Приложение к Распоряжению от 22.12.2015 г № 420-Р Порядок
Порядок действий исполнительных органов государственной власти курганской области при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) курганской области (объектах, находящихся на территории курганской области)
1.Настоящий Порядок действий исполнительных органов государственной власти Курганской области (далее - органы исполнительной власти Курганской области) при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области) (далее - Порядок действий) разработан в целях реализации органами исполнительной власти Курганской области дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства при установлении уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области) в соответствии с Порядком установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 года N 851 (далее - Порядок установления уровней террористической опасности).
Par63 Par63
2.В соответствии с пунктом 4 Порядка установления уровней террористической опасности при наличии предпосылок, предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 2 Порядка установления уровней террористической опасности, председатель антитеррористической комиссии в Курганской области по согласованию (лично или по каналам связи) с начальником Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курганской области принимает решение об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") или высокого ("желтого") уровней террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области), о чем незамедлительно информирует (по каналам специальной связи) председателя Национального антитеррористического комитета Российской Федерации.
Указанное решение оформляется распоряжением Губернатора Курганской области.
Срок, на который в Курганской области устанавливается повышенный ("синий") или высокий ("желтый") уровень террористической опасности, границы участка территории (объекты), в пределах которых (на которых) устанавливается уровень террористической опасности, и перечень дополнительных мер, предусмотренных пунктом 9 Порядка установления уровней террористической опасности, определяются председателем антитеррористической комиссии в Курганской области, если председателем Национального антитеррористического комитета Российской Федерации не принято иное решение.
3.При наличии предпосылок, предусмотренных подпунктом "в" пункта 2 Порядка установления уровней террористической опасности, председатель антитеррористической комиссии в Курганской области направляет (по каналам специальной связи) председателю Национального антитеррористического комитета Российской Федерации представление об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области).
4.Установление, изменение или отмена критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области), определение срока, на который в Курганской области устанавливается указанный уровень террористической опасности, границ участков территорий (объектов), в пределах которых (на которых) он устанавливается, и перечень дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства производятся в порядке, предусмотренном пунктом 6 Порядка установления уровней террористической опасности.
5.Решение об установлении, изменении или отмене уровня террористической опасности, а также информация о сроках, на которые устанавливается уровень террористической опасности, и о границах участка территории Курганской области (об объекте), в пределах которого (на котором) он устанавливается, подлежат незамедлительному обнародованию через региональные и муниципальные средства массовой информации Курганской области.
6.Ответственным за информационное взаимодействие с Национальным антитеррористическим комитетом Российской Федерации и Оперативным штабом в Курганской области, а также за подготовку распоряжения Губернатора Курганской области, предусмотренного пунктом 2 Порядком действий, является Управление специальных программ Правительства Курганской области.
Par70 Par70
7.При повышенном ("синем") уровне террористической опасности органы исполнительной власти Курганской области принимают следующие меры:
1) Управление специальных программ Правительства Курганской области незамедлительно организует:
информирование руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области, входящих в состав антитеррористической комиссии в Курганской области (далее - АТК в Курганской области) и Оперативного штаба в Курганской области (далее - ОШ в Курганской области), и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области);
сбор, обобщение и анализ поступающей информации о возможности совершения террористического акта;
постоянный обмен информацией с Национальным антитеррористическим комитетом Российской Федерации и ОШ в Курганской области;
подготовку материалов для оценки обстановки и предложений для принятия решений председателем АТК в Курганской области;
подготовку и проведение внеочередного заседания АТК в Курганской области;
2) пресс-служба Губернатора Курганской области, Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области во взаимодействии со средствами массовой информации Курганской области организуют мероприятия:
по незамедлительному обнародованию распоряжения Губернатора Курганской области об установлении, изменении или отмене повышенного ("синего") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области);
по информированию населения о порядке действий в условиях возможности совершения террористического акта;
3) Управление внутренней политики Правительства Курганской области осуществляет:
анализ социально-политической обстановки на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области), в пределах которой (на котором) установлен уровень террористической опасности, подготовку предложений по ее нормализации для принятия решений председателем АТК в Курганской области;
сбор сведений о проведении публичных и массовых мероприятий на объектах возможных террористических посягательств и местах массового пребывания граждан, подготовку предложений для принятия решений председателем АТК в Курганской области об ограничении проведения указанных мероприятий на срок установления уровня террористической опасности;
4) органы исполнительной власти Курганской области в пределах своих полномочий организуют мероприятия по оказанию содействия уполномоченным территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Курганской области в проведении обследований и осмотров критически важных и потенциально опасных объектов, объектов жизнеобеспечения, транспортной инфраструктуры и мест массового пребывания граждан в целях выявления возможных мест закладки взрывных устройств.
