Приложение к Постановлению от 12.03.2012 г № 1419 Подпрограмма
Подпрограмма по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году к муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в Г. Кургане паспорт подпрограммы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году к муниципальной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в Г. Кургане
| Наименование подпрограммы: | Подпрограмма по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году к муниципальной адресной Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в г. Кургане |
| Основание для разработки: | Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Решение Курганской городской Думы от 23 января 2008 года N 15 "Об утверждении муниципальной адресной Программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в г. Кургане" |
| Заказчик подпрограммы: | Администрация города Кургана |
| Разработчик подпрограммы: | Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Администрации города Кургана |
| Цели подпрограммы: | - создание безопасных, комфортных условий проживания граждан в домах, подлежащих капитальному ремонту в 2012 году; - предотвращение и ликвидация возможных аварийных ситуаций в многоквартирных домах |
| Задачи подпрограммы: | - формирование перечня объектов капитального ремонта на 2012 год, расположенных на территории города; - выполнение капитального ремонта по видам работ, предусмотренным Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; - определение объемов финансовой поддержки собственников помещений многоквартирных домов в бюджете города Кургана на 2012 год; - осуществление мероприятий по выполнению условий, предусмотренных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для получения финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Курганской области в 2012 году |
| Сроки реализации подпрограммы: | 2012 год |
| Исполнители подпрограммы: | Администрация города Кургана; Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства; Департамент финансов Администрации города; товарищества собственников жилья; жилищно-строительные кооперативы; собственники помещений многоквартирных домов |
| Объем и источники финансирования: | Источники финансирования: Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; бюджет Курганской области; бюджет города Кургана; средства товариществ собственников жилья, жилищно-строительных кооперативов, собственников помещений многоквартирных домов. Общий объем финансирования - 70 754 034 рублей. Общий объем средств бюджета города Кургана составит 7 631 877 рублей |
| Ожидаемые конечные результаты: | - создание условий для выбора способа управления многоквартирным домом; - увеличение объемов капитального ремонта многоквартирных домов на территории города Кургана; - создание условий для безопасного и благоприятного проживания граждан в многоквартирных домах; - повышение качества условий проживания граждан в многоквартирных жилых домах; - улучшение качества предоставления коммунальных услуг населению; - уменьшение износа общего имущества многоквартирных домов |
| Контроль за исполнением подпрограммы: | Администрация города Кургана |
Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
В связи с имеющейся потребностью капитального ремонта жилищного фонда города Кургана из-за длительного отсутствия необходимого финансирования существует опасность возникновения многочисленных аварийных ситуаций, несущих угрозу проживания граждан в многоквартирных домах.
Одной из составляющих проблемы недофинансирования капитального ремонта жилищного фонда явилось то, что ведомственный жилищный фонд, находившийся, как правило, в плохом состоянии, был передан в муниципальную собственность практически без надлежащего финансового обеспечения по его эксплуатации и ремонта.
Кроме того, отсутствие тарифной политики в области капитального ремонта жилищного фонда в течение ряда последних лет также повлияло на объемы ежегодно выполняемых работ и увеличение потребности ремонта.
В результате отсутствия финансирования, непроведения плановых ремонтно-восстановительных мероприятий состояние основных элементов объектов жилищного фонда можно оценить как неудовлетворительное. Отсутствие системного, программного подхода к решению имеющихся проблем жилищно-коммунальной сферы может привести к нарастанию количества объектов категории аварийного жилищного фонда, подлежащего немедленному расселению.
Исходя из вышеизложенного, основной задачей развития сферы жилищно-коммунального хозяйства является формирование стимулирующих механизмов привлечения финансовых средств в отрасль, как со стороны пользователей жилых помещений, так и со стороны соответствующих бюджетов.
Необходимо создание условий для саморазвивающегося механизма финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, доступного для участия собственными средствами широкого круга пользователей помещений. Учитывая разброс уровня платежеспособности населения, необходимо иметь дифференцированную систему отбора ремонтно-строительных производств, применяя добротный по качеству и надежности весь набор отечественных строительных материалов и изделий. Внедрение энергоэффективных ограждающих конструкций и утеплителей создаст условия для экономии при эксплуатации зданий. Современное инженерное оборудование и санитарно-технические изделия обеспечат снижение расхода воды, тепла и других энергетических ресурсов.
