Приложение к Постановлению от 29.03.2012 г № 656 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Изменение вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования — город шадринск»
Раздел 1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги "Изменение вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории муниципального образования - город Шадринск" (далее - Регламент, муниципальная услуга), создания комфортных условий для потребителей результатов предоставления муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предметом регулирования Регламента являются:
- регулирование отношений между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска (далее - КУМИ) и заявителем, обратившимся за предоставлением муниципальной услуги;
- определение сроков и последовательности действий (административных процедур) КУМИ при предоставлении муниципальной услуги;
- определение условий предоставления КУМИ муниципальной услуги;
- ответственность должностных лиц КУМИ за несоблюдение и нарушение Регламента.
1.3.Муниципальная услуга исполняется в отношении физических и юридических лиц, являющимися правообладателями соответствующих земельных участков. От имени физических и юридических лиц заявление на изменение вида разрешенного использования земельных участков могут подавать уполномоченные ими представители.
1.4.Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.4.1.Информация о местах нахождения и графике работы уполномоченного органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Предоставление муниципальной услуги производится по адресу: 641870, г. Шадринск, ул. Свердлова, 59, 4 этаж, кабинеты NN 67, 69.
| Часы приема: | Понедельник - 8.00 - 12.00 |
| Вторник - 8.00 - 12.00 | |
| Среда - 8.00 - 17.00 (перерыв - с 12.00 до 13.00) часов | |
| Четверг - неприемный день | |
| Пятница - 8.00 - 12.00 |
1.4.2.Способы получения информации о местах нахождения и графиках работы органов местного самоуправления, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.
Адрес, телефоны для справок, адрес электронной почты, сведения о часах приема, графике личного приема руководителем КУМИ, руководителем отдела по управлению земельными участками (далее - земельный отдел) сообщаются по справочному телефону, а также размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области, в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в информационных изданиях, на информационном стенде в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее по тексту - в многофункциональном центре).
Сведения о местонахождении, справочных телефонах, адресе электронной почты КУМИ размещаются также на бланках официальных писем.
1.4.3.Справочные телефоны уполномоченных органов, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу.
Справочный телефон жилищного отдела: 8 (35253) 3-39-33, 6-21-79.
1.4.4.Адрес официального сайта органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащих информацию о предоставлении муниципальной услуги, услугах, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, адреса электронной почты.
Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области: http://www.shadrinsk-city.ru/.
Адрес электронной почты Администрации города Шадринска: public@shadrinsk-city.ru.
Адрес электронной почты КУМИ: kumi@shadrinsk-city.ru.
1.4.5.Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.
Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- при личном обращении граждан непосредственно в земельный отдел;
- с использованием почтовой и телефонной связи;
- с использованием средств массовой информации или электронной почты;
- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области, в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
- на информационных стендах в помещении земельного отдела, предназначенного для приема граждан в многофункциональном центре.
Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном обращении граждан непосредственно в земельный отдел, а также с использованием почтовой и телефонной связи.
В случае подачи документов для получения муниципальной услуги в электронном виде информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги может производиться с использованием государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченными лицами - специалистами земельного отдела КУМИ, осуществляющими действия по предоставлению муниципальной услуги в порядке исполнения поручений должностных лиц КУМИ или в порядке исполнения обязанностей, установленных их должностными инструкциями (далее - уполномоченные лица).
Основными требованиями к уполномоченным лицам при консультировании являются:
- компетентность;
- достоверность и объективность предоставляемой информации;
- четкость и лаконичность в изложении материала;
- полнота консультирования, вежливая и спокойная тональность общения.
При личном обращении гражданина в земельный отдел для получения консультации о порядке предоставления муниципальной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании уполномоченного органа Администрации муниципального образования, фамилии, имени, отчестве и должности лица, принявшего телефонный звонок.
Уполномоченные лица, осуществляющие личный прием граждан для проведения информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, должны принять необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
Содержание устного обращения о порядке предоставления муниципальной услуги заносится в карточку личного приема гражданина. По желанию гражданина ответ на заданные в ходе личного приема вопросы может быть дан письменно или устно.
В случае получения запроса на письменное информирование земельный отдел обязан ответить на него в срок до 30 календарных дней.
