Постановление от 28.02.2012 г № 412
О внесении изменений и дополнений в приложения N 1 и N 2 к постановлению Администрации города Шадринска от 02.11.2011 N 2043 "Об утверждении целевой программы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России на территории города Шадринска на 2010-2012 годы" в новой редакции"
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации города Шадринска от 29.10.2009 N 1471 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации долгосрочных целевых. Программ и ведомственных целевых Программ в городе Шадринске", руководствуясь статьей 54 Устава муниципального образования - город Шадринск, в связи с изменением действующего законодательства, Администрация города Шадринска
Постановляет:
1.Внести в приложение N 1 к постановлению Администрации города Шадринска от 02.11.2011 N 2043 "Об утверждении целевой программы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России на территории города Шадринска на 2010-2012 годы" в новой редакции" следующие изменения и дополнения:
1.1.Внести в раздел "Источники финансирования" паспорта целевой программы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России на территории города Шадринска на 2010-2012 годы" следующие изменения:
"Общий объем финансирования Программы - 475,212 млн. руб., из них:
- средства бюджета города Шадринска - 137,002 млн. руб.,
- иные источники финансирования -338,21 млн. руб.".
1.2.Раздел 3. "Основные программные мероприятия и механизм их реализации" изложить в следующей редакции:
"3.1. Разработка (корректура) генерального плана города Шадринска и внесение изменений в Правила землепользования и застройки города Шадринска.
В соответствии с главой 3 "Территориальное планирование" Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от .06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в 2009 году Отделом архитектуры и градостроительства Администрации города Шадринска завершена разработка корректуры генерального плана города. Корректура генерального плана города утверждена решением Шадринской городской Думы от 15.12.2009 N 1101.
Разработка (корректура) генерального плана города позволяет определить перспективы размещения объектов капитального строительства местного значения, в том числе объектов промышленности, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения в границах городского округа, а также наметить градостроительные решения по развитию инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры на период до 2035 года.
В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации 28.01.2010 была начата подготовка Плана реализации генерального плана города Шадринска, который был утвержден постановлением Администрации города Шадринска от 12.03.2010 N 379.
Откорректированный для современных условий генеральный план города Шадринска, а также План реализации генерального плана города позволят начать в 2012 году, в соответствии с главой 4 "Градостроительное зонирование" Градостроительного кодекса Российской Федерации, разработку проекта по внесению изменений в Правила землепользования и застройки города Шадринска и продолжить разработку проектов планировки отдельных районов города Шадринска, что даст возможность сформировать земельные участки для строительства индивидуального, блокированного и многоэтажного жилья, объектов соцкультбыта и новых промышленных предприятий на территории города.
Объемы предполагаемого финансирования, млн. руб.
Мероприятия Источник финансирования Объемы финансирования Сроки Ответственные Подготовка генерального плана города Бюджет города Шадринска 1,1 2010 Отдел архитектуры и градостроительства Администрации города Шадринска Областной бюджет 1,0 Внесение изменений в Правила землепользования и застройки Бюджет города Шадринска - 2011 Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска Бюджет города Шадринска 0,5 2012
3.2. Разработка проектов планировки отдельных районов города Шадринска
Для комплексного освоения территорий города Шадринска с целью строительства жилья с 2007 года разрабатываются проекты планировки застройки отдельных районов города, в период 2010-2012 годов планируется выполнить проекты планировок и межеваний следующих территорий:
1) по Свердловскому тракту (район бывшей территории Государственного бюджетного учреждения "Психоневрологический интернат "Зеленый бор") -для усадебной жилой застройки;"
2) в пос. Осеево по ул. Омская, примерно в 8 метрах по направлению на юго-восток от жилого дома N 15, площадью ориентировочно 0,4 га, планируется размещение усадебных жилых домов 1 - 2-этажных с встроенными или отдельно стоящими гаражами;
3) по ул. Автомобилистов на земельном участке с кадастровым номером 45:26:040304:52 - для застройки многоквартирными жилыми домами;
4) в границах улиц Неглинная-Автомобилистов-Проектная и Земельных участков садоводческого товарищества N 1 завода полиграфических машин и садоводческого товарищества N 1 Шадринского телефонного завода;
5) в границах улиц Бажова-Дружная-Полевая-Проектная площадью 7,6 га - для комплексного освоения в целях строительства 3-этажных многоквартирных жилых домов и 1 - 2-этажных усадебных жилых домов с ориентировочной площадью земельных участков 1000 кв. метров.
