Приложение к Решению от 26.09.2016 г № 188 Структура
Положение об отделе муниципальной службы и кадров администрации города Кургана
1.Отдел муниципальной службы и кадров Администрации города Кургана (далее - Отдел) является структурным подразделением Администрации города, создается с целью обеспечения работы Администрации города по организации муниципальной службы, подбору, расстановке и повышению квалификации муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий и учреждений города, реализации кадровой политики, обеспечивающей эффективную деятельность Администрации города, ее органов и структурных подразделений, укреплению трудовой дисциплины данных категорий работников, юридическим лицом не является.
2.Отдел при осуществлении своих полномочий руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана, муниципальными правовыми актами города Кургана, а также настоящим Положением.
3.Отдел находится в подчинении руководителя Администрации города Кургана и управляющего делами Администрации города Кургана. Самостоятельно решает вопросы, отнесенные к его ведению.
4.Отдел имеет круглую печать со своим наименованием, официальный бланк.
5.Состав и численность сотрудников Отдела определяется штатным расписанием, утверждаемым Администрацией города. Сотрудники Отдела назначаются и освобождаются от должности руководителем Администрации города Кургана на основании распоряжения Администрации города.
6.Положение об Отделе утверждается Курганской городской Думой.
Статья 2.Основные задачи
1.Основными задачами Отдела являются:
1.1.обеспечение Администрации города, ее органов и структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений квалифицированными кадрами;
1.2.совершенствование работы Администрации города по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров;
1.3.укрепление трудовой дисциплины в Администрации города, ее органах и структурных подразделениях, а также в отношении руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
1.4.организационно-штатное обеспечение деятельности Администрации города, ее органов и структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
Статья 3.Функции
1.В рамках решения основных задач Отдел выполняет следующие функции:
1.1.В целях кадрового обеспечения деятельности Администрации города, ее органов и структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Отдел:
1.1.1.готовит распорядительные документы по вопросам прохождения муниципальной службы муниципальными служащими; по вопросам регулирования трудовых отношений с руководителями муниципальных предприятий, учреждений;
1.1.2.проводит работу по заключению трудовых договоров с муниципальными служащими и руководителями муниципальных предприятий, учреждений;
1.1.3.обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей руководителей муниципальных предприятий, учреждений и проведение их аттестации;
1.1.4.обеспечивает работу конкурсной, квалификационной, аттестационной комиссий, комиссий по исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих Администрации города, ее органов и структурных подразделений и урегулированию конфликта интересов, проведение конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы, квалификационных экзаменов, аттестации муниципальных служащих, прохождение ими испытаний при замещении должностей муниципальной службы;
1.1.5.готовит распорядительные документы по вопросам премирования и оказания материальной помощи, предоставления отпусков, командирования, наложения дисциплинарных взысканий на муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий, учреждений;
1.1.6.ведет личные дела муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
1.1.7.ведет трудовые книжки муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
1.1.8.ведет реестр и картотеку муниципальных служащих;
1.1.9.ведет картотеку муниципальных служащих и других граждан, включенных в Кадровый резерв на муниципальной службе в Администрации города;
1.1.10.ведет реестр и картотеку руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
1.1.11.обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначения пенсий и установления доплат к пенсиям муниципальным служащим, представляет их в органы пенсионного обеспечения;
1.1.12.ведет исчисление стажа муниципальной службы для предоставления льгот и гарантий муниципальным служащим;
1.1.13.обеспечивает предоставление муниципальным служащим и руководителям муниципальных предприятий и учреждений ежегодных основных и дополнительных отпусков;
1.1.14.обеспечивает организацию обязательного медицинского страхования работников Администрации города и ее органов;
1.1.15.по поручению руководителя Администрации города Кургана готовит материалы на представление муниципальных служащих к присвоению Почетного звания РФ или награждению ведомственными наградами РФ;
1.1.16.консультирует муниципальных служащих по вопросам их правового положения;
1.1.17.контролирует соблюдение запретов, ограничений, требований к служебному поведению, выполнению обязанностей, связанных с прохождением муниципальной службы;
1.1.18.выдает соответствующие справки по требованию муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
1.1.19.оформляет распорядительные документы, проводит работу по заключению трудовых договоров и проводит различные мероприятия по регулированию трудовых отношений с работниками Администрации города, ее органов и структурных подразделений, не являющимися муниципальными служащими;
1.1.20.обеспечивает подготовку материалов на граждан, оформляемых на допуск к государственной тайне;
1.1.21.участвует в разработке номенклатуры должностей работников, подлежащих оформлению на допуск к сведениям особой важности, совершенно секретным и секретным сведениям.