Личный прием граждан для проведения информирования о порядке предоставления муниципальной услуги, как правило, не должен превышать 15 минут.
Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем КУМИ либо его заместителем.
Звонки граждан принимаются в соответствии с графиком работы лиц, уполномоченных осуществлять работу с гражданами непосредственно.
Заявители с момента приема заявлений на изменение вида разрешенного использования земельных участков имеют право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению их заявлений.
Заявители в обязательном порядке информируются:
- о должностных лицах, которым поручено рассмотрение заявления;
- о сроках и способе уведомления заявителей о результатах рассмотрения заявлений.
1.4.6.Порядок, форма и место размещения информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги в местах ожидания личного приема на четвертом этаже здания Администрации города Шадринска должна быть размещена на информационных стендах и содержать следующее:
- описание заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схему порядка предоставления муниципальной услуги (приложение 1 - не приводится);
- копию настоящего Административного регламента.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, размещаемая на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области, в государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, должна содержать следующее:
- описание заявителей;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- блок-схему порядка предоставления муниципальной услуги по приватизации;
- адрес, часы приема, справочные телефоны, адрес электронной почты земельного отдела.
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги.
"Изменение вида разрешенного использования земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
2.2.Наименование органов, предоставляющих муниципальную услугу.
2.2.1.Наименование органа, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу.
Органом, предоставляющим муниципальную услугу, является Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Шадринска в лице земельного отдела.
Непосредственное предоставление услуги осуществляют уполномоченные лица - специалисты земельного отдела КУМИ.
Уполномоченные лица не вправе требовать от заявителя осуществления действий, необходимых для получения муниципальной услуги, связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги и утверждены решением Шадринской городской Думы.
2.2.2.Наименование органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
В процедуре предоставления муниципальной услуги участвуют следующие органы:
- Шадринское отделение Курганского филиала ФГУП "РОСТЕХИНВЕНТАРИЗАЦИЯ - ФЕДЕРАЛЬНОЕ БТИ";
- Шадринский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области;
- ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курганской области;
- отдел архитектуры и градостроительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- принятие решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Общий срок предоставления муниципальной услуги не может превышать 30 дней со дня приема документов от заявителя.
Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено на период получения информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги.
В случае представления заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, через многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в земельный отдел.
2.5.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми, правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, N 237);
- Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
- Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ("Российская газета", N 290, 30.12.2004);
- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 29.10.2001, N 44, ст. 4148);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 17);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, N 19, ст. 2060);
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства РФ", 2010, N 31, ст. 4179);
- Уставом муниципального образования - город Шадринск (газета "Исеть", 05.12.2005, N 49);
- Решением Шадринской городской Думы от 24.07.2008 N 735 "Об утверждении новой редакции Положения о Шадринском городском комитете по управлению муниципальным имуществом" (в ред. Решения Шадринской городской Думы от 24.12.2009 N 1119);
- Решением Шадринской городской Думы от 20.12.2007 N 585 "Об утверждении Правил землепользования и застройки города Шадринска".
- Федеральным законом от 28.07.2012 N 133-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 31, статья 4322).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в КУМИ следующие документы:
2.6.1.1.заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка, оформленное юридическими или физическими лицами лично либо их представителями, и удостоверенное уполномоченным лицом. Заявление, представляемое заявителем, оформляется рукописно на бланках по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту. Заполнение бланка заявления может быть выполнено с использованием компьютера, при этом графы заявлений "Подпись" заполняются заявителем собственноручно;
2.6.1.2.документ, удостоверяющий личность заявителя, его копия. Для юридического лица - документ, подтверждающий государственную регистрацию юридического лица, его копия;
2.6.1.3.доверенность, в случае подачи заявления представителем заявителя;
2.6.1.4.кадастровый паспорт земельного участка (при наличии в государственном кадастре недвижимости сведений о таком земельном участке, необходимых для выдачи кадастрового паспорта земельного участка);
2.6.1.5.документы, удостоверяющие права заявителей на землю;
2.6.1.6.технический паспорт объекта капитального строительства на территории земельного участка (при наличии таковых объектов);
2.6.1.7.сведения о принадлежности земельного участка территориальной и функциональной зоне.
