Приложение к Постановлению от 16.02.2016 г № 291
Par35 Par35
ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРАВОВЫХ АКТОВ О НОРМИРОВАНИИ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ -
ГОРОД ШАДРИНСК, СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ АКТОВ
И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ
Par42 Par42
1.Настоящий документ определяет Требования к порядку разработки и принятия муниципальных правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования - город Шадринск, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:
Par43 Par43
1.1.Администрации города Шадринска, утверждающих:
а) правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных органов муниципального образования - город Шадринск (далее - правила определения нормативных затрат) и подведомственных им казенных учреждений;
б) правила определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), закупаемым для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования - город Шадринск (далее - правила определения требований).
Par46 Par46
1.2.Шадринской городской Думе, Администрации города Шадринска, отделам и комитетам Администрации города Шадринска, имеющим статус юридического лица, Муниципальному казенному учреждению "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Шадринска" (далее - муниципальные органы), утверждающих:
а) нормативные затраты на обеспечение муниципальными органами своих функций и функций подведомственных казенных учреждений (далее - нормативные затраты);
б) требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - требования к отдельным видам товаров, работ, услуг).
2.Правила определения нормативных затрат и правила определения требований разрабатываются Финансовым отделом Администрации города Шадринска совместно с отделом по муниципальному заказу Администрации города Шадринска в форме проектов постановлений Администрации города Шадринска в соответствии с Регламентом Администрации города Шадринска.
Par50 Par50
3.Правовые акты, утверждающие нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, разрабатываются и утверждаются муниципальными органами, могут предусматривать право руководителя (заместителя руководителя) муниципального органа, утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4.Для проведения обсуждения в целях общественного контроля проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в соответствии с пунктом 6 Общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2015 N 476 "Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения" (далее соответственно - Общие требования, обсуждение в целях общественного контроля), муниципальные органы размещают проекты указанных правовых актов и пояснительные записки к ним в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
Par52 Par52
5.Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля устанавливается муниципальными органами и не может быть менее 10 календарных дней со дня размещения проектов правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в единой информационной системе в сфере закупок.
6.Муниципальные органы рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в электронной или письменной форме, в срок, установленный указанными органами с учетом положений пункта 5 настоящего Порядка, в соответствии с законодательством Российской Федерации о порядке рассмотрения обращений граждан.
7.Муниципальные органы не позднее 3 рабочих дней со дня рассмотрения предложений общественных объединений, юридических и физических лиц размещают эти предложения и ответы на них в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
Par55 Par55
8.По результатам обсуждения в целях общественного контроля муниципальные органы при необходимости принимают решения о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с учетом предложений общественных объединений, юридических и физических лиц и о рассмотрении проектов правовых актов, утверждающих правила определения требований и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг на заседаниях Общественной палаты муниципального образования - город Шадринск, в соответствии с пунктом 3 Общих требований.
9.В заседаниях Общественной палаты муниципального образования - город Шадринск, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимают участие представители муниципальных органов, осуществляющих функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности.
10.По результатам рассмотрения проектов правовых актов, утверждающих правила определения требований и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, Общественная палата муниципального образования - город Шадринск принимает одно из следующих решений:
а) о необходимости доработки проекта правового акта;
б) о возможности принятия правового акта.
11.Решение, принятое Общественной палатой муниципального образования - город Шадринск, оформляется протоколом, подписываемым всеми его членами, который не позднее 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения размещается муниципальными органами в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
12.Муниципальные органы ежегодно до 1 июня текущего финансового года принимают правовые акты, утверждающие нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг.
13.При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, утверждающие нормативные затраты до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
14.Правовые акты, утверждающие нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, пересматриваются муниципальными органами не реже одного раза в год.
15.В случае принятия решения о необходимости доработки проекта правового акта, муниципальные органы утверждают правовые акты, утверждающие правила определения требований и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, после их доработки в соответствии с решениями, принятыми Общественной палатой муниципального образования - город Шадринск.
16.Муниципальные органы в течение 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, утверждающих нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, размещают эти правовые акты в установленном порядке в единой информационной системе в сфере закупок.
17.Внесение изменений в правовые акты, утверждающие нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
18.Постановление Администрации города Шадринска, утверждающее правила определения требований, должно определять:
а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный Администрацией города Шадринска перечень отдельных видов товаров, работ, услуг;
б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых муниципальными органами и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями (далее - ведомственный перечень);
в) форму ведомственного перечня.
19.Постановление Администрации города Шадринска, утверждающее правила определения нормативных затрат, должно определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;
б) обязанность муниципальных органов определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен Администрацией города Шадринска;
в) требование об определении муниципальными органами нормативов количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
20.Правовые акты муниципальных органов, утверждающие требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, должны содержать следующие сведения:
а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений.
21.Муниципальные органы разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделениям указанных органов.
22.Правовые акты муниципальных органов, утверждающие нормативные затраты, должны определять:
а) порядок расчета нормативных затрат, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;
б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.
23.Правовые акты, утверждающие нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, могут устанавливать требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципального органа, и (или) одного или нескольких его подразделений, и (или) подведомственных казенных учреждений.
24.Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
25.Правовые акты, утверждающие нормативные затраты и требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего муниципального органа и подведомственных учреждений с момента их принятия.
Управляющий делами
Администрации города Шадринска
В.С.ХАРИТОНОВ