Приложение к Постановлению от 30.12.2015 г № 2940 Порядок
Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования — город шадринск и плана мероприятий по ее реализации
1.1.Настоящий Порядок разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск и плана мероприятий по ее реализации (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке, корректировке, осуществлению мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск (далее - Стратегия).
1.2.Стратегия разрабатывается на основе Федерального закона от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации", Закона Курганской области от 02.07.2015 N 57 "О стратегическом планировании в Курганской области", Устава муниципального образования - город Шадринск Курганской области, Решения Шадринской городской Думы от 24.12.2015 N 28 "Об утверждении Положения "О стратегическом планировании в муниципальном образовании - город Шадринск".
1.2.Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 N 172-ФЗ "О стратегическом планировании".
1.3.Стратегия является основой для разработки муниципальных программ города Шадринска (далее - Муниципальные программы) и плана мероприятий по реализации Стратегии (далее - План мероприятий).
1.4.Стратегия разрабатывается каждые шесть лет.
1.5.Стратегия утверждается решением Шадринской городской Думы.
2.Порядок разработки и
корректировки Стратегии
Par50 Par50
2.1.Уполномоченным органом в сфере стратегического планирования Администрации города Шадринска, ответственным за координацию разработки и корректировки Стратегии, является комитет по экономике Администрации города Шадринска (далее - Уполномоченный орган).
2.2.Стратегия социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск содержит разделы:
1) оценка достигнутых целей социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической политики муниципального образования - город Шадринск;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск, сроки и этапы реализации Стратегии;
4) ожидаемые результаты реализации Стратегии;
5) оценка финансовых ресурсов, необходимых для реализации Стратегии;
6) информация о Муниципальных программах, необходимых для реализации Стратегии.
2.3.Решение о разработке Стратегии принимается постановлением Администрации города Шадринска. Постановлением утверждается:
1) начало и срок разработки Стратегии;
2) период реализации Стратегии;
3) План мероприятий по разработке Стратегии;
4) состав рабочей группы по разработке Стратегии, включающий перечень структурных подразделений и должностных лиц Администрации города Шадринска, депутатов Шадринской городской Думы (далее - участники разработки Стратегии).
К разработке Стратегии Администрация города Шадринска вправе привлекать муниципальные организации, представителей бизнес-сообщества, общественные, научные и иные организации в установленном законодательством порядке.
2.4.Уполномоченный орган в соответствии с Планом мероприятий по разработке Стратегии направляет участникам разработки Стратегии запросы о предоставлении сведений, на основании которых будет осуществляться формирование Стратегии в соответствии с требованиями пункта 2.1 настоящего Порядка.
2.5.Участники разработки Стратегии представляют информацию в установленный Планом мероприятий по разработке Стратегии срок в Уполномоченный орган.
2.6.Информация, представленная участниками разработки Стратегии, рассматривается Уполномоченным органом, в случае наличия замечаний возвращается на доработку.
В процессе рассмотрения информации, представленной участниками разработки Стратегии, Уполномоченный орган вправе запрашивать у ответственного исполнителя уточняющую информацию.
2.7.Уполномоченный орган на основе сведений, представленных участниками разработки Стратегии, формирует Стратегию в срок, определенный Планом мероприятий по разработке Стратегии.
2.8.Уполномоченный орган организует согласование проекта Стратегии с участниками разработки Стратегии. Срок согласования проекта для каждого участника разработки Стратегии - не более двух рабочих дней.
2.9.Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней дорабатывает проект Стратегии с учетом поступивших замечаний и предложений от участников разработки Стратегии.
2.10.Общественное обсуждение проекта Стратегии организуется Уполномоченным органом и осуществляется в форме публичных слушаний, проводимых в порядке, утвержденном Решением Шадринской городской Думы от 14.11.2005 N 156 "Об утверждении Положения о порядке организации и проведении публичных слушаний".
2.11.В целях обеспечения открытости и доступности информации об основных положениях документов стратегического развития проект Стратегии размещается Уполномоченным органом на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.
2.12.Доработанный и согласованный с участниками разработки Стратегии (в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка) по результатам публичных слушаний проект Стратегии направляется Уполномоченным органом в Шадринскую городскую Думу в соответствии с Решением Шадринской городской Думы от 17.07.2012 N 430 "О регламенте Шадринской городской Думы" для утверждения.
2.13.Утвержденная Стратегия подлежит регистрации Уполномоченным органом в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
2.14.Корректировка Стратегии осуществляется в случае изменения приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области, требований законодательства Российской Федерации и Курганской области, муниципальных правовых актов Администрации города Шадринска, корректировки других документов стратегического планирования Администрации города Шадринска, а также по результатам мониторинга и контроля реализации Стратегии, в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.
2.15.Ответственным за корректировку Стратегии является Уполномоченный орган.
2.16.Корректировка Стратегии осуществляется без изменения периода ее реализации.
3.Порядок разработки и
корректировка Плана мероприятий
3.1.К разработке Плана мероприятий привлекаются участники разработки Стратегии.
План мероприятий разрабатывается на основе Стратегии социально-экономического развития города Шадринска на период ее реализации с учетом приоритетов и целей социально-экономического развития муниципального образования - город Шадринск.
