Постановление от 13.12.2016 г № 390
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505 "О государственной Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы"
В целях повышения эффективности деятельности по развитию и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области Правительство Курганской области постановляет:
1.Внести в приложение к Постановлению Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года N 505 "О государственной Программе Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области" на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа) следующие изменения:
1) в разделе I:
слова
"
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 1319768,05116 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1047026,34416 тыс. рублей (по согласованию): 2014 год - 148795,92085 тыс. рублей; 2015 год - 205306,04852 тыс. рублей; 2016 год - 74524,37479 тыс. рублей; 2017 год - 114800 тыс. рублей; 2018 год - 151800 тыс. рублей; 2019 год - 167400 тыс. рублей; 2020 год - 184400 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 266506,707 тыс. рублей: 2014 год - 37103,747 тыс. рублей; 2015 год - 45038,244 тыс. рублей; 2016 год - 24564,716 тыс. рублей; 2017 год - 30000 тыс. рублей; 2018 год - 39250 тыс. рублей; 2019 год - 43150 тыс. рублей; 2020 год - 47400 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 6235 тыс. рублей (по согласованию): 2014 год - 600 тыс. рублей; 2015 год - 635 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 1250 тыс. рублей; 2018 год - 1250 тыс. рублей; 2019 год - 1250 тыс. рублей; 2020 год - 1250 тыс. рублей. Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 17258 тыс. рублей: 2014 год - 4000 тыс. рублей (по согласованию); 2015 год - 9190 тыс. рублей (по согласованию); 2016 год - 4068 тыс. рублей (по согласованию) |
"
заменить словами
"
| Объемы бюджетных ассигнований | Общий объем бюджетного финансирования Программы составит в 2014 - 2020 годах 1285004,41037 тыс. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета - 1039792,78937 тыс. рублей (по согласованию): 2014 год - 148795,92085 тыс. рублей; 2015 год - 205306,04852 тыс. рублей; 2016 год - 67505,62 тыс. рублей; 2017 год - 114585,2 тыс. рублей; 2018 год - 151800 тыс. рублей; 2019 год - 167400 тыс. рублей; 2020 год - 184400 тыс. рублей; за счет средств областного бюджета - 240226,621 тыс. рублей: 2014 год - 37103,747 тыс. рублей; 2015 год - 45038,244 тыс. рублей; 2016 год - 21951,83 тыс. рублей; 2017 год - 6332,8 тыс. рублей; 2018 год - 39250 тыс. рублей; 2019 год - 43150 тыс. рублей; 2020 год - 47400 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов - 4985 тыс. рублей (по согласованию): 2014 год - 600 тыс. рублей; 2015 год - 635 тыс. рублей; 2016 год - 0 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 1250 тыс. рублей; 2019 год - 1250 тыс. рублей; 2020 год - 1250 тыс. рублей. Планируется привлечение средств за счет внебюджетных источников - 17258 тыс. рублей: 2014 год - 4000 тыс. рублей (по согласованию); 2015 год - 9190 тыс. рублей (по согласованию); 2016 год - 4068 тыс. рублей (по согласованию) |
";
слова
"
| Целевые индикаторы | Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области (единица); прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области (процент); прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области (процент); прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (процент); количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица) |
"
заменить словами
"
| Целевые индикаторы | Прирост количества рабочих мест в сфере малого и среднего предпринимательства Курганской области (единица); прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области (процент); прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области (процент); прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области (процент); оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года; доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области; доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка (единица) |
";
2) в таблице 1 раздела VII:
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"
| 17. | Создание и (или) развитие гарантийных организаций | 2014 - 2020 годы | ДЭР, Финансовое управление Курганской области, Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области" (по согласованию) | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, повышение доступности финансовых ресурсов |
";
дополнить пунктом 34 следующего содержания:
"
| 34. | Создание и (или) развитие частных промышленных парков | 2017 год | ДЭР, Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Государственное унитарное предприятие Курганской области "Бизнес-инкубатор Курганской области" (по согласованию), органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию) | Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства |
";
3) таблицу 2 раздела VIII изложить в следующей редакции:
"
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||||
| 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||
| Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства | тысяча единиц | 1,35 | 1,38 | 1,05 | 1,1 | 1,1 | 1,1 | 1,1 |
| Прирост объема инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий Курганской области | процент | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
| Прирост объема оборота продукции и услуг, производимых малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями Курганской области | процент | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 | 7,3 |
| Прирост объема налоговых поступлений в консолидированный бюджет Курганской области от субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области | процент | 12 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 | 14 |
| Оборот малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | процент | 100,0 | 101,5 | 101,7 | 101,8 | 102,0 | 101,9 | 102,3 |
| Оборот в расчете на одного работника малых предприятий Курганской области в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года | процент | 100 | 121 | 121 | 122 | 122 | 126 | 133 |
| Доля обрабатывающей промышленности в обороте малых предприятий Курганской области | процент | 16,2 | 17,5 | 17,2 | 17,3 | 17,5 | 17,5 | 17,6 |
| Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения | процент | 25,2 | 23,1 | 24,2 | 24,4 | 24,8 | 25,0 | 25,7 |
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства Курганской области, которым оказана поддержка, в том числе: | единица | 1636 | 2419 | 985 | 951 | 800 | 822 | 840 |
| за счет средств областного бюджета | 491 | 258 | 171 | 165 | 397 | 407 | 419 | |
| за счет средств федерального бюджета | 1145 | 2161 | 814 | 786 | 403 | 415 | 421 | |
| в том числе по следующим мероприятиям: | ||||||||
| субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора (договоров) лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями: | 68 | 71 | 14 | 19 | 119 | 134 | 144 | |
| за счет средств областного бюджета | 14 | 4 | 1 | 1 | 27 | 30 | 34 | |
| за счет средств федерального бюджета | 54 | 67 | 13 | 18 | 92 | 104 | 110 | |
| поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в рамках реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства: | 39 | 40 | - | - | 39 | 39 | 39 | |
| за счет средств областного бюджета | 8 | 2 | - | - | 8 | 8 | 8 | |
| за счет средств федерального бюджета | 31 | 38 | - | - | 31 | 31 | 31 | |
| поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, производящих и (или) реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта: | 4 | 1 | - | - | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | 1 | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | 3 | 1 | - | - | - | - | - | |
| реализация массовых программ обучения и повышения квалификации: | 250 | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | 43 | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | 207 | - | - | - | - | - | - | |
| популяризация предпринимательской деятельности: | 992 | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | 207 | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | 785 | - | - | - | - | - | - | |
| создание и (или) развитие центров кластерного развития: | 30 | 105 | 28 | 32 | 20 | 20 | 20 | |
| за счет средств областного бюджета | 6 | 5 | 8 | 9 | 20 | 20 | 20 | |
| за счет средств федерального бюджета | 24 | 100 | 20 | 23 | - | - | - | |
| субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства в кредитных организациях на реализацию проектов: | 3 | 4 | 17 | 17 | 3 | 3 | 3 | |
| за счет средств областного бюджета | 1 | 1 | 2 | 2 | 1 | 1 | 1 | |
| за счет средств федерального бюджета | 2 | 3 | 15 | 15 | 2 | 2 | 2 | |
| субсидирование части процентной ставки по кредитам, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов: | 5 | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | 2 | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | 3 | - | - | - | - | - | - | |
| субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с созданием и (или) развитием центров времяпрепровождения детей - групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных видов деятельности: | 5 | 7 | 4 | 4 | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | 1 | 1 | 1 | 1 | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | 4 | 6 | 3 | 3 | - | - | - | |
| субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области ремесел, народных художественных промыслов: | - | 11 | - | - | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | - | 1 | - | - | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | - | 10 | - | - | - | - | - | |
| создание и (или) развитие гарантийных организаций: | 50 | 30 | 20 | 22 | 63 | 65 | 68 | |
| за счет средств областного бюджета | 50 | 30 | 20 | 22 | 63 | 65 | 68 | |
| за счет средств федерального бюджета | - | - | - | - | - | - | - | |
| создание и (или) развитие микрофинансовых организаций: | 150 | 106 | 100 | 90 | 175 | 180 | 185 | |
| за счет средств областного бюджета | 150 | 106 | 100 | 90 | 175 | 180 | 185 | |
| за счет средств федерального бюджета | - | - | - | - | - | - | - | |
| создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства: | 40 | 100 | 150 | 150 | 20 | 20 | 20 | |
| за счет средств областного бюджета | 8 | 5 | 8 | 8 | 20 | 20 | 20 | |
| за счет средств федерального бюджета | 32 | 95 | 142 | 142 | - | - | - | |
| создание и (или) развитие промышленного парка, индустриального парка и агропромышленного парка: | - | 4 | - | - | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | - | 4 | - | - | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | - | - | - | - | - | - | - | |
| создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства: | - | 1850 | 592 | 582 | 210 | 210 | 210 | |
| за счет средств областного бюджета | - | 93 | 30 | 30 | 50 | 50 | 50 | |
| за счет средств федерального бюджета | - | 1757 | 562 | 552 | 160 | 160 | 160 | |
| создание и (или) развитие инжиниринговых центров: | - | 62 | 30 | 26 | 15 | 15 | 15 | |
| за счет средств областного бюджета | - | 5 | 0 | 1 | 3 | 3 | 3 | |
| за счет средств федерального бюджета | - | 57 | 30 | 25 | 12 | 12 | 12 | |
| создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования): | - | 28 | 30 | 9 | 15 | 15 | 15 | |
| за счет средств областного бюджета | - | 1 | 1 | 1 | 3 | 3 | 3 | |
| за счет средств федерального бюджета | - | 27 | 29 | 8 | 12 | 12 | 12 | |
| создание и (или) развитие частных промышленных парков | - | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств областного бюджета | - | - | - | - | - | - | - | |
| за счет средств федерального бюджета | - | - | - | - | - | - | - | |
";
4) в приложении 1 к Программе:
пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Субсидия на уплату первого взноса (аванса) предоставляется субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) (при этом поддержка не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).";
раздел IV изложить в следующей редакции:
"Раздел IV. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЕ ГАРАНТИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
42. Гарантийная организация - юридическое лицо, одним из учредителей (участников) или акционеров которой является Курганская область, созданное для обеспечения доступа субъектов МСП и организаций инфраструктуры к кредитным и иным финансовым ресурсам, развитию системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов МСП и организаций инфраструктуры, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах.
