Закон от 05.12.2012 г № 67
Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов
НА 2013 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ
ПЕРИОД 2014 И 2015 ГОДОВ
г. N 485
Статья 1
1.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2013 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 29 104 474,4 тыс. рублей, в том числе:
а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 14 500 339,6 тыс. рублей;
б) объем безвозмездных поступлений в сумме 14 604 134,8 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 14 205 528,6 тыс. рублей, из них:
дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 8 761 583,1 тыс. рублей;
субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) в сумме 2 941 797,4 тыс. рублей;
субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 1 751 435,4 тыс. рублей;
иные межбюджетные трансферты в сумме 266 623,3 тыс. рублей;
прочие безвозмездные поступления от других бюджетов бюджетной системы в сумме 484 089,4 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в сумме 464 923,2 тыс. рублей;
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 4 703 тыс. рублей;
объем доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 89 636,4 тыс. рублей;
объем возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет в сумме 160 656,4 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 32 196 263,3 тыс. рублей;
3) превышение расходов над доходами (дефицит) областного бюджета в сумме 3 091 788,9 тыс. рублей.
2.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2014 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 25 029 884,8 тыс. рублей, в том числе:
а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 15 726 358 тыс. рублей;
б) объем безвозмездных поступлений в сумме 9 303 526,8 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8 732 753,7 тыс. рублей, из них:
- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 7 390 580,5 рублей;
- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 93 159,8 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 1 246 787,4 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты в сумме 2 226 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в сумме 563 332,1 тыс. рублей;
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 7 441 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 25 029 884,8 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 13 889 161,2 тыс. рублей.
3.Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2015 год:
1) общий объем доходов областного бюджета в сумме 25 928 099,5 тыс. рублей, в том числе:
а) объем налоговых и неналоговых доходов в сумме 17 020 399 тыс. рублей;
б) объем безвозмездных поступлений в сумме 8 907 700,5 тыс. рублей, в том числе:
объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 8 648 040,8 тыс. рублей, из них:
- дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на выравнивание бюджетной обеспеченности в сумме 7 301 868,6 тыс. рублей;
- субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии) в сумме 55 538 тыс. рублей;
- субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в сумме 1 288 408,2 тыс. рублей;
- иные межбюджетные трансферты в сумме 2 226 тыс. рублей;
объем безвозмездных поступлений от государственных (муниципальных) организаций в сумме 252 044,7 тыс. рублей;
объем прочих безвозмездных поступлений в сумме 7 615 тыс. рублей;
2) общий объем расходов областного бюджета в сумме 25 928 099,5 тыс. рублей, в том числе условно утвержденных расходов в сумме 14 818 529,3 тыс. рублей.
4.Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита областного бюджета на 2013 год согласно приложению 1 к настоящему Закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 2 к настоящему Закону.
5.Установить объем расходов на обслуживание государственного долга Курганской области в 2013 году в сумме 195 000 тыс. рублей, в 2014 году в сумме 110 000 тыс. рублей и в 2015 году в сумме 120 000 тыс. рублей.
6.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Курганской области:
1) на 1 января 2014 года в сумме 4 908 768,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
2) на 1 января 2015 года в сумме 4 902 448,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей;
3) на 1 января 2016 года в сумме 4 902 448,1 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по государственным гарантиям в сумме 0 рублей.
7.Предельный объем государственного внутреннего долга Курганской области на 2013 год составляет 5 648 768,1 тыс. рублей, на 2014 год - 5 740 674,5 тыс. рублей, на 2015 год - 5 647 954,1 тыс. рублей.
8.Утвердить Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на 2013 год согласно приложению 3 к настоящему Закону, Программу государственных внутренних заимствований Курганской области на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Статья 2
Утвердить Перечень главных администраторов доходов областного бюджета и Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Статья 3
В соответствии с пунктом 2 статьи 184-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации утвердить нормативы распределения доходов между областным бюджетом и местными бюджетами муниципальных образований Курганской области (далее - местные бюджеты) на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 4
Установить, что средства, поступающие в погашение дебиторской задолженности прошлых лет на счета получателей средств областного бюджета, бюджетных учреждений, а также автономных учреждений, которые являлись получателями средств областного бюджета до 1 января 2012 года, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в областной бюджет.
Статья 5
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, утвержденного статьей 1 настоящего Закона:
1) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов областного бюджета на 2013 год согласно приложению 7 к настоящему Закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 8 к настоящему Закону;
2) ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2013 год согласно приложению 9 к настоящему Закону, на плановый период 2014 и 2015 годов согласно приложению 10 к настоящему Закону.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, на 2013 год в сумме 6 619 933,6 тыс. рублей.
Статья 6
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам:
1) на 2013 год согласно приложению 11 к настоящему Закону;
2) на 2014 год согласно приложению 12 к настоящему Закону;
3) на 2015 год согласно приложению 13 к настоящему Закону.
2.Утвердить Методику распределения субвенции на реализацию государственного стандарта общего образования на 2013 год согласно приложению 14 к настоящему Закону.
3.Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам устанавливается Правительством Курганской области.
Статья 7
1.Установить, что в 2013 году бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита областного бюджета на эти цели, в сумме до 100 000 тыс. рублей на срок, не выходящий за пределы 2013 года, на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
2.Установить плату за пользование указанными в пункте 1 настоящей статьи бюджетными кредитами:
1) на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - в размере одной второй ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения договора (соглашения) о предоставлении бюджетного кредита;
2) на осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, - по ставке 0 процентов.
