Решение Курганского УФАС России от 12.04.2017 г № РНП45-11/2017

РЕШЕНИЕ № РНП45-11/2017 о включении информации в Реестр недобросовестных поставщиков


РЕШЕНИЕ
№ РНП45-11/2017 о включении информации
в Реестр недобросовестных поставщиков
г. Курган
Резолютивная часть решения оглашена «10» апреля 2017 г.
В полном объеме решение изготовлено «12» апреля 2017 г.
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере закупок на территории Курганской области (далее - Комиссия)
рассмотрев заявление заказчика – Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел России по Курганской области» (Б.Мира, 18, г. Курган, 640011) о включении в Реестр недобросовестных поставщиков информации об Обществе с ограниченной ответственностью «Мир детства» (ул. Белостоцкого, 13-8, г. Челябинск, 454007), в связи с уклонением победителя от заключения контракта, согласно части 2 статьи 104 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Курганской области 28 марта 2017 года обратилось Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел России по Курганской области» (далее – ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Курганской области», Заказчик) (вх. № 1450 от 28.03.2017 года) с обращением о включении в реестр недобросовестных поставщиков информации об Обществе с ограниченной ответственностью «Мир детства» (далее — ООО «Мир детства» Поставщик в связи с уклонением победителя от заключения контракта с ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Курганской области» (извещение № 0843100000217000016)
В обоснование своих доводов представители Заказчика указали, что 14.02.2017 года в единой информационной системе в сфере закупок опубликовано извещение о проведении электронного аукциона на поставку офисной мебели для нужд ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Курганской области» (извещение № 0843100000217000016).
Начальная (максимальная) цена контракта 319 250, 00 руб.
Аукцион проведен 27.02.2017 года, протокол подведения итогов электронного аукциона от 02.03.2017 года размещен в единой информационной системе 03.03.2017 года.
В соответствии с протоколом подведения итогов электронного аукциона от 02.03.2017 года победителем признано: ООО «Мир детства».
В соответствии с протоколом от 17.03.2017 года ООО «Мир детства» признано уклонившимся от заключения контракта в связи с тем, что в установленные сроки ООО «Мир детства» не направило заказчику проект контракта, протокол разногласий.
28 марта 2017 года между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Курганской области» и участником со вторым предложением о цене контракта на сумму 204 916, 25 руб.
Просят рассмотреть заявление о включении сведений об Обществе с ограниченной ответственностью «Мир детства» в реестр недобросовестных поставщиков.
Комиссия Курганского УФАС России, заслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав и оценив в совокупности представленные документы, пришла к следующим выводам:
В соответствии с частью 2 статьи 70 Закона о контрактной системе Заказчик направил победителю электронного аукциона проект контракта для подписания
Согласно ч. 3 ст. 70 Закона о контрактной системе, в течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.
Протокол подведения итогов от 02.03.2017 г., предусмотренный частью 8 статьи 69 Закона о контрактной системе, размещен в единой информационной системе 03.03.2017 года.
По состоянию на 16 марта 2017 года от победителя электронного аукциона не поступил протокол разногласий или подписанный проект контракта.
В соответствии с ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе, победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в сроки, предусмотренные настоящей статьей, он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, предусмотренный частью 4 настоящей статьи, по истечении тринадцати дней с даты размещения в единой информационной системе протокола, указанного в части 8 статьи 69 настоящего Федерального закона, или не исполнил требования, предусмотренные статьей 37 настоящего Федерального закона (в случае снижения при проведении такого аукциона цены контракта на двадцать пять процентов и более от начальной (максимальной) цены контракта)
17 марта 2017 года комиссией заказчика составлен протокол признания участника уклонившимся от заключения контракта по результатам проведения электронного аукциона, в котором указано, что на основании ч. 13 ст. 70 Закона о контрактной системе ООО «Мир детства» признано уклонившимся от заключения контракта. Право заключения государственного контракта предоставлено участнику, занявшему второе место с предложением о цене контракта в размере – 204 916, 25 руб.
На заседание Комиссии Курганского УФАС России победителем электронного аукциона не представлена информация, подтверждающая невозможность подписать контракт в установленный законом срок, а также документы, свидетельствующие о его добросовестности.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь статьей 104 Закона о контрактной системе, Правилами ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 года № 1062, приказом ФАС России от 27.08.2007 года № 267,
Решила:
1.
Включить информацию в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Мир детства» (ИНН 7452125760, юридический адрес: 454007, г. Челябинск, ул. Белостоцкого, 13-8, почтовый и фактический адрес: 454012, г. Челябинск, пр. Ленина, 21в, оф.312), учредителя - генерального директора Р.(ИНН ) в реестр недобросовестных поставщиков сроком на два года.
2.
Датой включения сведений в Общества с ограниченной ответственностью «Мир детства» и его учредителе – Р. в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.
3.
Сведения о недобросовестном поставщике исключаются по истечении двух лет со дня их внесения.
В соответствии с ч. 11ст.104 Закона о контрактной системе, решение может быть обжаловано заинтересованным лицом в судебном порядке.