2.6.2.Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются в земельный отдел на бумажных носителях.
2.6.3.Документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, могут быть направлены в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. При подаче документов в электронном виде прикрепляются скан-образы.
2.6.4.Документы, указанные в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2, 2.6.1.3 настоящего Административного регламента, представляются заявителем в обязательном порядке.
2.6.5.Документы, указанные в пунктах 2.6.1.4, 2.6.1.5, 2.6.1.6, 2.6.1.7 настоящего Административного регламента, могут представляться заявителем по желанию. При их отсутствии земельный отдел запрашивает подтверждение их выдачи, наличия необходимых сведений в них в компетентных органах посредством письменного обращения либо в электронном виде в рамках межведомственного электронного взаимодействия.
2.6.6.КУМИ не вправе истребовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Возможность отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не предусматривается.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
2.8.1.с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обратилось ненадлежащее лицо;
2.8.2.недостоверность сведений, указанных в заявлении, в части наличия полномочий у представителя заявителя. Под недостоверностью сведений понимается наличие неточностей, искажений сведений в заявлении, выявленных в результате их проверки. Отказ в предоставлении услуги по данному основанию не препятствует повторной подаче документов, с учетом ранее выявленной недостоверности;
2.8.3.документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, по форме и содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
2.8.4.отсутствие документов, необходимых для предоставления услуги (документов, сбор которых осуществляет земельный отдел);
2.8.5.вид разрешенного использования, на который заявитель желает заменить существующий вид разрешенного использования, не относится к основным видам разрешенного использования применительно к территориальной зоне, в который расположен земельный участок.
2.9.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются:
- отсутствие в тексте заявления необходимых сведений, наличие которых обязательно для предоставления муниципальной услуги. Приостановление производится до момента внесения необходимых сведений.
2.10.Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги производится бесплатно. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.
2.11.1.Время ожидания в очереди на прием к уполномоченному лицу для оформления заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка и сдачи необходимых документов не должно превышать 15 минут.
2.11.2.Время ожидания в очереди на прием к уполномоченному лицу для получения решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка не должно превышать 15 минут.
2.12.Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявления граждан об изменении вида разрешенного использования земельного участка подлежат обязательной регистрации не позднее следующего дня после их поступления независимо от формы представления документов: на бумажных носителях, в электронной форме.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.13.1.Ожидание гражданами личного приема осуществляется в помещении Администрации города Шадринска.
2.13.2.Места ожидания и предоставления муниципальной услуги соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, обеспечивают комфортное пребывание посетителей и исполнителей муниципальной услуги, оборудованы:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- соответствующими указателями входа и выхода;
- табличками с номерами и наименованиями помещений;
- стульями для отдыха посетителей;
- столами для оформления документов, которые обеспечиваются бумагой, ручками.
2.13.3.Прием заявителей осуществляется уполномоченными лицами в рабочих кабинетах уполномоченных лиц.
Помещение снабжено табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности лица, осуществляющего прием.
2.13.4.Место для приема заявителей снабжено стулом, имеет место для письма и раскладки документов.
2.13.5.Рабочие места уполномоченных лиц оборудованы оргтехникой, необходимыми канцелярскими товарами, справочно-информационными материалами.
2.13.6.Уполномоченные лица, ведущие личный прием, обеспечены личными идентификационными карточками или настольными табличками.
2.13.7.В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителях уполномоченным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя.
2.14.Показатели доступности и качества муниципальных услуг.
2.14.1.Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- информированность граждан о предоставлении муниципальной услуги;
- комфортность ожидания и получения услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения, эстетическое оформление);
- информационная, территориальная и физическая доступность оказываемой услуги;
- отношение специалистов к получателям услуги (вежливость, тактичность, отзывчивость).
2.14.2.Показатели качества предоставления муниципальной услуги:
- решение об изменении вида разрешенного использования земельного участка принято в соответствии с действующим законодательством;
- получение заявителем муниципальной услуги своевременно и в полном объеме;
- получение заявителем полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка проведения административных процедур специалистами отдела;
- количество взаимодействий заявителя с уполномоченными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, в случае предоставления заявления и прилагаемых к нему документов не превышает 2-х раз.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
3.1.Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- выявление необходимости подготовки и направления запросов о предоставлении сведений, информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, получение и приобщение полученных материалов;
- правовая оценка документов и проверка законности требования заявителя об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
- подготовка проекта решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
- выдача решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2.Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги", является обращение заявителя либо его представителя в земельный отдел с документами на бумажном носителе либо в электронном виде посредством использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо через Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг".
