Приложение к Постановлению от 22.12.2015 г № 996 Порядок
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития шадринского района на среднесрочный период
Раздел I.Общие положения
1.Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Шадринского района на среднесрочный период (далее - Порядок) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Шадринского района Курганской области, Решением Шадринской районной Думы от 17 декабря 2015 года N 29 "О стратегическом планировании в муниципальном образовании Шадринском районе" определяет правила разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогноза социально-экономического развития Шадринского района на среднесрочный период (далее - Среднесрочный прогноз).
2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Решением Шадринской районной Думы от 17 декабря 2015 года N 29 "О стратегическом планировании в муниципальном образовании Шадринском районе".
Раздел II.Порядок разработки и корректировки среднесрочного прогноза
3.Среднесрочный прогноз разрабатывается отделом экономики, прогнозирования, труда и потребительского рынка (далее - уполномоченный орган) на основе прогноза социально-экономического развития Курганской области на среднесрочный период, стратегии социально-экономического развития Шадринского района с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики Шадринского района.
4.Среднесрочный прогноз разрабатывается ежегодно на очередной финансовый год и плановый период.
Par53 Par53
5.Среднесрочный прогноз содержит:
1) оценку достигнутого уровня социально-экономического развития Шадринского района;
2) оценку факторов и ограничений экономического роста Шадринского района на среднесрочный период;
3) направления социально-экономического развития Шадринского района и целевые показатели Среднесрочного прогноза, включая количественные показатели и качественные характеристики социально-экономического развития;
4) основные параметры муниципальных программ Шадринского района.
6.Начало разработки Среднесрочного прогноза, перечень структурных подразделений (отраслевых органов) и должностных лиц Администрации Шадринского района участвующих в разработке Среднесрочного прогноза (далее - участники разработки Среднесрочного прогноза), определяются постановлением Администрации Шадринского района, принимаемым не позднее 1 марта текущего финансового года. Указанным постановлением при необходимости создается рабочая группа по разработке Среднесрочного прогноза и утверждается ее состав.
7.Участники разработки Среднесрочного прогноза представляют в срок не более 30 дней в уполномоченный орган предложения и информацию по направлениям деятельности в соответствии с требованиями к содержанию Среднесрочного прогноза, предусмотренными пунктом 5 настоящего Порядка.
8.Уполномоченный орган на основе представленных информации и предложений разрабатывает проект Среднесрочного прогноза в срок, не превышающий 2 месяцев со дня начала разработки Среднесрочного прогноза.
9.В целях общественного обсуждения проекта Среднесрочного прогноза уполномоченный орган обеспечивает размещение проекта Среднесрочного прогноза на официальном сайте муниципального образования Шадринского района (далее - официальный сайт), а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
10.Уполномоченный орган в срок не позднее 20 июня текущего финансового года обеспечивает размещение показателей проекта Среднесрочного прогноза с использованием регионального сегмента государственной автоматизированной информационной системы "Управление" (далее - ГАС "Управление").
11.На официальном сайте размещается следующая информация:
текст проекта Среднесрочного прогноза; пояснительная записка к проекту Среднесрочного прогноза;
информация о сроке и способах представления предложений и замечаний к проекту Среднесрочного прогноза.
12.Срок общественного обсуждения проекта Среднесрочного прогноза должен составлять не менее 15 дней со дня размещения проекта Среднесрочного прогноза на официальном сайте.
13.Уполномоченный орган рассматривает все предложения и замечания, поступившие в установленный срок в ходе общественного обсуждения проекта Среднесрочного прогноза, а также обеспечивает размещение на официальном сайте сводки таких предложений и замечаний с указанием своей позиции в срок не более 15 дней со дня окончания срока представления предложений и замечаний к проекту Среднесрочного плана.
14.О поступивших предложениях и замечаниях к проекту Среднесрочного прогноза указывается в пояснительной записке к проекту Среднесрочного прогноза.
15.Уполномоченный орган в срок не более 10 дней обеспечивает согласование проекта Среднесрочного прогноза с участниками разработки Среднесрочного прогноза и представляет проект Среднесрочного прогноза в финансовый отдел Администрации Шадринского района, а также одновременно с проектом постановления Администрации Шадринского района о его одобрении Главе Шадринского района.
16.При наличии замечаний Главы Шадринского района к проекту Среднесрочного прогноза уполномоченный орган обеспечивает его доработку в срок не более 30 дней.
