Приложение к Постановлению от 27.06.2012 г № 4381 Административный регламент
Административный регламент предоставления департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации города Кургана муниципальной услуги «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию»
Раздел I.Общие положения
Глава 1.Предмет регулирования Административного регламента и круг заявителей
1.Административный регламент предоставления Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию" (далее - Административный регламент) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана, порядок взаимодействия между его структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана с заявителями при предоставлении муниципальной услуги по подготовке и выдаче разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию (далее - муниципальная услуга).
2.Заявителями при предоставлении муниципальной услуги выступают:
- физические или юридические лица, обеспечивающие на принадлежащем им земельном участке строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции (далее - заявитель) - при получении разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, продлении разрешения на строительство;
- физические или юридические лица, которые приобрели права на земельный участок, у которых возникло право на образованный(ые) земельный(ые) участок(ки) (далее - заявитель) - при внесении изменений в разрешение на строительство.
Глава 2.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
3.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана, отдел организации строительства и связи Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана по адресу: 640026, г. Курган, ул. Пушкина, д. 83А, кабинет N 14.
Часы работы: понедельник - пятница с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.
Прием граждан: кабинет N 14 - отдел организации строительства и связи Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана, часы приема граждан:
- понедельник, вторник: с 9-00 ч. до 12-00 ч., за исключением выходных и праздничных дней;
- среда: с 14-00 ч. до 17-00 ч., за исключением выходных и праздничных дней;
2) с использованием средств телефонной связи по номерам:
- 41-79-26 (приемная Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана), ежедневно, с понедельника по пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.;
- 45-86-42, 45-85-30; (отдел организации строительства и связи Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана) ежедневно, с понедельника по пятницу с 8-30 ч. до 17-30 ч., за исключением выходных и праздничных дней, обеденный перерыв - с 12-00 ч. до 13-00 ч.
При ответе на телефонные звонки и устные обращения заявителя специалисты подробно и в вежливой форме предоставляют исчерпывающую информацию;
3) посредством публичного размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru;
4) посредством ответов на письменные обращения;
5) посредством подготовки ответов по электронной почте;
6) на информационных стендах, установленных в помещениях Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана, предназначенных для приема граждан.
7) посредством размещения информации о муниципальной услуге на Едином портале государственных и муниципальных услуг на сайте www.gosuslugi.ru.
4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может быть получена в Государственном бюджетном учреждении Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" (далее - МФЦ) по телефону 44-35-36 или при обращении лично по адресу: г. Курган, ул. Куйбышева, д. 144, стр. 41, 1 этаж.
5.На информационном стенде, расположенном в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана, на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru, в разделе "Услуги" размещаются следующие информационные материалы о порядке предоставления муниципальной услуги:
1) извлечения из текста настоящего Административного регламента (полная версия размещается на официальном сайте муниципального образования города Кургана www.kurgan-city.ru в разделе "Документы", подраздел "Административные регламенты");
2) формы и образцы заявления (уведомления) для заполнения;
2-1) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3) блок-схема предоставления муниципальной услуги;
4) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
5) схема размещения специалистов и график приема.
При изменении информации о предоставлении муниципальной услуги осуществляется ее периодическое обновление.
Раздел II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
6.Наименование муниципальной услуги: "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также на ввод объектов в эксплуатацию".
В рамках муниципальной услуги оказываются следующие подуслуги:
- подуслуга 1: "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства";
- подуслуга 2: "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- подуслуга 3: "Продление срока действия разрешения на строительство";
- подуслуга 4: "Внесение изменений в разрешение на строительство".
7.Муниципальная услуга предоставляется Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана.
Подуслуги 1, 2 муниципальной услуги также могут быть предоставлены через МФЦ в соответствии с соглашением о взаимодействии между МФЦ и Администрацией города Кургана.
8.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- для подуслуги 1: выдача заявителю разрешения на строительство либо отказ в выдаче разрешения;
- для подуслуги 2: выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения;
- для подуслуги 3: выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо отказ в продлении срока;
- для подуслуги 4: выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями либо отказ во внесении изменений.
9.Срок предоставления муниципальной услуги:
- для подуслуги 1: не более 10 рабочих дней со дня получения заявления о выдаче разрешения на строительство;
- для подуслуги 2: не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- для подуслуги 3: не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство;
- для подуслуги 4: не более 10 рабочих дней со дня получения уведомления о переходе прав на земельные участки или об образовании земельного участка.
В случае предоставления заявителем документов по подуслугам 1, 2 через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги для подуслуг 1, 2 исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана.