Заявитель может подать документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и уполномоченным на оказание муниципальной услуги органом местного самоуправления.
Предоставление муниципальной услуги через Государственное бюджетное учреждение Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" осуществляется в соответствии с Соглашением о взаимодействии между Государственным бюджетным учреждением Курганской области "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг" и Администрацией города Шадринска от 15.08.2012 N 50 (в редакции от 19.12.2013) с момента вступления в силу данного Соглашения.
3.2.2.Требования к документам, представляемым заявителями для получения услуги.
3.2.2.1.Требования к документам, оформленным на бумажном носителе:
- заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка оформляется в единственном экземпляре на бланке установленного образца (приложение 2) заявителями лично, удостоверяется уполномоченным лицом;
- в заявлении изменении вида разрешенного использования земельного участка не допускаются исправления, описки, сокращения, свободный стиль изложения требований о приватизации, заполнение карандашом;
- в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка заявителем должны быть указаны все требуемые сведения;
- документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются в подлинном виде и по одному экземпляру копии;
- документы, представляемые для предоставления муниципальной услуги, должны содержать полную информацию, необходимую для решения вопроса о прекращении изменении вида разрешенного использования земельного участка, исключается неоднозначное (противоречивое) изложение сведений;
- не принимаются во внимание документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом, документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
3.2.2.2.Требования к документам в электронном виде:
- представление в земельный отдел посредством использования государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- заявление об изменении вида разрешенного использования земельного участка оформляется по форме, установленной настоящим Административным регламентом (приложение 2);
- в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка не допускаются исправления, описки, сокращения, свободный стиль изложения;
- в заявлении об изменении вида разрешенного использования земельного участка заявителем должны быть указаны все требуемые сведения, в том числе существующий вид разрешенного использования земельного участка и вид разрешенного использования, на который заявитель предлагает заменить существующий вид разрешенного использования;
- документы, представляемые для предоставления муниципальной услуги, должны содержать полную информацию, необходимую для решения вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка, исключается неоднозначное (противоречивое) изложение сведений;
- документы представляются в виде скан-образов.
3.2.3.Последовательность действий уполномоченных лиц при приеме документов на бумажном носителе.
3.2.3.1.Уполномоченное лицо предлагает бланки заявлений, проверяет правильность заполнения заявления, полноту внесения необходимых данных, удостоверяет заявление.
Время выполнения действия составляет 10 минут.
При допущении заявителями любых дефектов в оформлении заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка специалист предлагает новый бланк такого заявления, для его заполнения, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента.
3.2.3.2.Уполномоченное лицо устанавливает личность заявителя, в случае обращения с заявлением представителя - личность представителя, проверяет его полномочия.
Время выполнения действия составляет 30 секунд на каждого заявителя.
3.2.3.3.Уполномоченное лицо проверяет наличие документов, представляемых для решения вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка, исходя из перечня, предусмотренного пунктом 2.6.4 настоящего Административного регламента, и соответствие представленных документов установленным требованиям, удостоверяясь, что:
- тексты документов написаны разборчиво;
- документы в соответствующих случаях нотариально удостоверены, скреплены печатью, имеют надлежащие подписи должностных лиц;
- фамилии, имена, отчества граждан, наименование юридических лиц, их адреса (в том числе и юридические) написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
Время выполнения действия составляет 25 минут.
3.2.3.4.Уполномоченное лицо сличает представленные документы в подлинном виде и копии данных документов друг с другом (при желании заявителя представить копии документов). Сличив копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Время выполнения действия составляет 10 секунд на каждую пару "документ-копия".