Предоставление поручительств субъектам МСП, организациям инфраструктуры Гарантийной организацией осуществляется по обязательствам, основанным на кредитных договорах, договорах займа, финансовой аренды (лизинга), договорах о предоставлении банковской гарантии и иных договорах (далее - поручительство), заключаемых с кредиторами указанных выше лиц (коммерческими банками, страховыми организациями, лизингодателями, микрофинансовыми организациями (далее - финансовая организация)), заключившими с Гарантийной организацией соглашения о сотрудничестве.
43. Поручительства предоставляются Некоммерческой организацией "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области".
44.Поручительство предоставляется на сумму не более 70%% от объема обязательств субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией.
Поручительство не обеспечивает исполнение субъектом МСП либо организацией инфраструктуры обязательств по уплате процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку погашения задолженности по кредиту (основному долгу).
45.Сумма обязательства субъекта МСП либо организации инфраструктуры перед финансовой организацией не может быть менее 1 млн рублей.
46.Совокупный объем поручительств, одновременно действующий в отношении одного субъекта МСП или организации инфраструктуры (по действующим договорам), не может превышать 10%% гарантийного капитала Некоммерческой организации "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области" (согласно данным бухгалтерского баланса на момент предоставления поручительства).
47.Поручительство предоставляется на возмездной основе. Максимальный размер вознаграждения за предоставление поручительства составляет не более трех процентов годовых от суммы предоставленного поручительства.
48.Порядок предоставления поручительств определяется в соответствии с внутренними документами Некоммерческой организации "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области".
49.Некоммерческая организация "Гарантийный фонд малого предпринимательства Курганской области" осуществляет деятельность в соответствии с требованиями, установленными пунктами 2.1.2 - 2.1.50 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".";
пункт 66 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"Субсидия на уплату процентов по кредиту предоставляется субъектам МСП, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G (за исключением кодов 50, 52.7, 52.71, 52.72, 52.72.1, 52.72.2, 52.74), J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90, 92 и 93), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1) (при этом поддержка не может оказываться субъектам МСП, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых).
Субсидирование затрат на приобретение оборудования осуществляется в отношении оборудования, устройств, механизмов, транспортных средств (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станков, приборов, аппаратов, агрегатов, установок, машин, относящихся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 года N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами МСП.";
дополнить разделом XXII следующего содержания:
"Раздел XXII. СОЗДАНИЕ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЕ ЧАСТНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ПАРКОВ
109. Частный промышленный парк - совокупность объектов недвижимости и инфраструктуры, земельных участков, административных, производственных, складских и иных помещений, предназначенных для осуществления производства субъектами МСП и предоставления условий для их эффективной работы, управляемая единым оператором (управляющей компанией) - юридическим лицом, в уставном капитале которого не участвуют Российская Федерация, субъект Российской Федерации и (или) муниципальное образование.
110. Частный промышленный парк создается в соответствии с требованиями пунктов 12.1.1 - 12.1.8 приложения к Приказу Министерства экономического развития Российской Федерации от 25 марта 2015 года N 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
";
5) приложение 2 к Программе изложить в редакции согласно приложению к настоящему Постановлению.
2.Финансовому управлению Курганской области подготовить соответствующие изменения в Закон Курганской области от 24 декабря 2015 года N 127 "Об областном бюджете на 2016 год".
3.Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития Курганской области.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН