Решение от 28 2016 г № 287

О бюджете города Кургана на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Решением Курганской городской Думы от 26.10.2016 N 211 "Об особенностях составления и утверждения проекта бюджета города Кургана на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Кургана на 2017 год:
1.1 общий объем доходов в сумме 5 314 567 тыс. рублей, в том числе:
1.1.1 объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 2 884 162 тыс. рублей;
1.1.2 объем безвозмездных поступлений в сумме 2 430 405 тыс. рублей, в том числе:
- объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 2 430 405 тыс. рублей, из них:
- дотации бюджетам муниципальных образований в сумме 65 591 тыс. рублей;
- субсидии бюджетам муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 581 246 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 1 780 532 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты в сумме 3 036 тыс. рублей;
1.2 общий объем расходов в сумме 5 602 567 тыс. рублей;
1.3 превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Кургана в сумме 288 000 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Кургана на 2018 год:
2.1 общий объем доходов в сумме 4 323 623 тыс. рублей, в том числе:
2.1.1 объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 2 354 419 тыс. рублей;
2.1.2 объем безвозмездных поступлений в сумме 1 969 204 тыс. рублей, в том числе:
- объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 969 204 тыс. рублей, из них:
- дотации бюджетам муниципальных образований в сумме 52 473 тыс. рублей;
- субсидии бюджетам муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 12 914 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 1 903 817 тыс. рублей;
2.2 общий объем расходов в сумме 4 323 623 тыс. рублей;
2.3 превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Кургана в сумме 0 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета города Кургана на 2019 год:
3.1 общий объем доходов в сумме 4 296 237 тыс. рублей, в том числе:
3.1.1 объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 2 418 297 тыс. рублей;
3.1.2 объем безвозмездных поступлений в сумме 1 877 940 тыс. рублей, в том числе:
- объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 877 940 тыс. рублей, из них:
- дотации бюджетам муниципальных образований в сумме 52 473 тыс. рублей;
- субсидии бюджетам муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 12 914 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам муниципальных образований в сумме 1 812 553 тыс. рублей;
3.2 общий объем расходов в сумме 4 296 237 тыс. рублей;
3.3 превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Кургана в сумме 0 тыс. рублей.
4.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города Кургана на 2017 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
5.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга города Кургана в 2017 году в сумме 4 000 тыс. рублей, в 2018 году - в сумме 0 тыс. рублей и в 2019 году - в сумме 0 тыс. рублей.
6.Утвердить верхний предел муниципального внутреннего долга города Кургана:
6.1 на 1 января 2018 года - в сумме 288 000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 0 тыс. рублей;
6.2 на 1 января 2019 года - в сумме 150 000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 0 тыс. рублей;
6.3 на 1 января 2020 года - в сумме 150 000 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 0 тыс. рублей.
7.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Кургана на 2017 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению, Программу муниципальных внутренних заимствований города Кургана на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
8.Утвердить Перечень главных администраторов доходов бюджета города Кургана и Перечень главных администраторов источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города Кургана согласно приложениям N 5, N 6 к настоящему Решению.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Кургана, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета города Кургана изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании приказа Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана без внесения изменений в решение о бюджете.
В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджета города Кургана, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кургана, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании приказа Департамента финансов и имущества Администрации города Кургана без внесения изменений в решение о бюджете.
9.Утвердить доходы бюджета города Кургана на 2017 год согласно приложению N 7 к настоящему Решению и на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 8 к настоящему Решению.
10.Установить, что Департамент финансов и имущества Администрации города Кургана вправе в пределах сумм, утвержденных в бюджете города Кургана в резерве нераспределенных средств по бюджетополучателям, распределять между главными распорядителями:
10.1 на основании их отчетов и заявок:
10.1.1 расходы на курсовые мероприятия и переподготовку кадров;
10.1.2 на командировочные расходы;
10.1.3 расходы на организацию отдыха и оздоровления детей и подростков;
10.1.4 расходы на проведение аварийных ремонтов в учреждениях социальной сферы;
10.1.5 расходы на единовременное подъемное пособие молодым специалистам, работающим в муниципальных образовательных учреждениях города Кургана и МБУ "Курганский дом молодежи";
10.1.6 расходы на оплату судебных решений;
10.1.7 расходы на выплату стипендии Главы города Кургана талантливым детям;
10.2 на основании итогов проведения открытого конкурса на получение грантов Главы города Кургана;
10.3 на основании их заявок, при внесении изменений в Решение Курганской городской Думы о бюджете города Кургана на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов:
10.3.1 расходы на заработную плату в соответствии нормативом, устанавливаемым Правительством Курганской области;
10.3.2 расходы на повышение заработной платы до минимального размера оплаты труда;
10.3.3 расходы на оплату кредиторской задолженности.
11.Утвердить в составе расходов бюджета города Резервный фонд Администрации города Кургана.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного пунктами 1, 2, 3 настоящего Решения:
12.1 распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кургана на 2017 год согласно приложению N 9 к настоящему Решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 10 к настоящему Решению;
12.2 ведомственную структуру расходов бюджета города Кургана на 2017 год согласно приложению N 11 к настоящему Решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 12 к настоящему Решению;
12.3 распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджета города Кургана на 2017 год согласно приложению N 13 к настоящему Решению, на плановый период 2018 и 2019 годов согласно приложению N 14 к настоящему Решению.
13.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств на 2017 год в сумме 220 349 тыс. рублей, на 2018 год - в сумме 215 799 тыс. рублей, на 2019 год - в сумме 215 799 тыс. рублей.
14.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета города Кургана в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета города Кургана.
Средства, поступающие на счета бюджетных и автономных учреждений в погашение дебиторской задолженности, сформировавшейся до 01.01.2012, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета города Кургана.
15.Установить, что Администрация города Кургана не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2017 году численности муниципальных служащих и работников муниципальных казенных учреждений, если такое увеличение не требуется в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Кургана переданных отдельных государственных полномочий.
16.Установить, что Администрация города Кургана вправе, в случае необходимости, в пределах финансового года получать бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Кургана, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение. Использование и возврат указанных бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном Правительством Курганской области.
17.Утвердить объемы расходов бюджета города Кургана на капитальное строительство:
17.1 в 2017 году - по отраслям, заказчикам и объектам строительства согласно приложению N 15 к настоящему Решению;
17.2 в 2018 году - в сумме 17 575 тыс. рублей, в 2019 году - в сумме 17 575 тыс. рублей.
18.Установить, что муниципальные программы города Кургана, перечисленные в приложениях N 16, N 17 к настоящему Решению, финансируются в пределах объемов бюджетных обязательств, установленных в приложениях N 11, N 12 к настоящему Решению.
19.Установить, что в 2017 году за счет средств бюджета города Кургана предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов, винодельческих продуктов, произведенных из выращенного на территории Российской Федерации винограда), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
19.1 общегосударственных вопросах (гранты Главы города);
19.2 национальной экономики;
19.3 жилищно-коммунального хозяйства;
19.4 физической культуры и спорта.
20.Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 19 настоящего Решения, предоставляются в соответствии с порядком предоставления субсидий, установленным муниципальным правовым актом города Кургана, содержащим все условия предоставления субсидий в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.
21.Установить, что ассигнования, предусмотренные в бюджете города Кургана главным распорядителям средств бюджета города Кургана на 2017 год, могут направляться на исполнение обязательств прошлых лет.
22.Установить, что остатки средств бюджета города Кургана на начало текущего финансового года могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени муниципального образования города Кургана муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Курганской городской Думы о бюджете.
В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета города Кургана включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является Администрация города Кургана и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства или в Департаменте финансов и имущества Администрации города Кургана в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23.Установить, что муниципальные правовые акты города Кургана, устанавливающие бюджетные обязательства, не предусмотренные настоящим Решением, исполнению не подлежат.
В случае, если реализация муниципального правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города Кургана, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Кургана.
22.Настоящее Решение опубликовать в газете "Курган и курганцы" и разместить на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети "Интернет".
23.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам Курганской городской Думы.
Глава города Кургана
С.В.РУДЕНКО