Приложение к Постановлению от 14.06.2016 г № 179 Порядок
Порядок предоставления в 2016 году субсидий на реализацию дополнительного мероприятия по организации опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан
1.Настоящий Порядок предоставления в 2016 году субсидий на реализацию дополнительного мероприятия по организации опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (далее - Порядок) разработан в целях реализации подпрограммы "О дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке труда Курганской области в 2016 году" государственной Программы Курганской области "Содействие занятости населения Курганской области", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 26 августа 2014 года N 327 (далее - подпрограмма), и регламентирует порядок и условия предоставления в 2016 году субсидий работодателям на организацию опережающего профессионального обучения и стажировки (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан (далее - субсидии).
2.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, указанным в приложении 1 к подпрограмме (далее - работодатели), государственными казенными учреждениями центрами занятости населения Курганской области (далее - центры занятости).
3.Предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения работодателям затрат на опережающее профессиональное обучение и стажировку (в том числе в другой местности) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией либо сокращением численности или штата работников, и безработных граждан.
4.Мероприятие по опережающему профессиональному обучению работников (далее - мероприятие) может проводиться как у работодателя по месту работы при наличии у него лицензии на право ведения соответствующей образовательной деятельности, так и в учреждениях профессионального образования и иных организациях, реализующих дополнительные профессиональные программы в соответствии с лицензией на право ведения соответствующей образовательной деятельности (далее - образовательные организации). Отбор образовательной организации для опережающего профессионального обучения работников проводит работодатель по согласованию с центром занятости.
5.Предоставление субсидий и взаимодействие центров занятости, работодателей, образовательных организаций, участвующих в реализации мероприятия, осуществляется на основании трехсторонних или двухсторонних договоров, заключаемых по форме, утвержденной Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление).
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договоры, является согласие работодателей на осуществление Главным управлением и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения работодателями условий, целей и порядка предоставления субсидий.
6.Критериями отбора работодателей для предоставления субсидии являются:
1) наличие работников, находящихся под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
2) отсутствие задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты всех уровней;
3) отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками;
4) отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
7.Размер субсидии рассчитывается по формуле:
Sil = Niоб x Pоб x (Соб + Сст) + Niовбм x (Rпр + Pоб x
x (Rсут + Rрн + Сст + Соб)) + Niст x Pст x (Rстст + Rзн) +
+ Niсвм x (Rпр + Pст x (Rсут + Rрн + Rстст + Rзн)), где:
Sil - сумма средств на выплату субсидии работодателю;
Niоб - численность направленных на профессиональное обучение (без переезда) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;
Pоб - период профессионального обучения, в месяцах (максимальный период - шесть месяцев);
Соб - стоимость профессионального обучения из расчета на одного обучающегося, в рублях (расчетная средняя стоимость обучения за один месяц - не более 30 тыс. рублей на одного человека);
Сст - размер стипендии, выплачиваемой в период профессионального обучения, равный величине минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному - 7321 рубль;
Niовбм - численность направленных в другую местность на профессиональное обучение работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;
Rпр - расходы на проезд к месту обучения в другую местность и обратно в размере фактических расходов и стоимости провоза багажа по фактическим расходам, но не выше тарифов, предусмотренных для перевозок железнодорожным транспортом, равные 10 тыс. рублей;
Rсут - размер на выплату суточных в период профессионального обучения в другой местности, равный 100 рублям в сутки;
Rрн - расходы по найму жилого помещения за время пребывания в другой местности, не превышающие 1100 рублей в сутки, при средней продолжительности обучения 6 месяцев;
Niст - численность направленных на стажировку (без переезда) работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата работников, и безработных граждан;
Pст - период стажировки, в месяцах (до трех месяцев);
Rстст - стоимость стажировки в размере величины минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному (7321 рубль), увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент;
Rзн - размер возмещения расходов на оплату труда наставников, составляющий в месяц не более одной второй величины минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации, на конец года, предшествующего отчетному (3660,5 рубля), увеличенного на страховые взносы в государственные внебюджетные фонды и районный коэффициент (за одного стажера);
Niсвм - численность направленных в другую местность на стажировку работников организаций, находящихся под риском увольнения, а также принятых на постоянную работу работников, уволенных из иных организаций в связи с ликвидацией или сокращением численности или штата работников, и безработных граждан.
8.В целях предоставления субсидий работодатель представляет в центр занятости:
1) заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие нахождение работников под риском увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за девяносто календарных дней до дня подачи заявки;
4) документ, подтверждающий отсутствие просроченной задолженности по оплате труда перед работниками;
5) справки об отсутствии задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты всех уровней, полученные не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявки или справки о задолженности по налоговым платежам и страховым взносам в бюджеты всех уровней, полученные не ранее чем за 90 календарных дней до дня подачи заявки, с приложением платежных поручений с отметкой банка о погашении задолженности.
Копии документов заверяются подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя - при наличии).
9.Документы, указанные в подпунктах 3, 5 пункта 8 настоящего Порядка, работодатель вправе представить по собственной инициативе. В случае если работодатель не представил указанные документы по собственной инициативе, центр занятости запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах Федеральной налоговой службы, Пенсионного фонда Российской Федерации.
10.Центр занятости рассматривает заявку и документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидии и заключении договора в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка либо об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней с момента получения заявки.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) несоответствие работодателя требованиям и критериям, установленным пунктами 2, 6 настоящего Порядка;
2) непредставление документов, предусмотренных подпунктами 1, 2, 4 пункта 8 настоящего Порядка;
3) несоответствие представленного документа требованиям подпункта 1 пункта 8 настоящего Порядка.
12.Центр занятости уведомляет работодателя о принятом решении в течение пяти дней с момента его принятия.
13.Центры занятости предоставляют субсидии работодателям при выполнении следующих условий:
1) наличие договора, заключенного в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
2) наличие документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
3) наличие подписанного акта о выполнении условий договора по форме, утвержденной Главным управлением.
14.Главное управление осуществляет перечисление средств на выплату субсидий на расчетный счет центра занятости в соответствии с установленными ему лимитами бюджетных обязательств.
15.Центры занятости ежемесячно, до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Главное управление отчет о расходовании субсидий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
16.В случае выявления нарушения работодателем условий, предусмотренных настоящим Порядком, центр занятости в течение 10 рабочих дней направляет работодателю письменное требование о возврате средств субсидии в областной бюджет с указанием суммы возврата. В данном случае средства субсидии подлежат возврату в полном объеме.
Работодатель в течение 30 дней с момента получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства в территориальные органы Федерального казначейства на счет областного бюджета.
Администратором доходов областного бюджета по данным видам доходов является Главное управление.
17.Возврат в текущем финансовом году работодателем остатков субсидии, не использованных в отчетном финансовом году, осуществляется в случаях, предусмотренных договорами, посредством перечисления указанных средств в территориальные органы Федерального казначейства на счет областного бюджета.
18.Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляют Главное управление и орган государственного финансового контроля. Центры занятости, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в соответствии с бюджетным законодательством.