Современная экономическая ситуация и принятый Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" сегодня позволяют обеспечить развитие жилищно-коммунального хозяйства по направлению капитального ремонта жилья. Возможность реализации финансовой поддержки может появиться только при наличии программы капитального ремонта многоквартирных домов муниципального образования в рамках соответствующего участия в региональной адресной программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов.
Раздел II.Основные цели и задачи подпрограммы
Подпрограмма по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году к муниципальной адресной Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в г. Кургане подготовлена на основе анализа существующего технического состояния многоквартирных домов.
Основными целями данной подпрограммы являются создание безопасных и комфортных условий проживания граждан, предотвращение и ликвидация возможных аварийных ситуаций в многоквартирных домах.
Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:
- создать условия для проявления инициативы собственников помещений многоквартирных домов по выбору способа управления указанными домами;
- организовать проведение капитального ремонта 2012 года по видам работ, предусмотренным Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";
- определить объемы финансовой поддержки собственников помещений многоквартирных домов в бюджете города Кургана на 2012 год;
- осуществить мероприятия по выполнению условий, предусмотренных Федеральным законом "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для получения финансовой поддержки на капитальный ремонт многоквартирных домов за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и бюджета Курганской области в 2012 году.
Раздел III.Объем долевого финансирования проведения капитального ремонта многоквартирных домов
В период действия подпрограммы планируется произвести капитальный ремонт 6 многоквартирных домов общей площадью 35966,55 кв. м. На проведение указанных работ необходимо 70 754 034 рублей.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки в рамках подпрограммы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году к муниципальной адресной Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в г. Кургане, содержится в приложение 1 к настоящей подпрограмме.
Выделенные средства могут использоваться только на проведение капитального ремонта согласно Федеральному закону "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", по следующим видам работ:
а) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
б) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;
в) ремонт крыш;
г) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;
д) утепление и ремонт фасадов;
е) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа); за исключением случаев, если соответствующий многоквартирный дом оснащен такими приборами учета и узлами управления;
ж) энергетическое обследование дома.
Выделенные средства также могут использоваться на разработку проектной документации для выполнения капитального ремонта и проведение государственной экспертизы.
Реестр многоквартирных домов, участвующих в подпрограмме по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году к муниципальной адресной Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в г. Кургане, содержится в приложении 3 к настоящей подпрограмме.
Раздел IV.Сроки реализации подпрограммы
Администрация города Кургана в течение четырнадцати дней со дня получения средств бюджета Курганской области, полученных за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и предусмотренных в бюджете Курганской области на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, принимает решение о распределении полученных средств и предусмотренных в бюджете города Кургана средств на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов между многоквартирными домами, расположенными на территории муниципального образования город Курган и включенными в региональную адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и управление которыми осуществляется товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, управляющими организациями, выбранными собственниками помещений в многоквартирных домах.
В течение семи дней со дня принятия решения о распределении полученных средств Администрация города Кургана уведомляет товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации, в отношении которых принято такое решение, о его принятии с указанием объема средств, предусмотренных на проведение капитального ремонта конкретного многоквартирного дома.
В течение тридцати дней со дня получения уведомления Администрации города Кургана товарищество собственников жилья, жилищно-строительный кооператив, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме управляющая организация, открывают отдельные банковские счета и направляют в Администрацию города Кургана:
- уведомления об открытии таких счетов с указанием их реквизитов;
- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, собственников помещений в многоквартирном доме смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома.
Администрация города Кургана в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомлений об открытии банковских счетов, утвержденных общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, собственников помещений в многоквартирном доме смет на капитальный ремонт многоквартирных домов перечисляет средства, предусмотренные на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, на банковские счета, открытые товариществами собственников жилья, жилищно-строительными кооперативами, управляющими организациями.
Сроки выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов:
- начало работ - май 2012 года;
- окончание работ - октябрь 2012 года.
5.Планируемые показатели выполнения подпрограммы
Планируемые показатели выполнения подпрограммы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2012 году к муниципальной адресной Программе по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на 2008 - 2012 гг. в г. Кургане содержатся в приложении 2 к настоящей подпрограмме.