1.2.В целях совершенствования работы Администрации города по подбору, расстановке и повышению квалификации кадров, укреплению трудовой дисциплины в Администрации города, ее органах и структурных подразделениях, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Отдел:
1.2.1.осуществляет получение, отбор, обработку, анализ, систематизацию и подготовку материалов для дифференцированного информационного обеспечения руководства Администрации города по проблемам управления персоналом;
1.2.2.осуществляет подбор кандидатов и формирование Кадрового резерва на муниципальной службе в Администрации города; резерва для замещения должностей руководителей муниципальных предприятий и учреждений, готовит предложения по ротации кадров;
1.2.3.анализирует уровень профессиональной подготовки муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, а также осуществляет организацию профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих Администрации города и руководителей муниципальных учреждений города Кургана;
1.2.4.организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
1.2.5.принимает участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины, а также трудовых споров, возникающих между работниками и Администрацией города по применению законодательных и иных нормативных правовых актов о труде, о муниципальной службе, организует выполнение мероприятий по охране труда;
1.2.6.принимает участие в работе комиссии Администрации города по расследованию несчастных случаев на производстве;
1.2.7.производит проверку предложений и жалоб граждан на действия работников Администрации города, ее органов и структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий, учреждений.
1.3.В целях организационно-штатного обеспечения деятельности Администрации города, ее органов и структурных подразделений, руководителей муниципальных предприятий и учреждений Отдел:
1.3.1.готовит предложения по совершенствованию организационной структуры Администрации города, ее органов и структурных подразделений с учетом изучения, анализа и обобщения положительного опыта других регионов Российской Федерации и потребностей города;
1.3.2.вносит предложения по структуре и штатной численности органов и структурных подразделений;
1.3.3.организует разработку и утверждение должностных инструкций муниципальных служащих, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
1.3.4.совместно с отделом документационного обеспечения организует разработку и утверждение регламента работы Администрации города, ее органов и структурных подразделений, муниципальных предприятий и учреждений;
1.3.5.осуществляет методическую помощь и контроль за состоянием организационно-штатной и кадровой работы в органах и структурных подразделениях Администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях;
1.3.6.осуществляет изготовление, хранение и выдачу в установленном порядке служебных удостоверений муниципальным служащим и руководителям муниципальных предприятий, учреждений;
1.3.7.готовит и рассылает списки служебных телефонов работников Администрации города, ее органов и структурных подразделений и руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
1.4.Выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством и решениями Курганской городской Думы.
Статья 4.Права и ответственность
1.Для осуществления своих функций Отдел имеет право:
1.1.запрашивать и получать от руководителей органов и структурных подразделений Администрации города, руководителей муниципальных предприятий и учреждений, руководителей государственных органов, общественных организаций, предприятий, учреждений и организаций всех организационно-правовых форм, расположенных на территории города, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел функций;
1.2.разрабатывать проекты постановлений Администрации города и распоряжений Администрации города, решений Курганской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
1.3.вносить руководителю Администрации города Кургана предложения о полной или частичной отмене постановлений Администрации города и распоряжений Администрации города, приказов руководителей органов при несоответствии их действующим нормативным актам, а также о принятии к виновным мер правового воздействия;
1.4.при необходимости созывать совещания руководителей или представителей органов и структурных подразделений Администрации города и муниципальных предприятий, учреждений по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;
1.5.в процессе проверки жалоб граждан на действия муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий и учреждений и в иных необходимых случаях осуществлять прием граждан с участием руководителя проверяемого подразделения;
1.6.привлекать в установленном законодательством порядке, в том числе на договорной основе, сторонние организации и отдельных специалистов для проведения исследований и экспертиз, разработки методических и нормативных документов, проведения занятий в системе профессиональной подготовки;
1.7.пользоваться в установленном порядке информационной базой данных Администрации города.
2.Отдел несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Руководство
1.Отдел возглавляет заведующий.
2.В случае отсутствия заведующего Отделом или невозможности исполнения им должностных обязанностей его полномочия в полном объеме осуществляет лицо, назначенное руководителем Администрации города Кургана.
3.Заведующий Отделом:
3.1.отвечает за своевременное и квалифицированное выполнение основных функций Отдела и порученных заданий;
3.2.реализует мероприятия по укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, вносит предложения руководителю Администрации города Кургана о поощрении или наложении дисциплинарных взысканий на работников Отдела, других муниципальных служащих;
3.3.обеспечивает разработку и утверждение должностных инструкций работников Отдела, в случае необходимости осуществляет их перераспределение;
3.4.визирует в пределах своей компетенции проекты распоряжений Администрации города по вопросам назначения и освобождения от должности, приема и увольнения, премирования и оказания материальной помощи, наложения дисциплинарного взыскания, предоставления отпусков и командирования муниципальных служащих и руководителей муниципальных предприятий, учреждений и другим вопросам; дает заключения по рассматриваемым вопросам;
3.5.имеет право посещать совещания, проводимые органами и структурными подразделениями с руководителями муниципальных предприятий и учреждений;
3.6.рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в пределах компетенции Отдела, принимает по ним необходимые меры;
3.7.организует обучение работников Отдела с целью повышения их профессионального уровня.
4.Заведующий Отделом несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел задач и самостоятельно решает все вопросы деятельности Отдела, относящиеся к его компетенции.
Статья 6.Взаимоотношения и связи
Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, другими органами и структурными подразделениями Администрации города, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.