Приложение к Постановлению от 23.09.2015 г № 2083


Par34 Par34
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ НАЧИНАЮЩИМ
СУБЪЕКТАМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
НА СОЗДАНИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА
1.Настоящий Порядок и условия разработаны в целях реализации Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", государственной Программы Курганской области "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в Курганской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной Постановлением Правительства Курганской области от 14.10.2013 N 505, муниципальной Программы "О развитии и поддержке малого и среднего предпринимательства в городе Шадринске на 2015 - 2017 годы", оказания финансовой поддержки начинающим субъектам малого предпринимательства в форме предоставления грантов на создание собственного бизнеса за счет средств бюджетов Курганской области и города Шадринска.
2.Гранты предоставляются на конкурсной основе в виде безвозмездных и безвозвратных денежных средств в целях компенсации затрат на создание собственного бизнеса, в том числе расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, передачей прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретением оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15%% от размера получаемого гранта.
3.Гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта, оцениваемого комиссией с участием представителей некоммерческих организаций предпринимателей. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(лями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки).
4.Участниками конкурсного отбора на предоставление грантов являются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие деятельность на территории города Шадринска и соответствующие на дату подачи конкурсных документов следующим двум условиям одновременно:
1) со дня государственной регистрации в качестве субъекта малого предпринимательства прошло не более одного года;
2) индивидуальный предприниматель или единственный учредитель (или все учредители) юридического лица относится к следующим целевым группам:
Par46 Par46
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
Par51 Par51
- юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, указанным в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, составляет более 50%%;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства, в том числе:
а) субъекты социального предпринимательства обеспечивают занятость инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, при условии, что среднесписочная численность указанных категорий граждан среди их работников составляет не менее 50%%; а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%%;
б) субъекты социального предпринимательства, предоставляющие услуги в следующих сферах деятельности:
- содействие профессиональной ориентации и трудоустройству, включая содействие занятости и самозанятости лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- социальное обслуживание лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, и семей с детьми в области здравоохранения, физической культуры и массового спорта, проведение занятий в детских и молодежных кружках, секциях, студиях;
- организация социального туризма - только в части экскурсионно-познавательных туров для лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан;
- оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;
- производство и (или) реализация медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов;
- обеспечение культурно-просветительской деятельности (музеи, театры, школы-студии, музыкальные учреждения, творческие мастерские);
- предоставление образовательных услуг лицам, относящимся к социально незащищенным группам граждан;
- содействие вовлечению в социально активную деятельность лиц, относящихся к социально незащищенным группам граждан, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет и лиц, страдающих наркоманией и алкоголизмом.
5.Конкурсный отбор на предоставление грантов проводится по следующим номинациям:
- реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере производства, размер гранта не более 300000 (триста тысяч) рублей;
- реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности, размер гранта не более 300000 (триста тысяч) рублей;
- реализация бизнес-проектов в сфере ремесленничества и народных художественных промыслов, размер гранта не более 300000 (триста тысяч) рублей;
- реализация бизнес-проектов по созданию собственного бизнеса в сфере оказания услуг: здравоохранения и социальных услуг; жилищно-коммунального хозяйства и обслуживания жилищного фонда; въездного, внутреннего туризма и гостиничного комплекса, размер гранта не более 300000 (триста тысяч) рублей;
6.Начинающий субъект малого предпринимательства имеет право быть участником конкурсного отбора на предоставление грантов только по одной номинации.
7.Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу грант может быть предоставлен только один раз.
8.Индивидуальному предпринимателю грант не предоставляется, если он является учредителем юридического лица, которому грант предоставлен.
9.Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является одновременно учредителем другого юридического лица, которому грант предоставлен.
10.Юридическому лицу грант не предоставляется, если его учредитель является индивидуальным предпринимателем, которому грант предоставлен.
11.Претендент на получение гранта представляет в отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска следующие документы:
Par74 Par74
1) заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
2) документы, подтверждающие выполнение условий оказания поддержки:
- копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученной не позднее двух месяцев до даты подачи заявления;
Par78 Par78
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии задолженности по платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
- справку, заверенную субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - МСП), об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на первое число месяца, в котором подано заявление;
- справку, заверенную субъектом МСП, о заработной плате работников за последний отчетный квартал;
- справку, заверенную субъектом МСП, о средней численности работников за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
- справку, заверенную субъектом МСП, о выручке от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год (для вновь созданных субъектов МСП - за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
Par83 Par83
- бизнес-план;
- документы (договоры, соглашения, финансовые документы), обосновывающие получение конкретного вида поддержки.