10.Муниципальная услуга оказывается в соответствии со следующими нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими ее предоставление:
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс РФ);
- Постановление Правительства РФ от 01.03.2013 N 175 "Об установлении документа, необходимого для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Постановление Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
- Приказ Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 120 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство";
- Приказ Минрегиона РФ от 19.10.2006 N 121 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
- Решение Курганской городской Думы от 20.06.2012 N 125 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг на территории города Кургана".
11.Исчерпывающий перечень документов и сведений, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:
- для подуслуги 1: согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 2: согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 3: согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 4: согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту.
12.Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами, для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:
- для подуслуги 1: согласно приложению 9 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 2: согласно приложению 10 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 4: согласно приложению 11 к настоящему Административному регламенту.
абзац исключен
13.Документы, представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги:
1) должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для предоставления муниципальной услуги, предусмотренную приложениями 1, 3, 5, 6 к настоящему Административному регламенту;
2) тексты документов должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, наименование юридического лица, почтовый адрес должны быть написаны полностью;
3) документы не должны иметь подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них, исправления, не должны быть исполнены карандашом, а также иметь серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) документы на бумажных носителях представляются либо в двух экземплярах, один из которых - подлинник, представляемый для обозрения и подлежащий возврату заявителю, другой - копия документа, прилагаемая к заявлению (уведомлению), либо в виде нотариально удостоверенных копий документов.
Для подуслуг 1, 2 при подаче заявления и документов в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг заявитель при получении разрешения на строительство, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо при получении отказа в выдаче разрешения предоставляет оригиналы документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенные копии.
14.Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана и МФЦ, в случае обращения заявителя через МФЦ, не вправе требовать от заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
15.Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
16.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- для подуслуги 1: согласно приложению 12 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 2: согласно приложению 13 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 3: согласно приложению 14 к настоящему Административному регламенту;
- для подуслуги 4: согласно приложению 14 к настоящему Административному регламенту.
17.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
18.Муниципальная услуга предоставляется на бесплатной основе.
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (уведомления) о предоставлении муниципальной услуги и при получении конечного результата муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
20.Регистрация заявления (уведомления) о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 1 дня со дня поступления заявления (уведомления) в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана.
По подуслугам 1, 2 при обращении заявителя через МФЦ срок регистрации заявления в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.
21.К помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги, предъявляются следующие требования:
1) места ожидания и приема заявителей, места для информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги и заполнения необходимых документов оборудуются стульями (креслами), столами и обеспечиваются письменными принадлежностями;
2) кабинеты приема заявителей оборудуются столами, стульями для посетителей и информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- названия отдела, осуществляющего предоставление муниципальной услуги;
3) рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оборудуются персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством;
4) в помещениях, предназначенных для ожидания заявителей, информация о порядке предоставления муниципальной услуги, формы и образцы заполнения заявления (уведомления) размещаются на информационных стендах. Информационные стенды должны устанавливаться таким образом, чтобы обеспечить возможную видимость информации максимальному количеству граждан. Тексты информационных материалов, размещаемых на стендах, печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются (подчеркиваются).
22.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) размещение актуальной информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте муниципального образования города Кургана в сети Интернет;
2) наличие информационных стендов и консультаций для заявителей.
3) для подуслуг 1, 2 возможность заявителя обратиться в Департамент лично или путем направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг.
4) возможность заявителя обратиться за получением подуслуг 1, 2 в МФЦ.
23.Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) прием заявления (уведомления) в день обращения;
2) достоверность информации о предоставлении муниципальной услуги;
3) соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги;
4) своевременное, достоверное и полное информирование заявителя о ходе рассмотрения его заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов;
5) возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги;
6) индивидуальный подход и всесторонность рассмотрения заявления (уведомления) и прилагаемых к нему документов;
7) отсутствие обоснованных жалоб граждан на нарушение должностными лицами нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
23-1.Подуслуги 1, 2 предоставляются в том числе в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг на сайте www.gosuslugi.ru (далее - Портал). При подаче заявления о предоставлении подуслуг 1, 2 и документов в электронной форме с использованием Портала заявитель получает сведения о ходе предоставления подуслуг через личный кабинет заявителя на Портале.
В случае обращения заявителя за предоставлением подуслуг 1, 2 через МФЦ специалист МФЦ выдает заявителю расписку о приеме заявления и документов у заявителя. Результат муниципальной услуги по подуслугам 1, 2 передается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем.
Раздел III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Глава 3.Перечень административных процедур для подуслуги 1 "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства"
§ 1.Перечень административных процедур
24.Предоставление подуслуги 1 "Выдача разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо об отказе в выдаче разрешения;
3) выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.