3.В случаях, установленных в пункте 1 настоящей статьи, бюджетные кредиты предоставляются на следующих условиях:
1) отсутствие у муниципального образования просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;
2) возмездность и возвратность;
3) без предоставления обеспечения исполнения обязательств по возврату указанных кредитов, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующими договорами (соглашениями).
4.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются из областного бюджета при наличии или прогнозируемом возникновении временного кассового разрыва при исполнении местного бюджета по обращению органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области в Финансовое управление Курганской области за предоставлением бюджетного кредита. Финансовое управление Курганской области принимает решение о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Предоставление бюджетного кредита оформляется договором (соглашением) между Финансовым управлением Курганской области и органом местного самоуправления соответствующего муниципального образования Курганской области.
5.Финансовое управление Курганской области обеспечивает консолидацию и пролонгацию до 31 декабря 2013 года задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из областного бюджета местным бюджетам до 1 января 2013 года на покрытие временных кассовых разрывов, возникших при исполнении местных бюджетов, и осуществление мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий.
Статья 8
1.Установить, что в 2013 году за счет средств областного бюджета предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров), выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
1) развитие образования и науки;
2) проведение научных исследований;
3) развитие физической культуры и спорта;
4) производство сельскохозяйственной продукции;
5) социальная защита населения;
6) развитие культуры, искусства и сохранение культурных ценностей;
7) охрана здоровья граждан;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) пассажирские перевозки железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
10) содействие занятости населения;
11) исключен
12) развитие туризма и туристской деятельности.
2.Субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, предоставляются в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Курганской области, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в областной бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий, а также положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) средств областного бюджета, предоставляющим субсидию, и органом государственного финансового контроля Курганской области соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Статья 8-1
Установить, что в 2013 году средства областного бюджета направляются в установленном порядке:
1) в сумме 10 617 тыс. рублей в уставный капитал Открытого акционерного общества "Региональный навигационно-информационный центр Курганской области" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту промышленности, транспорта, связи и энергетики Курганской области, в целях внедрения спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности на территории Курганской области;
2) в сумме 5 000 тыс. рублей в уставный капитал создаваемого Открытого акционерного общества "Корпорация развития Зауралья" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту экономического развития, торговли и труда Курганской области, в целях обеспечения благоприятного инвестиционного климата на территории Курганской области.
Статья 9
Ввести в действие на 2013 год:
1) пункт 2-1 статьи 7 Закона Курганской области от 31 декабря 2004 года N 6 "О дополнительных видах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, о порядке и размере выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящего под опекой (попечительством), в приемной семье";
2) Закон Курганской области от 3 ноября 2005 года N 86 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по хранению, комплектованию, учету и использованию Архивного фонда Курганской области";
3) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 107 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области государственными полномочиями Курганской области по осуществлению отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
4) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 108 "О наделении органов местного самоуправления полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния";
5) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 116 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по предоставлению мер социальной поддержки лицам, проживающим и работающим в сельской местности и в рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Курганской области";
6) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 118 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области в сфере образования";
7) Закон Курганской области от 30 декабря 2005 года N 120 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по созданию административных комиссий";
8) Закон Курганской области от 2 июня 2006 года N 157 "О единой методике распределения субвенций из регионального фонда компенсаций между местными бюджетами для финансового обеспечения переданных исполнительно-распорядительным органам муниципальных образований Курганской области государственных полномочий Российской Федерации по составлению (изменению, дополнению) общего и запасного списков кандидатов в присяжные заседатели федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации";
9) Закон Курганской области от 3 октября 2006 года N 183 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по расчету и предоставлению субвенций из регионального фонда компенсаций бюджетам поселений на осуществление переданных органам местного самоуправления поселений полномочий Российской Федерации по первичному воинскому учету на территориях, на которых отсутствуют структурные подразделения военных комиссариатов по муниципальным образованиям";
10) Закон Курганской области от 5 октября 2007 года N 288 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству";
11) статью 11 Закона Курганской области от 28 декабря 2007 года N 326 "О бюджетном процессе в Курганской области";
12) Закон Курганской области от 3 марта 2009 года N 441 "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования Кетовского района Курганской области полномочиями органов государственной власти Курганской области по организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное сообщение)";
13) Закон Курганской области от 29 июня 2009 года N 478 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Курганской области отдельными государственными полномочиями по решению вопросов организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Курганской области";
14) Закон Курганской области от 1 июля 2010 года N 27 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях";
15) Закон Курганской области от 27 июня 2012 года N 37 "О наделении органов местного самоуправления муниципального образования города Кургана отдельными государственными полномочиями в области ветеринарии";
16) Закон Курганской области от 30 октября 2013 года N 64 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Курганской области".
Статья 10
Приостановить в 2013 году действие отдельных положений законов Курганской области по Перечню согласно приложению 15 к настоящему Закону.
Статья 11
Правительство Курганской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2013 году численности государственных гражданских служащих и работников казенных учреждений Курганской области, если такое увеличение не требуется в связи с осуществлением органами государственной власти Курганской области переданных полномочий Российской Федерацией.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
5 декабря 2012 года
N 67