3) документ, подтверждающий отнесение к целевой группе:
- для зарегистрированных безработных - справку из органа государственной службы занятости населения;
- для работников, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) - документы с места работы, подтверждающие введение неполного рабочего времени, временной приостановки работ, отпуск без сохранения заработной платы, проведение мероприятий по высвобождению работников;
- для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных сил - оригинал и копию военного билета, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица;
- для индивидуальных предпринимателей в возрасте до тридцати лет - копию паспорта;
- для юридических лиц, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до тридцати лет, составляет не менее 50%%, - копии паспортов учредителей;
- для субъектов малого предпринимательства, деятельность которых направлена на решение социальных проблем, в том числе по обеспечению занятости: инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 (семи) лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - лица, относящиеся к социально незащищенным группам граждан), а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 (двух) лет:
а) документы, подтверждающие отнесение к данной категории граждан;
б) копии трудовых договоров с гражданами, относящихся к указанным категориям граждан, заверенные субъектом малого предпринимательства;
в) справку, заверенную субъектом малого предпринимательства, о численности указанных категорий граждан среди работников субъекта малого предпринимательства, деятельность которого направлена на решение социальных проблем, и их доле в общем фонде оплаты труда.
Непредставление документов, указанных в подпункте 1, абзацах 4 - 9 подпункта 2 пункта 11, является основанием для отказа в оказании поддержки субъектам малого предпринимательства.
12.Гранты не предоставляются субъектам предпринимательской деятельности:
1) имеющим заработную плату работников ниже уровня прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Курганской области на дату представления заявки о предоставлении субсидии;
2) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
13.Претендент на предоставление гранта лично заслушивается на заседании конкурсной комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в виде грантов (далее - конкурсная комиссия), утвержденной Постановлением Администрации города Шадринска от 08.08.2012 N 1668 "Об утверждении Положения о комиссии по отбору субъектов малого предпринимательства для оказания финансовой поддержки в виде грантов".
14.Комиссия, рассмотрев конкурсные документы и заслушав претендента на предоставление гранта, принимает мотивированное решение об оказании поддержки субъекту предпринимательской деятельности либо об отказе в оказании поддержки субъекту предпринимательской деятельности. Решение комиссии оформляется протоколом.
15.Уполномоченным органом по организации конкурсного отбора и мониторингу использования полученных грантов является отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска.
16.Информация о проведении конкурсного отбора публикуется в городской газете "Исеть" и на официальном сайте муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
17.Срок приема конкурсной документации составляет 30 дней со дня официального опубликования сообщения о проведении конкурса. Документы считаются принятыми в день регистрации полного пакета документов отделом потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска.
Срок рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности, претендующих на получение гранта, не может превышать 30 дней.
18.В течение 10 рабочих дней со дня принятия конкурсной комиссией решения об оказании поддержки субъекту предпринимательской деятельности отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска готовит проект распоряжения Администрации города Шадринска о перечислении денежных средств субъекту предпринимательской деятельности - получателю гранта.
19.На основании решения конкурсной комиссии и распоряжения Администрации города Шадринска с субъектом предпринимательской деятельности - получателем гранта заключается договор о предоставлении денежной субсидии в виде гранта, в котором содержится согласие получателя гранта на осуществление органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем гранта условий и порядка предоставления субсидии в виде гранта.
20.В течение 20 рабочих дней с даты подписания договора о предоставлении денежной субсидии в виде гранта Администрация города Шадринска осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет субъекта предпринимательской деятельности - получателя гранта.
21.Субъект предпринимательской деятельности - получатель гранта в течение двух лет после года получения денежных средств ежеквартально представляет в отдел потребительского рынка и развития предпринимательства Администрации города Шадринска информацию о текущей деятельности по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
22.Отдел потребительского рынка и развития предпринимательства, финансовый отдел Администрации города Шадринска проводят обязательную проверку получателей гранта на предмет соблюдения условий и порядка предоставления гранта.
23.В случае выявления фактов несоблюдения условий и порядка предоставления гранта субъектом предпринимательской деятельности Администрация города Шадринска направляет письменное уведомление субъекту предпринимательской деятельности о выявленном нарушении с требованием возврата денежных средств, полученных в виде гранта. В течение 10 календарных дней с момента получения письменного уведомления субъект предпринимательской деятельности обязан возвратить на счет Администрации города Шадринска денежные средства, полученные им в виде гранта. В случае невозврата в указанный срок денежных средств, полученных в виде гранта, Администрация города Шадринска вправе обратиться в суд с целью их взыскания в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Управляющий делами
Администрации города Шадринска
В.С.ХАРИТОНОВ