25.Блок-схема предоставления подуслуги 1 приводится в приложении 15 к Административному регламенту.
§ 2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
26.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана (далее - Департамент), в т.ч. в электронной форме с использованием Портала, а также через МФЦ.
27.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента принимает заявление о выдаче разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, регистрирует заявление в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
В случае подачи заявления с использованием Портала заявителю в личный кабинет на Портале направляется уведомление с указанием номера и даты регистрации заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
При этом, при обращении заявителя через МФЦ, срок регистрации заявления в Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.
28.Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.
29.Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
30.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае подачи заявления с использованием Портала - направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале.
§ 3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо об отказе в выдаче разрешения
31.Основанием для начала выполнения административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
32.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента рассматривает поступившее заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие условиям пункта 13 раздела II настоящего Административного регламента, проверяет наличие документов, необходимых для принятия решения о выдаче разрешения на строительство, соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка либо, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории, а также красным линиям.
В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции специалист отдела организации строительства и связи Департамента проводит проверку проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
По результатам проверки, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных приложением 12 к настоящему Административному регламенту, должностное лицо Департамента принимает решение о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
При наличии оснований для отказа, должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в приложении 12 к настоящему Административному регламенту.
Решение о выдаче разрешения, исходя из поступившего заявления, может быть принято в отношении отдельных этапов строительства, реконструкции. Разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства, за исключением случаев, если такое разрешение выдается на отдельные этапы строительства, реконструкции.
Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства оформляется в пяти экземплярах, три из которых - для выдачи заявителю, один - для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и один (с приложенными документами) - для хранения в отделе организации строительства и связи Департамента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
33.Критерием принятия решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства является отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных приложением 12 к настоящему Административному регламенту.
34.Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо об отказе в выдаче разрешения.
35.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: оформленное разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.
§ 4.Выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения
36.Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.
37.Выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства производится специалистом отдела организации строительства и связи Департамента путем его вручения заявителю или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным подпунктом 1 пункта 3 главы 2 раздела I настоящего Административного регламента. При обращении заявителя через МФЦ разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства передается Департаментом в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем.
Отказ в выдаче разрешения регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте.
В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Портала заявителю направляется в личный кабинет на Портале уведомление о принятом решении и необходимости представления оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий для получения разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказа в выдаче разрешения. Разрешение на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения выдаются заявителю после представления им оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий.
В течение десяти дней со дня получения разрешения на строительство заявитель обязан безвозмездно передать в Администрацию города Кургана сведения о площади, о высоте и количестве этажей планируемого объекта капитального строительства, о сетях инженерно-технического обеспечения, один экземпляр копии результатов инженерных изысканий и по одному экземпляру копий разделов проектной документации, предусмотренных пунктами 2, 8 - 10 и 11.1 части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, или один экземпляр копии схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
38.Критерием выдачи заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства является подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении разрешения. В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Портала критерием выдачи заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства является также представление оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий.
39.Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства либо отказ в выдаче разрешения.
40.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя или его представителя о получении разрешения в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство отдела организации строительства и связи Департамента - при выдаче разрешения Департаментом, либо регистрация отказа в выдаче разрешения в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае подачи заявления с использованием Портала - направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале.
Глава 4.Перечень административных процедур для подуслуги 2 "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию"
§ 5.Перечень административных процедур
41.Предоставление подуслуги 2 "Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения;
3) выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения.
42.Блок-схема предоставления подуслуги 2 приводится в приложении 16 к Административному регламенту.
§ 6.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
43.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент, в т.ч. в электронной форме с использованием Портала, а также через МФЦ.
44.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента принимает заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и прилагаемые к нему документы, регистрирует заявление в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
В случае подачи заявления с использованием Портала заявителю в личный кабинет на Портале направляется уведомление с указанием номера и даты регистрации заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
При этом, при обращении заявителя через МФЦ, срок регистрации заявления в Департаменте исчисляется со дня передачи заявления от МФЦ.
45.Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.
46.Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
47.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае подачи заявления с использованием Портала - направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале.
§ 7.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения
48.Основанием для начала выполнения административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
49.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента рассматривает поступившее заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие приложению 3 к настоящему Административному регламенту и условиям пункта 13 раздела II настоящего Административного регламента, проверяет наличие и правильность оформления документов.
В случае если при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства государственный строительный надзор не осуществляется, специалист отдела организации строительства и связи осуществляет выезд на объект для осмотра объекта капитального строительства в течение одного дня. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, градостроительном плане земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекте планировки территории и проекте межевания территории, а также требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.