В 2012 году предполагается разработать проекты планировки и межевания территорий в границах улиц Автомобилистов - Промышленная - железнодорожная ветка - Проектная.
Предполагаемые средства финансирования, млн. руб.
2010 г. 2011 г. 2012 г. Ответственные Бюджет города Шадринска 0,6 0,636 1,0 Комитет по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска Иные средства - - -
3.3. Развитие и стимулирование жилищного строительства
Для стимулирования населения в области строительства жилья за счет собственных средств необходимо проведение ряда мероприятий:
3.3.1. Развитие коммунальной инфраструктуры в жилых районах города:
- квартал ул. Проектная - ул. Бажова - ул. Кооперативная - ул. Анисимова (газификация, водоснабжение, электроснабжение, развитие улично-дорожной сети);
- квартал ул. Новаторов - Тюменская - Проектная - Полевая (газификация, водоснабжение, электроснабжение, развитие улично-дорожной сети);
- пос. Осеево (водоснабжение, реконструкция городских автомобильных дорог);
- пос. Хлызово (водоснабжение, реконструкция городских автомобильных дорог).
3.3.2. Формирование земельных участков под жилищное строительство для предоставления их в собственность или в аренду, в том числе для предоставления их в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства гражданам, имеющим троих и более детей (ответственный - КУМИ).
Предполагаемые средства финансирования на формирование земельных участков под жилищное строительство, млн. руб.
2010 г. 2011 г. 2012 г.* Бюджет города Шадринска - 0,520 2,9, в том числе 0,100 в целях бесплатного предоставления гражданам, имеющим троих и более детей * показатели носят характер прогноза.
3.3.3. Оказание услуг по оформлению технической документации (ответственные - КУМИ, КСиА Администрации города Шадринска).
Для повышения доступности жилья и комфортности проживания населения необходимо увеличение объемов строительства жилья, повышение доступности и качества жилья.
Обеспечение увеличения объемов ввода жилья на период 2010-2012 годов по городу Шадринску
Показатель Един. измер. 2010-2012 г.г. В том числе: 2010 г. 2011 г. 2012 г. Ввод в эксплуатацию жилых домов в т.ч.: кв. м. 69722* 14276 15446 400001 75-кв. ж.д. по ул. Бажова кв. м. 2218 120-кв. ж.д. по ул. Проектной кв. м. 3888 18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов, 42 кор. 1 кв. м. 807,15 18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов, 42 кор. 2 кв. м. 807,15 18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов, 42 кор. 4 кв. м. 807,15 18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов, 42 кор. 3 кв. м. 815,43 18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов, 42 кв. м. 815,43 20-кв. ж.д. по ул. Ленина, 143 кв. м. 1932 70-кв. ж.д. по ул. Ленина кв. м. 3995,8 18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов, 40 кв. м. 815,56 36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 2044,47 17-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов, 40, корп. 4 759,94 18-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 815,43 36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1870,0 24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1271,4 15-кв. ж.д. по ул. Чапаева, 48, корп. 1 кв. м. 454,9 15-кв. ж.д. по ул. Чапаева, 48, корп. 2 кв. м. 454,9 15-кв. ж.д. по ул. Чапаева, 48, корп. 3 кв. м. 454,9 15-кв. ж.д. по ул. Чапаева, 48, корп. 4 кв. м. 454,9 15-кв. ж.д. по ул. Октябрьская, 99 "в" кв. м. 499,8 Многоквартирные жилые дома по программе переселения граждан 2011 и 2012 годов кв. м. 6358,6 24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1271,4 24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1271,4 24-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1271,4 36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1870,0 36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1870,0 36-кв. ж.д. по ул. Автомобилистов кв. м. 1870,0 Индивидуальное строительство кв. м. 9636 11286 14500* <1> - по Соглашению между Департаментом строительства, госэкспертизы и ЖКХ Курганской области и муниципальным образованием - город Шадринск;
* - показатели носят характер прогноза.