3.2.3.5.При установлении фактов отсутствия документов, указанных в пункте 2.6.4 настоящего Административного регламента, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пункте 3.2.2.1 настоящего Административного регламента, уполномоченное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для решения вопроса об изменении вида разрешенного использования земельного участка, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Время выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.3.6.Уполномоченное лицо оформляет расписку (приложение 3) о приеме документов в 2 экземплярах. В расписке, в том числе указываются:
- дата представления документов;
- перечень документов с указанием их наименования;
- количество листов в каждом экземпляре документа;
- максимальный срок подготовки решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка в случае, если не будет выявлено оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы, и его подпись;
- телефон, фамилия и инициалы уполномоченного лица, у которого заявитель в течение срока выполнения муниципальной услуги может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения. Один экземпляр расписки помещается в дело, второй передается заявителю.
Время выполнения действия составляет 5 минут.
3.2.4.Последовательность действий уполномоченных лиц при приеме документов в электронном виде.
Уполномоченное лицо в срок до 1 часа с момента поступления документов в земельный отдел распечатывает данные документы на бумажный носитель и передает их в порядке делопроизводства для регистрации приема заявления.
Время выполнения действия составляет 10 минут.
3.2.5.Уполномоченное лицо после регистрации заявления в журнале учета входящих документов направляет в порядке делопроизводства заявление и прилагаемый к нему пакет документов, руководителю КУМИ, заместителю руководителя КУМИ для рассмотрения и подготовки резолюции.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 час.
3.2.6.Руководитель КУМИ, заместитель руководителя КУМИ рассматривает заявление и прилагаемый к нему пакет документов и оформляет резолюции с указанием максимальных сроков исполнения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.2.7.После оформления резолюции руководитель КУМИ, заместитель руководителя КУМИ передает заявление с резолюцией и прилагаемый к нему пакет документов уполномоченному лицу.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.2.8.Результатом административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" является передача заявления с резолюцией руководителя КУМИ, заместителя руководителя КУМИ и прилагаемого к нему пакета документов уполномоченному лицу.
3.2.9.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги" составляет 3 дня.
3.3.Выявление необходимости, подготовка и направление запросов о предоставлении сведений, информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, получение и приобщение полученных материалов.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры "Выявление необходимости подготовки и направление запросов по предоставлению сведений, информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, получение и приобщение полученных материалов" является поступление заявления с резолюцией руководителя КУМИ и заместителя руководителя КУМИ к уполномоченному лицу.
3.3.2.Критерии принятия решения о необходимости запроса сведений и информации.
3.3.2.1.При приложении заявителем к заявлению об изменении вида разрешенного использования земельного участка документов (копий документов), указанных пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента, запрос сведений и информации не производится.
Уполномоченное лицо передает документы для проведения следующей административной процедуры "Правовая оценка документов и проверка законности требования заявителя об изменении вида разрешенного использования земельного участка", оставляя соответствующую отметку на заявлении.
3.3.2.2.При отсутствии документов, указанных пунктом 2.6.5 настоящего Административного регламента, уполномоченное лицо готовит и направляет соответствующие запросы в компетентные органы и организации.
Срок подготовки и направления запросов - не более 2 дней со дня поступления документов в земельный отдел.
3.3.2.3.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается на период предоставления сведений и информации компетентными органами и организациями, до момента получения всех соответствующих ответов.
Заявитель в письменном виде уведомляется о приостановлении предоставления муниципальной услуги.
Время выполнения - 2 дня.
3.3.2.4.При представлении заявителями документов в электронном виде уведомление о приостановлении предоставления муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя либо другой адрес, указанный в заявлении.
Время выполнения - 1 день.
3.3.2.5.После получения ответа на бумажном носителе по всем запросам уполномоченное лицо проверяет следующее:
- тексты документов написаны разборчиво, фамилии, имена, отчества, другие данные указаны в них верно;
- документы скреплены печатью, имеют надлежащие подписи должностных лиц;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При наличии замечаний к документам, поступивших от компетентных органов и организаций, уполномоченное лицо направляет соответствующие запросы.
Срок подготовки и направления запросов - не более 1 дня со дня поступления предыдущих ответов.
3.3.2.6.В день поступления последнего ответа по рассматриваемому делу приостановление предоставления муниципальной услуги заканчивается.
Заявитель в письменном виде уведомляется об окончании приостановления предоставления муниципальной услуги.
Время выполнения - 2 дня.
