Постановление от 13.10.2015 г № 313
О внесении изменений в Постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года N 411 «Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской области»
В целях приведения нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области постановляет:
1.Внести в Постановление Правительства Курганской области от 24 сентября 2007 года N 411 "Об утверждении Положения о Департаменте экономического развития, торговли и труда Курганской области" следующие изменения:
1) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.";
2) в приложении:
в разделе I:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Департамент является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Курганской области в сфере:
стратегического планирования в Курганской области;
развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области;
согласования размещения игорных заведений на территории Курганской области;
государственного регулирования торговой деятельности;
производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
научной, научно-технической и инновационной деятельности;
регулирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
осуществления контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Департамент имеет свой официальный сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" - http://www.economic.kurganobl.ru (далее - официальный сайт).";
в пункте 8 цифры "640024" заменить цифрами "640000";
пункт 9 раздела II изложить в следующей редакции:
"9. Задачами Департамента являются:
1) обеспечение комплексного, сбалансированного и динамичного социально-экономического развития Курганской области и ее территорий, координация деятельности по стабильному развитию и модернизации моногородов и других монопрофильных территорий в Курганской области, сохранение и развитие потенциала Курганской области, повышение уровня и качества жизни населения;
2) развитие инновационной экономики и инновационной деятельности в Курганской области;
3) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;
4) обеспечение развития субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Курганской области;
5) организация системы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;
6) разработка региональных программ (подпрограмм) развития системы льготного ипотечного кредитования для отдельных категорий граждан, обеспечение долгосрочного сотрудничества с кредитными организациями и АО "Курганская ипотечно-жилищная корпорация";
7) обеспечение взаимодействия и долгосрочного сотрудничества Правительства Курганской области с кредитными, страховыми и иными финансовыми институтами для обеспечения комплексного и динамичного социально-экономического развития региона;
8) развитие потребительского рынка Курганской области;
9) развитие трудовых ресурсов и кадрового потенциала Курганской области;
10) обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Курганской области и предотвращение злоупотреблений в данной сфере.";
пункт 10 раздела III изложить в следующей редакции:
"10. Департамент осуществляет следующие полномочия:
1) разработка проектов нормативных правовых актов Курганской области в сфере стратегического планирования в Курганской области в пределах своих полномочий;
2) обеспечение координации разработки и корректировки документов стратегического планирования, разрабатываемых на уровне Курганской области (далее - документы стратегического планирования Курганской области) в соответствии с действующим законодательством;
3) разработка стратегии социально-экономического развития Курганской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Курганской области, прогноза социально-экономического развития Курганской области на долгосрочный период, прогноза социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период;
4) осуществление мониторинга и контроля реализации документов стратегического планирования Курганской области, указанных в подпункте 3 пункта 10 настоящего Положения в пределах своих полномочий;
5) осуществление подготовки отчетов (докладов) о реализации документов стратегического планирования Курганской области в пределах своих полномочий;
6) реализация государственной политики в области торговой деятельности на территории Курганской области;
7) разработка и реализация региональных программ развития торговли;
8) проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории Курганской области;
9) разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории Курганской области;
10) формирование торгового реестра в соответствии с действующим законодательством;
11) формирование и ведение реестра розничных рынков на территории Курганской области на основании сведений, предоставляемых местной администрацией поселения или городского округа, на территории которых расположены розничные рынки, о выданных ими разрешениях;
12) разработка нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов для Курганской области, в том числе для муниципальных образований Курганской области в соответствии с действующим законодательством;
13) установление порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области схем размещения нестационарных торговых объектов;
14) выдача лицензий на розничную продажу алкогольной продукции (за исключением лицензий на розничную продажу вина, игристого вина (шампанского), осуществляемую сельскохозяйственными товаропроизводителями), регистрация выданных лицензий, лицензий, действие которых, приостановлено, и аннулированных лицензий;
15) прием деклараций об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, об объеме собранного винограда для производства винодельческой продукции, осуществление государственного контроля за их представлением;
16) осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции;
17) внесение предложений о разработке и реализации совместных программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;
18) установление для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции (за исключением организаций общественного питания), требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в соответствии с действующим законодательством;
19) установление помимо ограничений, установленных Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции"), Законом Курганской области от 30 апреля 1997 года N 34 "Об установлении ограничений в сфере розничной продажи алкогольной продукции и безалкогольных тонизирующих напитков на территории Курганской области", дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полного запрета на розничную продажу алкогольной продукции;
20) определение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, помимо установленных Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" иных мест массового скопления граждан и мест нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции;
21) контроль за соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 30 декабря 2006 года N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации";
22) разработка и реализация государственных программ (подпрограмм) Курганской области, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
23) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области, и структурных подразделений указанных организаций;
24) участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области и обеспечение ее деятельности;
25) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
26) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
27) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области и эффективности применения мер по его развитию;
28) прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории Курганской области;
29) обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области методическими материалами и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Курганской области;
30) обеспечение деятельности координационного или совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства в Курганской области;
31) формирование перечня видов ремесленной деятельности в Курганской области;
32) формирование и ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки за счет средств бюджета Курганской области;
33) формирование и ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Курганской области;
34) размещение на официальном сайте информации о формах, видах, условиях и порядке предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
35) осуществление согласования размещения игорных заведений на территории Курганской области;
36) проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;
37) обеспечение (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения нужд Курганской области, организации мониторинга закупок для обеспечения нужд Курганской области, а также методологического сопровождения деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения нужд Курганской области;
38) осуществление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
39) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, за исключением определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) конкурентными способами;
40) в пределах своих полномочий реализация приоритетных направлений развития научной, научно-технической и инновационной деятельности в Курганской области;
41) в пределах своих полномочий организация разработки научных, научно-технических и инновационных программ Курганской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;
42) в пределах своих полномочий организация разработки и утверждение научных, научно-технических и инновационных проектов Курганской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;
43) в пределах своих полномочий заключение в установленном порядке договоров (контрактов) на создание, передачу и использование научной и (или) научно-технической продукции, оказание научных, научно-технических, инженерно-консультационных и иных услуг, а также других договоров, в том числе договоров о совместной научной и (или) научно-технической деятельности и распределении прибыли;
44) проведение мероприятий, направленных на развитие форм интеграции науки и производства и реализацию достижений науки и техники;
45) организация в установленном порядке проведения экспертиз научных, научно-технических и инновационных программ и проектов Курганской области, финансируемых за счет средств областного бюджета;
46) в пределах своих полномочий осуществление контроля за расходованием средств, выделенных из областного бюджета на научную и (или) научно-техническую деятельность, определение форм и способов использования ее результатов;
47) осуществление мер по развитию инновационной инфраструктуры Курганской области, созданию и (или) государственной поддержке на территории Курганской области в установленном порядке инновационных (венчурных) фондов, инновационно-технологических центров, инновационных агентств, технологических бизнес-инкубаторов, управляющих компаний технопарков, базовых организаций технопарков, учебно-деловых центров и других специализированных организаций, деятельность которых направлена на развитие инновационной деятельности;
48) формирование и ведение реестра технопарков Курганской области;
49) оценка эффективности деятельности управляющих компаний и резидентов технопарков, включенных в реестр технопарков Курганской области;
50) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
51) управление государственным имуществом Курганской области в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством;
52) установление перечня должностных лиц Департамента, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
53) рассмотрение дел об административных правонарушениях в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
54) обеспечение в пределах своей компетенции ведения воинского учета, осуществления мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в порядке, установленном действующим законодательством;
55) организация и осуществление в пределах своей компетенции на межмуниципальном и региональном уровне мероприятий по территориальной обороне;
56) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в области охраны труда;
57) исполнение полномочий главного распорядителя, главного администратора и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;
58) осуществление в пределах своей компетенции мероприятий в сфере противодействия коррупции в соответствии с действующим законодательством;
59) осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;
60) принятие нормативных правовых актов в пределах своей компетенции;
61) прием граждан, представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений в соответствии с действующим законодательством;
62) оказание гражданам бесплатной юридической помощи в соответствии с действующим законодательством;
63) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
64) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;
65) осуществление в соответствии с действующим законодательством работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента.";
раздел V изложить в следующей редакции:
"Раздел V. Организация деятельности Департамента
12. Департамент возглавляет заместитель Губернатора Курганской области - директор Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области (далее - директор Департамента), назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.
13. Директор Департамента реализует следующие полномочия:
1) руководит деятельностью Департамента, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий;
2) в установленном порядке представляет Департамент в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;
3) представляет на утверждение Губернатору Курганской области структуру и штаты Департамента;
4) утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Департаменте, должностные инструкции работников Департамента;
5) утверждает штатное расписание Департамента в соответствии с действующим законодательством в пределах установленной численности и фонда оплаты труда;
6) издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
7) назначает и освобождает от должности работников Департамента в соответствии с действующим законодательством;
8) по поручению Губернатора Курганской области руководит работой комиссий и рабочих групп;
9) действует от имени Департамента без доверенности, представляет интересы Департамента, подписывает от имени Департамента договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает доверенности;
10) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с действующим законодательством.".
2.Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области.
Губернатор Курганской области
А.Г.КОКОРИН