3.4. Переселение граждан из аварийного жилого фонда
В рамках региональной целевой Программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области", принятой в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" разработана и утверждена решением Шадринской городской Думы 22.11.2007 N 565 муниципальная адресная подпрограмма "Переселение граждан города Шадринска из аварийного жилищного фонда в 2007-2012 годах". Подпрограммой предусматривается снос 146 аварийных многоквартирных домов общей площадью 24,7 тыс. кв. метра.
Для получения средств из областного бюджета и Фонда содействия реформированию ЖКХ данная подпрограмма ежегодно уточняется и принимается на текущий год. На 2011 год принята подпрограмма с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства.
Потребность в жилищном фонде и объем финансирования для целей переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Шадринске
Состав семьи (чел.) Кол-во семей Кол-во человек Норма площади на семью (кв. м.) Норма площади на чел. (кв. м.) Площадь, требуемая для переселения (кв. м.) Стоимость 1 кв. м общей площади (тыс. руб.) Финансовые затраты (млн. руб.) 1 379 379 33 12507 29,0 362,703 2 209 418 42 8778 29,0 254,562 3 147 441 18 7938 29,0 230,202 4 76 304 18 5472 29,0 158,688 5 и более 53 300 18 5400 29,0 156,600 Итого: 864 1842 40095 1162,755
Объем финансовых средств, установленных Программой, распределяется следующим образом, млн. руб.
Год Необходимые средства Бюджет города Шадринска Областной бюджет Иные средства 2010 63,4 14,8 2,20 46,4 2011 53,116 4,316 1,4 47,4 2012* 240,8 45,0 56,9 138,9 Итого: 357,316 64,116 60,5 232,7 * - цифры носят характер прогноза.
3.5. Совершенствование коммунального хозяйства
3.5.1. В рамках реализации федеральной программы "Жилище", подпрограммы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" осуществляется строительство объекта "Расширение и реконструкция канализационных очистных сооружений г. Шадринска производительностью 30 тыс. м/сут.". Сметная стоимость объекта в ценах II кв. 2004 года составляет 277,4 млн. руб. Данный объект включен в целевую программу "Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Шадринска на 2009-2020 годы".
Предполагаемый объем финансирования на 2010-2012 годы
Показатели, млн. руб. С учетом инфляции 2010 г. 2011 г. 2012 г.* Общий объем финансирования, в том числе: 23,4 11,0 15,0 - бюджет города Шадринска 13,4 6,0 10,0 - иные источники 10,0 5,0 5,0 * показатели носят характер прогноза.
3.5.2. Улучшение водоснабжения для нужд населения города Шадринска. Объекты, включенные в целевую программу "Развитие системы водоснабжения и водоотведения города Шадринска на 2009-2020 годы".
3.5.2.1. Финансирование строительства и развития системы водоснабжения возможно за счет привлечения инвестиций, включения в Федеральную программу "Чистая вода". Для разработки региональной программы "Чистая вода" в 2011 году предусмотреть средства в бюджете города Шадринска в размере 4,0 млн. руб. для МП "Водоканал".
3.5.2.2. Для обеспечения чистой водой жителей северо-западного микрорайона, ГКУ "Шадринский детский дом-интернат" необходимо выполнить мероприятия по строительству двух скважин чистой воды по Мальцевскому тракту.
Необходимые объемы финансирования, млн. руб.
2011 г. 2012 г. Ответственные Бюджет города Шадринска 0,7 0,4 КСиА Администрации города Шадринска. Иные источники 0,7 - Итого: 1,4 0,4
3.5.2.3. Для обеспечения водой жителей поселков Осеево и Звездный и установки пожарных гидрантов необходимо строительство двух резервуаров чистой воды емкостью по 500 куб. м и насосной станции 2-го подъема в пос. Осеево. Ориентировочно стоимость строительства составляет 45,0 млн. рублей. В 2012 году запланировано строительство насосной станции.
Необходимые объемы финансирования, млн. руб.