План мероприятий содержит:
- этапы реализации Стратеги, выделенные с учетом установленной периодичности бюджетного планирования: три года (для первого этапа реализации Стратегии и текущего периода бюджетного планирования) и три - шесть лет (для последующих этапов);
- цели и задачи социально-экономического развития города Шадринска, приоритетные для каждого этапа реализации Стратегии;
- показатели достижений целей и задач социально-экономического развития города Шадринска и их значения, установленные для каждого этапа реализации стратегии социально-экономического развития города Шадринска;
- комплексы мероприятий и перечень Муниципальных программ города Шадринска, обеспечивающие достижение на каждом этапе реализации стратегии целей, задач и приоритетов социально-экономического развития города Шадринска.
3.4.Подготовка и утверждение Плана мероприятий осуществляется в срок не более трех месяцев со дня утверждения Стратегии, либо в иные сроки по решению Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска.
3.5.Уполномоченный орган организует работу, направляет запросы о предоставлении информации, необходимой для подготовки проекта Плана мероприятий.
3.6.Участники разработки Плана мероприятий в течение тридцати дней с даты направления запроса представляют в Уполномоченный орган сведения для подготовки проекта Плана мероприятий по форме, утвержденной уполномоченным органом.
Par92 Par92
3.7.На основании поступивших предложений участников разработки Плана мероприятий Уполномоченный орган подготавливает проект.
3.8.С целью обеспечения открытости и доступности информации проект Плана мероприятий размещается на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области не позднее чем за месяц до срока его утверждения.
3.9.На официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск размещается информация:
- проект Плана мероприятий;
- пояснительная записка к проекту Плана мероприятий;
- информация о сроке и способах представления предложений и замечаний к проекту Плана мероприятий.
Срок проведения общественного обсуждения проекта Плана мероприятий составляет не менее десяти календарных дней после дня размещения.
3.11.Предложения и замечания к проекту Плана мероприятий носят рекомендательный характер.
3.12.После истечения срока проведения общественного обсуждения проекта Плана мероприятий Уполномоченный орган на основании поступивших предложений и замечаний в течение четырнадцати календарных дней дорабатывает проект, готовит сводную информацию о поступивших предложениях и замечаниях по итогам проведения общественного обсуждения проекта Плана мероприятий и направляет ее на рассмотрение участникам разработки Плана мероприятий в части их компетенции.
3.13.Согласованный и доработанный проект Плана мероприятий направляется на утверждение Главе города Шадринска - Главе Администрации города Шадринска.
3.14.Уполномоченный орган обеспечивает регистрацию Плана мероприятий в федеральном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации.
3.16.Корректировка Плана мероприятий осуществляется в случае корректировки Стратегии, изменений требований законодательства Российской Федерации, Курганской области и муниципальных правовых актов муниципального образования - город Шадринск, а также по результатам мониторинга и контроля реализации Плана мероприятий, в порядке, предусмотренном настоящим разделом для его разработки.
Par105 Par105
4.Мониторинг и контроль реализации
Стратегии и Плана мероприятий
Par108 Par108
4.1.Мониторинг и контроль реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляются Уполномоченным органом совместно со структурными подразделениями и должностными лицами Администрации города Шадринска по направлениям их деятельности на основе:
1) данных официального статистического наблюдения;
2) сведений о достижении установленных значений показателей реализации Стратегии, выполнении Плана мероприятий;
3) ежегодных отчетов о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Муниципальных программ.
4.2.Мониторинг и контроль реализации Стратегии и Плана мероприятий осуществляется на постоянной основе с использованием федеральной информационной системы стратегического планирования, путем сбора, систематизации, обобщения информации, указанной в пункте 5.1 настоящего Порядка, и ее комплексной оценки.
Par113 Par113
4.3.Структурные подразделения и должностные лица Администрации города Шадринска по направлениям их деятельности ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом, направляют в Уполномоченный орган информацию о результатах мониторинга и контроля реализации Стратегии и Плана мероприятий:
1) о достижении установленных значений показателей для соответствующего этапа реализации Стратегии;
2) о выполнении мероприятий в отчетном периоде Плана мероприятий;
3) о причинах недостижения установленных значений показателей для соответствующего этапа реализации Стратегии, невыполнения мероприятий в отчетном периоде Плана мероприятий;
4) предложения о корректировке Стратегии, Плана мероприятий.
4.4.Уполномоченный орган на основе обобщения и оценки сведений, предусмотренных в пункте 5.3 настоящего Порядка:
1) в срок не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, готовит отчет о результатах мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий;
2) в срок не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом, готовит отчет о ходе исполнения Плана мероприятий;
3) в срок не позднее 1 июня года, следующего за отчетным годом, готовит сводный доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Муниципальных программ.
4.5.Отчет о результатах мониторинга реализации Стратегии и Плана мероприятий представляется Главе города Шадринска - Главе Администрации города Шадринска.
Результаты мониторинга реализации Стратегии отражаются в ежегодном отчете Главы города Шадринска - Главы Администрации города Шадринска о результатах своей деятельности, деятельности Администрации города Шадринска.
4.6.Ежегодный отчет о ходе исполнения Плана мероприятий предоставляется в Шадринскую городскую Думу одновременно с отчетом об исполнении бюджета города Шадринска.
4.7.Сводный доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Муниципальных программ за отчетный год подлежит размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4.8.Уполномоченный орган организует размещение документов, отражающих результаты мониторинга и контроля, на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в срок не позднее десяти дней со дня подписания, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Управляющий делами
Администрации города Шадринска
В.С.ХАРИТОНОВ