11 статьи 105 Закона о контрактной системе. В решении должна быть указана причина возвращения жалобы. При возвращении жалобы контрольный орган в течение двух рабочих дней с даты поступления жалобы обязан направить Заявителю принятое решение по почте в письменной форме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь пунктами 1,2 части 11 статьи 105 Закона о контрактной системе, п. 3.16 Административного регламента жалоба Н. подлежит возвращению заявителю.
В соответствии с частью 2 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок, обжалование действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего, оператора электронной площадки в порядке, установленном указанной главой, не является препятствием для обжалования участником закупки, общественным объединением, объединением юридических лиц таких действий (бездействия) в судебном порядке.
В соответствии с частью 14 статьи 105 Закона о контрактной системе в сфере закупок решение о возвращении жалобы может быть обжаловано в судебном порядке.