При представлении заявителями документов в электронном виде уведомление об окончании приостановления предоставления муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя либо другой адрес, указанный в заявлении.
Время выполнения - 1 день.
3.3.3.Уполномоченное лицо приостанавливает предоставление муниципальной услуги в случае установления неуказания в тексте заявления необходимых сведений, наличие которых обязательно для предоставления муниципальной услуги.
Не позднее следующего дня после обнаружения вышеназванного обстоятельства уполномоченное лицо информирует заявителя о приостановлении предоставления муниципальной услуги в письменном виде. Приостановление действует до момента внесения заявителем необходимых записей в заявление.
Заявитель в письменном виде уведомляется об окончании приостановления предоставления муниципальной услуги.
При представлении заявителями документов в электронном виде уведомление об окончании приостановления предоставления муниципальной услуги направляется на электронный адрес заявителя либо другой адрес, указанный в заявлении.
3.3.4.Результатом административной процедуры "Выявление необходимости подготовки и направления запросов о предоставлении сведений, информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, получение и приобщение полученных материалов" является получение сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и их передача с заявлением и полученными от заявителя документами в порядке делопроизводства для проведения административной процедуры "Правовая оценка документов и проверка законности требования заявителя об изменении вида разрешенного использования земельного участка".
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры "Выявление необходимости подготовки и направления запросов о предоставлении сведений, информации, необходимых для оказания муниципальной услуги, получение и приобщение полученных материалов" - 7 дней.
3.4.Правовая оценка документов и проверка законности требования заявителя об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры "Правовая экспертиза документов и проверка законности требования заявителя об изменении вида разрешенного использования земельного участка" является поступление документов уполномоченному лицу.
3.4.2.Уполномоченное лицо проверяет:
- соответствие требованиям законодательства формы и содержания документа о праве пользования земельным участком;
- наличие полномочий у представителей, если заявление оформлено представителями;
- действительность иных документов, не являющихся правоустанавливающими, но необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- соответствие представленных документов перечню документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Время выполнения действия составляет 1 день.
3.4.3.При наличии оснований, предусмотренных пунктами 2.8, 3.4.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное лицо готовит на бланке КУМИ письменное сообщение об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка. В сообщении указываются:
- адрес заявителя;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- причины, послужившие основанием для принятия решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка;
- в случае если основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является причина, указанная в пункте 2.8.5 настоящего Административного регламента, заявителю рекомендуется обратиться в Отдел архитектуры и градостроительства Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска с заявлением для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка;
- разъяснение о возможности обжалования решения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Время выполнения действия составляет 2 дня.
3.4.4.Сообщение об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка подписывается руководителем КУМИ либо его заместителем.
Время выполнения действия составляет 2 дня.
Данное сообщение направляется заявителю уполномоченным лицом не позднее следующего дня после получения документа для отправки простым почтовым отправлением либо по электронному адресу заявителя, указанному в заявлении, представленном в электронном виде.
Время выполнения действия составляет 1 день.
3.4.5.Уполномоченное лицо помещает второй экземпляр сообщения об отказе в изменении вида разрешенного использования земельного участка и иные документы, поступившие и сформированные в ходе рассмотрения заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка, в дело.
Время выполнения действия составляет 5 минут.
3.4.6.Заявители имеют право отказаться от процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка на этапах прохождения административных процедур до момента принятия решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
3.4.7.Письменное заявление гражданина, обладающего правом пользования земельным, об изменении вида разрешенного использования земельного участка является основанием для прекращения предоставления муниципальной услуги.
3.4.8.Заявление о прекращении процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка должно содержать фамилию, имя, отчество заявителя, просьбу прекратить процедуру, адрес земельного участка, дату и подпись заявителя. Заявление адресуется руководителю КУМИ. Заявление может быть представлено на бумажном носителе либо в электронном виде посредством государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо через многофункциональный центр.
3.4.9.Уполномоченное лицо в случае прекращения процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка возвращает заявителю документы, представленные для предоставления муниципальной услуги, оформляет расписку о возвращенных документах. Документы могут быть возвращены заявителю либо его представителю при представлении им документа, подтверждающего полномочия.
Время выполнения действия - 20 минут.