Решение о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию принимается постановлением Администрации города Кургана.
По результатам проверки документов и проведенного осмотра объекта капитального строительства, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных приложением 13 к настоящему Административному регламенту, специалист отдела организации строительства и связи Департамента подготавливает проект постановления Администрации города Кургана о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию и направляет его с заявлением и прилагаемыми к нему документами на рассмотрение в Администрацию города Кургана для принятия постановления. На основании принятого Администрацией города Кургана постановления должностное лицо Департамента принимает решение о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 N 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию".
При наличии оснований для отказа, должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в приложении 13 к настоящему Административному регламенту.
Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, оформляется в пяти экземплярах, три из которых - для выдачи заявителю, один - для размещения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, и один (с приложенными документами) - для хранения в отделе организации строительства и связи Департамента.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
50.Критерием принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является отсутствие оснований для отказа в выдаче разрешения, предусмотренных приложением 13 к настоящему Административному регламенту.
51.Результатом административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо об отказе в выдаче разрешения.
52.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: постановление Администрации города Кургана о вводе в эксплуатацию объекта капитального строительства, оформленное разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения.
§ 8.Выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения
53.Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения.
54.Выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и постановления Администрации города Кургана о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию производится специалистом отдела организации строительства и связи Департамента путем его вручения заявителю или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным подпунктом 1 пункта 3 главы 2 раздела I настоящего Административного регламента. При обращении заявителя через МФЦ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и постановление Администрации города Кургана о вводе объекта капитального строительства в эксплуатацию передается Департаментом в МФЦ для выдачи заявителю, если иной способ получения не указан заявителем.
Отказ в выдаче разрешения регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте.
В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Портала заявителю направляется в личный кабинет на Портале уведомление о принятом решении и необходимости представления оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказа в выдаче разрешения. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения выдаются заявителю после предоставления им оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
55.Критерием выдачи заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является безвозмездная передача заявителем в Администрацию города Кургана следующих документов: копии схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка, и подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении разрешения. В случае подачи заявления и документов в электронной форме с использованием Портала критерием выдачи заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является также представление оригиналов документов, направленных в электронной форме, либо их нотариально удостоверенных копий.
56.Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на ввод объекта в эксплуатацию либо отказ в выдаче разрешения.
57.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя или его представителя о получении разрешения и постановления в журнале регистрации выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию отдела организации строительства и связи Департамента - при выдаче разрешения и постановления Департаментом, либо регистрация отказа в выдаче разрешения в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция". В случае подачи заявления с использованием Портала - направление уведомления в личный кабинет заявителя на Портале.
Глава 5.Перечень административных процедур для подуслуги 3 "Продление срока действия разрешения на строительство"
§ 9.Перечень административных процедур
58.Предоставление подуслуги 3 "Продление срока действия разрешения на строительство" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока;
3) выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо отказ в продлении срока.
59.Блок-схема предоставления подуслуги 3 приводится в приложении 17 к Административному регламенту.
59-1.Подуслуга 3 "Продление срока действия разрешения на строительство" через ГБУ Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и в электронной форме не предоставляется.
§ 10.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
60.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент.
61.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента принимает заявление о продлении срока действия разрешения на строительство и прилагаемые к нему документы, регистрирует заявление в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления заявления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
62.Критерием принятия решения о приеме и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является поступление заявления и прилагаемых к нему документов.
63.Результатом административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
64.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего заявления в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция".
§ 11.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока
65.Основанием для начала выполнения административной процедуры являются прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
66.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента рассматривает поступившее заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие приложению 5 к настоящему Административному регламенту и условиям пункта 13 раздела II настоящего Административного регламента.
Специалист отдела организации строительства и связи в течение двух дней осуществляет выезд на объект для осмотра. В ходе осмотра устанавливается факт производства работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства.
По результатам проверки, документов и проведенного осмотра объекта капитального строительства при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных приложением 14 к настоящему Административному регламенту, должностное лицо Департамента принимает решение о продлении срока действия разрешения на строительство путем проставления даты продления и подписи на экземплярах разрешения на строительство.
При наличии оснований для отказа, должностное лицо Департамента принимает решение об отказе в продлении срока действия разрешения на строительство в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в приложении 14 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
67.Критерием принятия решения о продлении срока действия разрешения на строительство является отсутствие оснований для отказа в продлении срока действия разрешения, предусмотренных приложением 14 к настоящему Административному регламенту.
68.Результатом административной процедуры является принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо об отказе в продлении срока.
69.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: разрешение на строительство с продленным сроком действия либо отказ в продлении срока.