17.При отсутствии замечаний Главы Шадринского района Среднесрочный прогноз одобряется постановлением Администрации Шадринского района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета Шадринского района в Шадринскую районную Думу.
18.Уполномоченный орган обеспечивает размещение Среднесрочного прогноза на официальном сайте не позднее 10 дней со дня его одобрения с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне, а также обеспечивает подготовку и направление документов и сведений, необходимых для государственной регистрации документов стратегического планирования Шадринского района, в Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
19.Корректировка Среднесрочного прогноза осуществляется в целях обеспечения корректировки бюджета Шадринского района на очередной финансовый год и плановый период в порядке, предусмотренном настоящим разделом для его разработки.
Раздел III.Порядок осуществления мониторинга и контроля реализации среднесрочного прогноза
20.Мониторинг реализации Среднесрочного прогноза осуществляется в целях выявления отклонений параметров Среднесрочного прогноза, уточненных на основе итогов социально-экономического развития Шадринского района за определенный период текущего финансового года, от одобренных Администрацией Шадринского района в качестве основы формирования бюджета Шадринского района на очередной финансовый год и плановый период, а также в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в Среднесрочном прогнозе.
Par79 Par79
21.Мониторинг реализации Среднесрочного прогноза осуществляется структурными подразделениями (отраслевыми органами) и должностными лицами Администрации Шадринского района по направлениям деятельности на основе:
1) данных официального статистического наблюдения;
2) сведений о достижении прогнозируемых показателей Среднесрочного прогноза;
3) итогов социально-экономического развития Шадринского района за определенный период.
22.Мониторинг реализации Среднесрочного прогноза осуществляется с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования, а также ГАС "Управление", путем сбора, систематизации, обобщения информации, указанной в пункте 21 настоящего Порядка, и ее комплексной оценки.
Par84 Par84
23.Структурные подразделения (отраслевые органы) и должностные лица Администрации Шадринского района по направлениям деятельности представляют в срок не позднее 10 ноября текущего финансового года в уполномоченный орган следующие сведения о результатах мониторинга реализации Среднесрочного прогноза:
1) о достижении прогнозируемых показателей Среднесрочного прогноза;
2) о причинах отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в Среднесрочном прогнозе;
3) предложения о корректировке Среднесрочного прогноза, в том числе уточненный вариант прогноза развития соответствующих видов экономической деятельности, секторов и сфер экономики на среднесрочный период.
24.Уполномоченный орган в срок не позднее 15 ноября текущего финансового года обобщает указанные в пункте 23 настоящего Порядка сведения и в случае отклонения параметров Среднесрочного прогноза от одобренных Администрацией Шадринского района в качестве основы формирования бюджета Шадринского района на очередной финансовый год и плановый период, а также отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в Среднесрочном прогнозе, направляет Главе Шадринского района предложения о корректировке Среднесрочного прогноза.
25.Контроль реализации Среднесрочного прогноза осуществляется уполномоченным органом с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования, а также ГАС "Управление" в целях выявления отклонений фактических значений показателей от показателей, утвержденных в Среднесрочном прогнозе.
Par90 Par90
26.По результатам мониторинга и контроля реализации Среднесрочного прогноза за отчетный год уполномоченный орган в срок не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, на основе обобщения и оценки сведений, предусмотренных пунктами 21, 23 настоящего Порядка, представляет Главе Шадринского района информацию, содержащую следующие показатели и характеристики:
1) оценку степени достижения утвержденных показателей Среднесрочного прогноза;
2) оценку влияния факторов и ограничений экономического роста Шадринского района на достижение показателей Среднесрочного прогноза;
3) оценку уровня социально-экономического развития Шадринского района.
27.Указанная в пункте 26 настоящего Порядка информация по результатам мониторинга реализации Среднесрочного прогноза за отчетный год включается в ежегодный отчет Главы Шадринского района о результатах своей деятельности, деятельности Администрации Шадринского района.
28.По результатам контроля реализации Среднесрочного прогноза уполномоченный орган обеспечивает направление соответствующих предложений и рекомендаций в структурные подразделения (отраслевые органы) и должностным лицам Администрации Шадринского района по направлениям деятельности.
29.Уполномоченный орган обеспечивает размещение документов, отражающих результаты мониторинга Среднесрочного прогноза, на официальном сайте в срок не позднее 10 дней со дня их подписания, а также их размещение на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", за исключением сведений, отнесенных к государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
Управляющий делами
Администрации Шадринского района
В.С.ВЕРХОТУРЦЕВА