Решение Курганского УФАС России от 26.03.2012 г № Б/Н

Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России)
рассмотрев жалобу ООО «Проект Строй» (вх.№ 1454 от 20.03.2012) на действия уполномоченного органа Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана при размещении заказа на выполнение ремонтных и кровельных работ по объекту»Ремонт помещения и кровли МБОУ «Средняя образовательная школа и осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч.ч. 5, 6 ст. 17, Закона о размещении заказов и Административного регламента ФАС России (утв. Приказом ФАС России № 379 от 14.11.2007).
Установила:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Проект Строй» (вх.№ 1454 от 20.03.2012) на действия уполномоченного органа Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана при размещении заказа на выполнение ремонтных и кровельных работ по объекту «Ремонт помещения и кровли МБОУ «Средняя образовательная школа». По мнению заявителя в действиях аукционной комиссии уполномоченного органа усматриваются нарушения ч.2 ст.11, ч.3.1 ст. 41 Закона о размещении заказов, выразившиеся в допуске к участию в аукционе ООО «Дельта» и ООО «Интеграл», предоставивших в составе заявок решения об одобрении крупных сделок на сумму менее цены договора.
Представители заказчика не согласились с доводами жалобы и пояснили, что в составе заявок ООО «Дельта» и ООО «Интеграл» находятся копии решений об одобрении крупных сделок без указания предмета аукциона, поэтому комиссия рассмотрела решения, предоставленные участниками для аккредитации на электронной площадке и в которых указаны соответственно суммы 10 млн.руб. и 50 млн.руб.
Комиссия Курганского УФАС России, проанализировав представленные материалы, пришла к следующим выводам:
В соответствии с извещением № 0143300006912000056 уполномоченным органом - Департаментом экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации г. Кургана размещен заказ на выполнение ремонтных и кровельных работ по объекту»Ремонт помещения и кровли МБОУ «Средняя образовательная школа» на официальном сайте РФ .
В соответствии с протоколом от 12.03.2012 года на участие в аукционе поступило
8 заявок, все заявки допущены к участию в аукционе. В аукционе приняло участие 4 участника, вторые части заявок признаны аукционной комиссией соответствующими требованиям документации об аукционе ( протокол от 16.03.2012 года).
В заявке ООО «Дельта» имеется решение от 27.02.2012 № 8 на одобрение сделок, заключаемых по результатам открытых аукционов в электронной форме на сумму не выше 1млн.руб.
В заявке ООО «Интеграл» имеется решение от 15.02.2012 № 8 на одобрение сделок, заключаемых по результатам открытых аукционов в электронной форме на сумму не выше 3 млн.руб.
В указанных решениях отсутствует указание на предмет аукциона.
По информации, полученной с электронной площадки, во второй части заявки с номером 2248440 (ООО «Дельта») имеется решение об одобрении крупной сделки на сумму 50 млн. руб.
По информации, полученной с электронной площадки, во второй части заявки с номером 2246971 (ООО «Интеграл») имеется решение об одобрении крупной сделки на сумму 10 млн. руб.
В соответствии с ч.6 ст. 41.11 Закона о размещении заказов заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме признается не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в случае:
1) непредставления документов, определенных частью 6 статьи 41.8 настоящего Федерального закона, с учетом документов, ранее представленных в составе первых частей заявок на участие в открытом аукционе, отсутствия документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствия требованиям документации об открытом аукционе, а также наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа. Отсутствие документов, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, или их несоответствие требованиям документации об открытом аукционе, а также наличие в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа определяется на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе. При этом заявка на участие в открытом аукционе не может быть признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, на основании получения документов, предусмотренных пунктом 4 части 2 статьи 41.4 настоящего Федерального закона, более чем за шесть месяцев до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе;
2) несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
Частью 7 статьи 41.11 Закона о размещении заказов определено, что принятие решения о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, по основаниям, не предусмотренным ч.6 настоящей статьи, не допускается.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 17, ст. 34, ст. 46, ст. 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по контролю в сфере размещения заказов.
Решила:
Признать жалобу ООО «Проект Строй» необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.