Par84 Par84
8.При высоком ("желтом") уровне террористической опасности (наряду с мерами, принимаемыми при установлении повышенного ("синего") уровня террористической опасности) органы исполнительной власти Курганской области принимают следующие меры:
1) Управление специальных программ Правительства Курганской области незамедлительно организует:
информирование руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Курганской области, входящих в состав АТК в Курганской области и ОШ в Курганской области, и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области об установлении, изменении или отмене высокого ("желтого") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области);
сбор, обобщение и анализ поступающей информации о реальной возможности совершения террористического акта;
постоянный обмен информацией с Национальным антитеррористическим комитетом Российской Федерации и ОШ в Курганской области;
подготовку материалов для оценки обстановки и предложений для принятия решений председателем АТК в Курганской области;
подготовку и проведение внеочередного заседания АТК в Курганской области;
обобщает и представляет в ОШ в Курганской области сводные расчетные данные о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта, а также сводный перечень объектов, предназначенных для временного размещения граждан, эвакуированных из района проведения контртеррористической операции;
2) пресс-служба Губернатора Курганской области, Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области во взаимодействии со средствами массовой информации Курганской области организуют мероприятия:
по незамедлительному обнародованию распоряжения Губернатора Курганской области об установлении, изменении или отмене высокого ("желтого") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области);
по информированию населения о порядке действий в условиях реальной возможности совершения террористического акта;
3) органы исполнительной власти Курганской области, определенные решением совместного заседания АТК в Курганской области и ОШ в Курганской области, направляют уполномоченных должностных лиц в состав функциональных групп ОШ в Курганской области для обеспечения согласованных действий ОШ в Курганской области и органов исполнительной власти Курганской области;
4) органы исполнительной власти Курганской области:
уточняют расчетные данные о силах и средствах, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта, и представляют их в Управление специальных программ Правительства Курганской области;
уточняют готовность объектов, предназначенных для временного размещения граждан, эвакуированных из района проведения контртеррористической операции, а также источники обеспечения их питанием и одеждой, уточненные сведения представляют в Управление специальных программ Правительства Курганской области;
5) Департамент здравоохранения Курганской области:
принимает решение о переводе подведомственных медицинских организаций в режим повышенной готовности;
проводит оценку возможностей подведомственных медицинских организаций по оказанию медицинской помощи в неотложной или экстренной форме, а также по организации медицинской эвакуации лиц, которым в результате террористического акта может быть причинен физический вред;
6) Управление реабилитации территорий и защиты населения Курганской области:
принимает решение о переводе аварийно-спасательных служб в режим повышенной готовности;
проводит оценку возможностей аварийно-спасательных служб по локализации кризисных ситуаций и спасению людей.
Par105 Par105
9.При установлении критического ("красного") уровня террористической опасности (наряду с мерами, применяемыми при введении повышенного ("синего") и высокого ("желтого") уровней террористической опасности) органы исполнительной власти Курганской области принимают следующие меры:
1) органы исполнительной власти Курганской области приводят в состояние готовности к выдвижению в район проведения контртеррористической операции силы и средства, предусмотренные расчетом сил и средств, выделяемых в состав объединенной группировки при проведении контртеррористической операции, минимизации и ликвидации последствий совершения террористического акта, и информируют Управление специальных программ Правительства Курганской области о готовности указанных сил и средств;
2) пресс-служба Губернатора Курганской области, Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области во взаимодействии со средствами массовой информации Курганской области организуют мероприятия:
по незамедлительному обнародованию решения председателя Национального антитеррористического комитета Российской Федерации об установлении, изменении или отмене критического ("красного") уровня террористической опасности на территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области);
по согласованию с ОШ в Курганской области осуществляет информационное сопровождение проводимых мероприятий;
3) Департамент промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области:
оказывают содействие территориальным органам федеральных органов исполнительной власти Курганской области по эвакуации транспортных средств из района проведения контртеррористической операции и выделению мест временных стоянок для них;
организуют выделение транспортных коммуникаций и транспортных средств, посадку эвакуируемого населения на транспорт, формирование колонн (эшелонов) и выработку графиков движения транспортных средств в районы временного размещения;
4) Департамент здравоохранения Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области организуют:
уточнение списков граждан, пострадавших в результате террористического акта;
оказание мер социальной поддержки и защиты участникам контртеррористической операции и населению, пострадавшему в результате террористического акта;
5) постоянная эвакуационная комиссия Курганской области проводит заседание, на котором принимает решение по вопросам:
временного размещения участников контртеррористической операции и эвакуируемого населения;
развертывания и оборудования пунктов обогрева, отдыха, питания, оказания первой неотложной медицинской и психологической помощи;
обеспечения эвакуированных граждан средствами первой необходимости;
проведения разведки местности на предмет выявления фактов заражения объектов и местности радиоактивными и отравляющими веществами, выделения сил и средств для обеспечения радиационной, химической, биологической, инженерной защиты населения, транспортировки и временного хранения источников радиоактивного заражения;
6) комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Правительства Курганской области проводит заседание, на котором принимает решение по вопросу о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, предусмотренном федеральным законом.
10.На территории (отдельных участках территории) Курганской области (объектах, находящихся на территории Курганской области), в пределах которой (на которых) установлены уровни террористической опасности, могут применяться как все, так и отдельные меры, предусмотренные пунктами 7, 8, 9 настоящего Порядка действий.
11.Меры, предусмотренные пунктами 7, 8, 9 настоящего Порядка действий, осуществляются органами исполнительной власти Курганской области в пределах их компетенции, с соблюдением принципов приоритета прав и свобод человека и гражданина, законности, гласности при строгом соблюдении государственной и иной охраняемой законом тайны, а также комплексности мероприятий по подготовке и проведению контртеррористической операции при рациональном и эффективном использовании привлекаемых сил и средств.