Решение от 18.12.2012 г № 475
О бюджете города Шадринска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
В соответствии со статьями 9, 15, 153 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Курганской области от 05.12.2012 N 67 "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", подпунктом 2 пункта 9 статьи 31 и статьей 79 Устава муниципального образования - город Шадринск Шадринская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Шадринска на 2013 год:
1) общий объем доходов бюджета города Шадринска в сумме 1 457 451,5 тыс. рублей, в том числе:
а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 525 505,7 тыс. рублей;
б) объем безвозмездных поступлений в сумме 931 945,8 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 930 027,1 тыс. рублей из них:
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 115 271,0 тыс. рублей,
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 589 279,4 тыс. рублей,
субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 213 987,2 тыс. рублей,
иные межбюджетные трансферты в сумме 11 489,5 тыс. рублей;
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 5 312,2 тыс. рублей;
возврат, остатков субсидий, субвенции и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет 3 393,5 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Шадринска в сумме 1 556 594,3 тыс. рублей;
3) превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Шадринска в сумме 99 142,8 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Шадринска на 2014 год:
1) общий объем доходов бюджета города Шадринска в сумме 750 736,9 тыс. рублей, в том числе:
а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 509 774,0 тыс. рублей,
б) объем безвозмездных поступлений в сумме 240 962,9 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 237 248,9 тыс. рублей:
- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 76 728,0 тыс. рублей,
- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 156 581,6 тыс. рублей,
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 3 748,1 тыс. рублей,
- иные межбюджетные трансферты в сумме 191,2 тыс. рублей,
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 3 714,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Шадринска в сумме 750 736,9 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 12 750,0 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики бюджета города Шадринска на 2015 год:
1) общий объем доходов бюджета города Шадринска в сумме 904 365,1 тыс. рублей, в том числе:
а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 543 265,0 тыс. рублей,
б) объем безвозмездных поступлений в сумме 361 100,1 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 357 385,1 тыс. рублей:
- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 72 215,0 тыс. рублей,
- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 281 232,1 тыс. рублей,
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 3 746,8 тыс. рублей,
- иные межбюджетные трансферты в сумме 191,2 тыс. рублей,
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 3 715,0 тыс. рублей;
2) общий объем расходов бюджета города Шадринска в сумме 904 365,1 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 31 811,4 тыс. рублей.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Шадринска на 2013 год (приложение N 1).
5.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований города Шадринска на 2013 год (приложение N 2).
6.Утвердить доходы бюджета города Шадринска по кодам видов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета на 2013 год (приложение N 3).
7.Установить верхний предел муниципального долга:
- на 1 января 2014 года в сумме 48589,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;
- на 1 января 2015 года в сумме 48589,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей;
- на 1 января 2016 года в сумме 48589,0 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 рублей.
8.Предельный объем муниципального долга муниципального образования - город Шадринск на 2013 год составляет 48589,0 тыс. рублей.
9.Утвердить Перечень и коды главных администраторов доходов бюджета города Шадринска и Перечень и коды главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (приложение N 4).
В случае изменения в 2013 году состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Шадринска или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шадринска Финансовый отдел Администрации города Шадринска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города Шадринска и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Шадринска, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Шадринска или классификации источников финансирования дефицита бюджета города Шадринска с последующей подготовкой предложений о внесении изменений в настоящее Решение.
10.В соответствии с пунктом 2 статьи 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов бюджета города Шадринска на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Курганской области (приложение N 5). В случае изменения нормативов распределения доходов бюджета города Шадринска Финансовый отдел Администрации города Шадринска вправе вносить соответствующие изменения в нормативы распределения доходов бюджета города Шадринска с последующей подготовкой предложений о внесении изменений в настоящее Решение.
11.Установить размер резервного фонда Администрации города на 2013 год 350,0 тыс. рублей, на 2014 год - 500,0 тыс. рублей, на 2015 год - 500,0 тыс. рублей, резерва финансовых и материальных запасов в целях ГО и ЧС на 2013 год - 450,0 тыс. рублей, на 2014 год - 450,0 тыс. рублей, на 2015 год - 450,0 тыс. рублей.
12.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1, 2, 3 настоящего Решения:
- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на 2013 год (приложение N 6);
- распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на плановый период 2014 - 2015 годов (приложение N 7);
- ведомственную структуру расходов бюджета города Шадринска на 2013 год (приложение N 8);
- ведомственную структуру расходов бюджета города Шадринска на плановый период 2014 - 2015 годов (приложение N 9).
Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направленных на исполнение публичных нормативных обязательств на 2013 год в сумме 35 508,3 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 3 573,4 тыс. рублей и на 2015 год в сумме 3 609,1 тыс. рублей.
13.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета города Шадринска в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета города Шадринска.
14.Утвердить расходы на капитальные вложения по отраслям, заказчикам и объектам на 2013 год (приложение N 10 ).
15.Утвердить:
- муниципальные целевые программы города Шадринска на 2013 год (приложение N 11);
- муниципальные целевые программы города Шадринска на плановый период 2014 - 2015 годов (приложение N 12).