§ 12.Выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо отказ в продлении срока
70.Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о продлении срока действия разрешения на строительство либо отказ в продлении срока.
71.Выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия производится специалистом отдела организации строительства и связи Департамента путем его вручения заявителю или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным подпунктом 1 пункта 3 главы 2 раздела I настоящего Административного регламента.
Отказ в продлении срока действия разрешения на строительство регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
72.Критерием выдачи заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия является подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении разрешения.
73.Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с продленным сроком действия либо отказ в продлении срока.
74.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя или его представителя о получении разрешения на строительство с продленным сроком действия в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство отдела организации строительства и связи Департамента либо регистрация отказа в продлении срока в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция".
Глава 6.Перечень административных процедур для подуслуги 4 "Внесение изменений в разрешение на строительство"
§ 13.Перечень административных процедур
75.Предоставление подуслуги 4 "Внесение изменений в разрешение на строительство" включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов;
2) рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений;
3) выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями либо отказ во внесении изменений.
76.Блок-схема предоставления подуслуги 4 приводится в приложении 18 к Административному регламенту.
76-1.Подуслуга 4 "Внесение изменений в разрешение на строительство" через ГБУ Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и в электронной форме не предоставляется.
§ 14.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
77.Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление заявления и прилагаемых к нему документов в Департамент.
78.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента принимает уведомление о переходе прав на земельные участки или об образовании земельного участка и прилагаемые к нему документы, регистрирует уведомление в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением порядкового номера и указанием даты поступления уведомления.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 1 рабочий день.
79.Критерием принятия решения о приеме и регистрации уведомления и прилагаемых к нему документов является поступление уведомления и прилагаемых к нему документов.
80.Результатом административной процедуры являются прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов.
81.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: регистрация поступившего уведомления в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция".
§ 15.Рассмотрение уведомления и прилагаемых к нему документов и принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений
82.Основанием для начала выполнения административной процедуры являются прием и регистрация уведомления и прилагаемых к нему документов.
83.Специалист отдела организации строительства и связи Департамента рассматривает поступившее уведомление и прилагаемые к нему документы на соответствие приложению 7 к настоящему Административному регламенту и условиям пункта 13 раздела II настоящего Административного регламента.
По результатам проверки, при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных приложением 14 к настоящему Административному регламенту, должностное лицо Департамента принимает решение о внесении изменений в разрешение на строительство путем внесения изменений в экземпляры разрешения на строительство.
При наличии оснований для отказа должностное лицо Департамента принимает решение об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство в письменной форме, с обязательной ссылкой на основания отказа, указанные в приложении 14 к настоящему Административному регламенту.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней.
84.Критерием принятия решения о внесении изменений в разрешение на строительство является отсутствие оснований для отказа во внесении изменений в разрешение, предусмотренных приложением 14 к настоящему Административному регламенту.
85.Результатом административной процедуры является принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо об отказе во внесении изменений.
86.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: разрешение на строительство с внесенными изменениями либо отказ во внесении изменений.
§ 16.Выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями либо отказ во внесении изменений
87.Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо отказ во внесении изменений.
88.Выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями производится специалистом отдела организации строительства и связи Департамента путем его вручения заявителю или его представителю под расписку при наличии документов, подтверждающих полномочия заявителя или его представителя, в соответствии с графиком приема посетителей, установленным подпунктом 1 пункта 3 главы 2 раздела I настоящего Административного регламента.
Отказ во внесении изменений в разрешение на строительство регистрируется специалистом отдела документационного обеспечения Департамента в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция" с присвоением номера и даты и направляется заявителю по почте.
Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня.
89.Критерием выдачи заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями является подтверждение заявителем или представителем заявителя полномочий при получении разрешения с внесенными изменениями.
90.Результатом административной процедуры является выдача заявителю разрешения на строительство с внесенными изменениями либо отказ во внесении изменений.
91.Способ фиксации результата выполнения административной процедуры: подпись заявителя или его представителя о получении разрешения на строительство с внесенными изменениями в журнале регистрации выдачи разрешений на строительство отдела организации строительства и связи Департамента либо регистрация отказа во внесении изменений в базе данных "Обращения граждан"/"Служебная корреспонденция".
Раздел IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
92.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги и принятием решений специалистами Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана, осуществляется директором Департамента.
93.Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения уполномоченными должностными лицами положений Административного регламента, нормативных правовых актов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.
94.Плановые проверки осуществляются на основании планов работы Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя.
95.Администрация города Кургана осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги Департаментом жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана.
96.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителя, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителя, содержащие жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц Департамента жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана.
97.По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителя, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством РФ.