3.4.10.Сообщение о прекращении процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка подписывается руководителем КУМИ либо его заместителем.
Время выполнения действия - 2 дня.
3.4.11.Сообщение о прекращении процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка изготавливается и направляется заинтересованным лицам в течение 30 дней со дня поступления заявления о прекращении процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка простым почтовым отправлением.
3.4.12.Уполномоченное лицо помещает заявление гражданина о прекращении процедуры изменения вида разрешенного использования земельного участка, второй экземпляр сообщения - заинтересованным лицам и копии документов, поступивших и сформированных в ходе рассмотрения заявления об изменении вида разрешенного использования земельного участка, в дело.
Время выполнения действия составляет 5 минут.
3.4.13.Результатом административной процедуры "Правовая оценка документов и проверка законности требования заявителя об изменении вида разрешенного использования земельного участка" является установление уполномоченным лицом в ходе проверки и правовой оценки представленных документов заявителя оснований для предоставления муниципальной услуги и принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок проведения административной процедуры "Правовая оценка документов и проверка законности требования заявителя об изменении вида разрешенного использования земельного участка" - 5 дней.
3.5.Подготовка проекта решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры "Подготовка проекта решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка" является установление уполномоченным лицом в ходе проверки и правовой оценки представленных документов заявителя оснований для предоставления муниципальной услуги и принятие решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
3.5.2.В случае соответствия заявления и документов требованиям закона уполномоченное лицо осуществляет подготовку проекта решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка, визирует и согласовывает его с заместителем руководителя КУМИ и юрисконсультом КУМИ и направляет проект решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка на подпись руководителю КУМИ.
Время выполнения действия составляет 2 дня.
3.4.3.Руководитель КУМИ рассматривает проект решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка, в случае отсутствия замечаний подписывает его.
Время выполнения действия составляет 1 день.
3.4.4.В случае наличия замечаний к подготовленному проекту решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка руководитель КУМИ передает проект соглашения на доработку уполномоченному лицу.
Время выполнения действия составляет 1 день.
3.4.5.Уполномоченное лицо устраняет замечания к проекту решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка и в порядке делопроизводства направляет проект на подпись руководителю КУМИ.
Время выполнения действия составляет 1 день.
3.4.6.Подписанное руководителем КУМИ решение (постановление) об изменении вида разрешенного использования земельного участка руководитель КУМИ передает уполномоченному лицу.
Время выполнения действия составляет 1 день.
3.4.7.Результатом административной процедуры "Подготовка проекта решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка" является передача уполномоченному лицу подписанного руководителем КУМИ проекта решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры "Подготовка проекта решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка" составляет 8 дней.
3.6.Выдача решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры "Выдача решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является поступление уполномоченному лицу решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка и обращение граждан за выдачей решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
3.6.2.Уполномоченное лицо выполняет следующие действия:
- проверяет документ, удостоверяющий личность физического лица, документ, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица, либо документ, подтверждающий полномочия их представителя (документ, удостоверяющий личность представителя), желающих изменить вид разрешенного использования земельного участка;
- предлагает заявителям ознакомиться с текстом решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка;
- вносит в Журнал регистрации: дату вынесения решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, фамилии, имена, отчества заявителя, реквизиты документов, удостоверяющих личность физических лиц или подтверждающие государственную регистрацию юридического лица, а также документов, представленных заявителями для предоставления муниципальной услуги;
- предлагает заявителям расписаться в Журнале регистрации о получении решения (постановления) об изменении разрешенного вида использования земельного участка.
Время выполнения действия составляет 25 минут.
В случае представления заявления через многофункциональный центр направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан в заявлении.
3.6.3.Уполномоченное лицо помещает решение (постановление) об изменении вида разрешенного использования земельного участка и иные документы, поступившие и сформированные в ходе предоставления муниципальной услуги, в дело.
Сформированное дело хранится в земельном отделе КУМИ.
Время выполнения действия составляет 25 минут.
3.6.4.Результатом административной процедуры "Выдача решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" является выдача заявителю решения (постановления) об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры "Выдача решения об изменении вида разрешенного использования земельного участка либо направление уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги" составляет 7 дней.