Приложение к Постановлению от 14.06.2016 г № 153 Порядок
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития курганской области на долгосрочный период
Раздел I.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Курганской области на долгосрочный период (далее - Порядок) определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Курганской области на долгосрочный период (далее - прогноз на долгосрочный период).
2.Прогноз на долгосрочный период разрабатывается уполномоченным исполнительным органом государственной власти Курганской области в сфере стратегического планирования в Курганской области (далее - уполномоченный орган) при методическом содействии федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период с учетом прогноза научно-технологического развития Российской Федерации и данных, представляемых исполнительными органами государственной власти Курганской области (далее - участники разработки прогноза на долгосрочный период), органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.
3.Прогноз на долгосрочный период формируется в трех обязательных (основных) вариантах.
Базовый вариант характеризует основные тенденции и параметры развития экономики в условиях консервативных траекторий изменения внешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций изменения эффективности использования ресурсов.
Консервативный вариант разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических и иных условий.
Целевой вариант основан на достижении целевых показателей социально-экономического развития, учитывающих в полном объеме достижение целей и задач стратегического планирования при консервативных внешнеэкономических условиях.
4.Прогноз на долгосрочный период утверждается Правительством Курганской области.
Раздел II.Разработка прогноза на долгосрочный период
5.Уполномоченный орган после доведения Министерством экономического развития Российской Федерации сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на долгосрочный период (далее - сценарные условия) и основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочный период (далее - параметры долгосрочного прогноза) запрашивает у территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Курганской области необходимую статистическую информацию в соответствии с федеральным планом статистических работ для подготовки прогноза на долгосрочный период и в трехдневный срок доводит указанные материалы (далее - материалы к прогнозу) до участников разработки прогноза на долгосрочный период, также размещает материалы к прогнозу на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
6.Участники разработки прогноза на долгосрочный период в двадцатидневный срок после доведения материалов к прогнозу разрабатывают на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих государственных программ, с учетом сценарных условий и параметров долгосрочного прогноза, прогнозы на долгосрочный период по показателям, относящимся к их компетенции, и представляют уполномоченному органу вместе с пояснительной запиской.
Пояснительная записка должна содержать:
1) оценку достигнутого уровня развития курируемых секторов экономики и социальной сферы или отдельных показателей;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста курируемых секторов экономики и социальной сферы или отдельных показателей на долгосрочный период;
3) направления развития курируемых секторов экономики и социальной сферы или отдельных показателей (включая количественные и качественные характеристики);
4) основные параметры государственных программ Курганской области, ответственным исполнителем которых является участник разработки прогноза на долгосрочный период.
7.Уполномоченный орган на основе информации, представленной участниками разработки прогноза на долгосрочный период, в соответствии с методическими рекомендациями федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, в десятидневный срок разрабатывает проект прогноза на долгосрочный период.
8.С целью проведения общественного обсуждения уполномоченный орган размещает проект прогноза на долгосрочный период на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований действующего законодательства.
9.После завершения процедуры общественного обсуждения проект прогноза на долгосрочный период в установленном порядке вносится в Правительство Курганской области одновременно с проектом распоряжения Правительства Курганской области об утверждении прогноза на долгосрочный период.
10.Уполномоченный орган в течение десяти дней со дня утверждения прогноза на долгосрочный период размещает документ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление для государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
Раздел III.Корректировка, мониторинг и контроль реализации прогноза на долгосрочный период
11.Мониторинг и контроль реализации прогноза на долгосрочный период осуществляются уполномоченным органом ежегодно в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в прогнозе на долгосрочный период.
12.Мониторинг и контроль реализации прогноза на долгосрочный период осуществляются на основе данных официального статистического наблюдения, а также информации, представляемой участниками разработки прогноза на долгосрочный период, путем обобщения информации о социально-экономическом развитии Курганской области и оценки достижения целей социально-экономического развития Курганской области в долгосрочном периоде.
13.Результаты мониторинга реализации долгосрочного прогноза отражаются в ежегодном отчете Губернатора Курганской области о результатах деятельности Правительства Курганской области.
14.При необходимости по итогам рассмотрения информации, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, в случае существенного отклонения параметров прогноза социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период от утвержденных в прогнозе на долгосрочный период, Правительством Курганской области принимается решение о корректировке прогноза на долгосрочный период.
15.Корректировка прогноза на долгосрочный период осуществляется путем подготовки распоряжения Правительства Курганской области о внесении изменений в распоряжение Правительства Курганской области об утверждении прогноза на долгосрочный период (далее - распоряжение Правительства Курганской области о внесении изменений).
16.Участники разработки прогноза на долгосрочный период в двадцатидневный срок после принятия Правительством Курганской области решения о корректировке прогноза на долгосрочный период на основе уточненных данных о социально-экономическом развитии Курганской области, анализа изменений текущей ситуации и тенденций развития курируемых секторов экономики и социальной сферы, анализа хода выполнения соответствующих государственных программ Курганской области осуществляют корректировку прогнозов на долгосрочный период по показателям, относящимся к их компетенции, и вместе с пояснительной запиской представляют уполномоченному органу.
17.Уполномоченный орган на основе информации, представленной участниками разработки прогноза на долгосрочный период, в десятидневный срок готовит проект распоряжения Правительства Курганской области о внесении изменений.
18.С целью проведения общественного обсуждения уполномоченный орган размещает проект распоряжения Правительства Курганской области о внесении изменений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований действующего законодательства.
19.Уполномоченный орган в течение десяти дней со дня принятия распоряжения Правительства Курганской области о внесении изменений размещает документ на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление для государственной регистрации в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года N 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".