16.В ходе исполнения бюджета города Шадринска Финансовый отдел Администрации города Шадринска вправе:
1) вносить изменения в сводную бюджетную роспись и кассовый план по доходам:
- при передаче органам местного самоуправления в порядке регулирования межбюджетных отношений средств на осуществление отдельных государственных полномочий на основании соответствующего закона Курганской области;
- на суммы средств, выделяемых бюджету города Шадринска за счет средств резервных фондов, и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований;
- средств бюджета города; расходов, не распределенных по бюджетополучателям средств; доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, поступивших от казенных учреждений, находящихся в ведении главных распорядителей средств бюджета города Шадринска, сверх сумм, предусмотренных бюджетом города; резервов нераспределенных средств бюджета города по межбюджетным трансфертам; на суммы изменения средств межбюджетных трансфертов из федерального и областного бюджетов после принятия настоящего Решения;
- на основании актов ревизий и проверок контролирующих органов путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств не по целевому назначению;
- на суммы остатков средств бюджета города Шадринска, сложившихся на 1 января 2013 года на счетах Управления Федерального казначейства по Курганской области, в части неиспользованных целевых средств, поступивших из областного бюджета в 2012 году, которые направляются в 2013 году на те же цели;
- в случае изменения типа муниципальных учреждений в связи с совершенствованием их правового положения, изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственным им учреждениям);
- исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;
- изменения бюджетной классификации расходов бюджета;
- перераспределение бюджетных ассигнований в связи с внесением изменений в городские целевые программы;
- в иных случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации;
2) производить зачеты встречных требований между городским и областным бюджетами, в том числе в связи с наступлением сроков и условий исполнения гарантированных органами местного самоуправления обязательств.
17.Разрешить производить погашение кредиторской задолженности, сложившейся по обязательствам органов местного самоуправления, их структурных подразделений, муниципальных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, не оплаченным по состоянию на 01.01.2013 за счет годовых бюджетных назначений и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на 2013 год по соответствующим расходам.
Установить, что заключение контрактов получателями бюджетных средств на выполнение работ (за исключением аварийных работ), услуг (за исключением коммунальных услуг и услуг связи) и приобретение ТМЦ (за исключением продуктов питания, медикаментов, ГСМ) осуществляется после полной оплаты кредиторской задолженности, сложившейся по состоянию на 01.01.2013.
18.Установить, что в ходе исполнения бюджета города Шадринска Администрация города Шадринска вправе направлять остатки средств, сложившиеся на счетах Отдела N 22 Управления Федерального Казначейства по Курганской области по состоянию на 01.01.2013 на покрытие временных кассовых разрывов в полном объеме.
Установить, что Администрация города Шадринска вправе, в случае необходимости, в пределах финансового года, получать из областного бюджета бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Шадринска, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение. Использование и возврат указанных бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном Правительством Курганской области.
19.Администрация города Шадринска не вправе без согласования с Шадринской городской Думой принимать в 2013 году и в плановом периоде 2014 - 2015 годов решения, приводящие к увеличению численности служащих и работников муниципальных казенных учреждений, если такое увеличение не требуется в связи с осуществлением органами местного самоуправления переданных полномочий субъектом Российской Федерации.
20.Установить, что в 2013 году кассовое обслуживание бюджета города Шадринска осуществляется Отделом N 22 Управления Федерального Казначейства по Курганской области в соответствии с заключенным соглашением.
21.Установить, что в 2013 году за счет средств бюджета города Шадринска предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
1) социальная политика;
2) жилищно-коммунальное хозяйство;
3) пассажирский автотранспорт;
4) малое и среднее предпринимательство.
Субсидии предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета города Шадринска в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Шадринска, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий; цели, условия и порядок предоставления субсидий; порядок возврата субсидий в бюджет города в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении; порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий; положения об обязательной проверке главными распорядителями (распорядителями) средств бюджета города, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Установить, что в 2013 году за счет средств бюджета города Шадринска предоставляются на конкурсной основе гранты в форме субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам в соответствии с порядком установленным муниципальными правовыми актами Администрации города Шадринска, определяющими порядок предоставления указанных субсидий из бюджета города.
22.Установить, что решения, принятые органами Российской Федерации, Курганской области, влекущие увеличение расходов или уменьшение доходов бюджета города, исполняются в пределах средств, переданных в качестве компенсации.
23.Утратил силу
24.Установить, что муниципальные правовые акты города Шадринска, устанавливающие бюджетные обязательства, не предусмотренные настоящим Решением, исполнению не подлежат.
В случае если реализация муниципального правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города Шадринска, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шадринска.
25.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Шадринскую городскую Думу, Контрольную палату муниципального образования - город Шадринск и Администрацию города Шадринска.
26.Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2013 года.
27.Направить настоящее Решение Главе города Шадринска для подписания и официального опубликования в городской газете "Ваша выгода" и размещения на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
Председатель
Шадринской городской Думы
Е.Б.СТЕБЛЕВ
Глава города Шадринска
А.Г.КОКОРИН
Приложения
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 475
2012-12-18 Приложение к Решению от 18 декабря 2012 года № 475