Необходимые средства 2012 г. Ответственные Бюджет города Шадринска 45,0 5,0 КСиА Администрации города Шадринска, МП "Водоканал". Иные источники
3.5.2.4. Для развития коммунальной инфраструктуры и создания благоприятных условий для строительства и ввода жилья в эксплуатацию необходимо увеличение добычи питьевой воды на 1,2 тыс. куб. м./сутки, с этой целью с 2012 года планируется модернизация и расширение северо-восточного водозабора (усадебная застройка) бурение 2-х артскважин, электроснабжение, строительство водоводов, ориентировочной стоимостью 45,0 млн. рублей.
Необходимые объемы финансирования, млн. руб.
Необходимые средства 2012 г. Ответственные Бюджет города Шадринска 45,0 8,0 КСиА Администрации города Шадринска. Иные источники
3.5.2.5. Водоснабжение города базируется на использовании подземных вод Шадринского месторождения, эксплуатационные запасы которого добываются более 25 лет и в условиях резко падающего уровня продуктивного горизонта требуют детального изучения для переоценки запасов. Необходимо проведение гидрогеологических исследований.
Необходимые объемы финансирования, млн. руб.
Необходимые средства 2012 г. Ответственные Бюджет города Шадринска 13,0 3,0 КСиА Администрации города Шадринска.
3.5.2.6. Строительство и реконструкция систем водоснабжения. Замена наружного водопровода к жилым домам.
Необходимые объемы финансирования, млн. руб.
Необходимые средства 2011 г. Ответственные Бюджет города Шадринска 0,749 0,749 КСиА Администрации города Шадринска.
3.5.2.7. С целью увеличения полезного запаса питьевой воды, отвечающей гигиеническим требованиям, микробиологическим показателям необходимо строительство двух резервуаров запасов воды с насосной станцией в 340 метрах западнее жилого дома по ул. Архангельского, 20. Выполнена проектная документация, ориентировочная стоимость объекта 70,03 млн. рублей. В 2012 году планируется начать строительство объекта.
Необходимые объемы финансирования, млн. руб.
Необходимые средства 2012 г. Ответственные Бюджет города Шадринска 70,03 10,0 КСиА Администрации города Шадринска.
3.5.3. В соответствии с принятым планом газификации г. Шадринска осуществляется перевод жилья на природный газ как муниципального, так и частного сектора, за счет всех источников финансирования в том числе, средств населения через созданные газовые кооперативы. Администрация города оказывает финансовую помощь, выделяя субсидию газовым кооперативам на прокладку сетей наружного газоснабжения.
Предполагаемые средства на газификацию, млн. руб.
2010 г. 2011 г. 2012 г.* Бюджет города Шадринска 0,580 1,541 -
Для развития коммунальной инфраструктуры новой жилой застройки территории Автомобилистов - Братская - Развина - Неглинная необходимо строительство газовой блочной котельной с наружными сетями газоснабжения.
3.5.4. Для улучшения санитарной очистки города, вывоза и утилизации твердых бытовых отходов в 2009 году получено технико-экономическое обоснование для разработки рабочего проекта по полигону ТБО. Стоимость проектируемого строительства составляет 100,0 млн. рублей.
Необходимые объемы финансирования, млн. руб.
2010 г. 2011 г. 2012 г.* Бюджет города Шадринска 0,22 - 1,0 Иные источники - - 20,0 * - показатели носят характер прогноза.
3.5.4.1. Строительство весовой на полигоне ТБО. В 2012 году предусмотреть средства в бюджете города Шадринска в размере 0,9 млн. рублей".
1.3.Раздел 5. "Ресурсное обеспечение программы" изложить в следующей редакции:
"Общий объем финансирования Программы на 2010-2012 годы - 475,212 млн. руб.
Основными источниками финансирования Программы являются:
- средства федерального бюджета;
- средства Фонда содействия реформированию ЖКХ;
- средства областного бюджета;
- средства бюджета города Шадринска;
- иные источники.
За счет средств бюджета города Шадринска финансирование Программы осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на соответствующий финансовый год. Объем финансирования по отдельным .мероприятиям может изменяться в зависимости от сложившейся ситуации в экономике города.
Сводная таблица финансирования Программы, млн. руб.
N п./п. Наименование Всего 2010-2012 г.г. 2010 г 2011 г. 2012 г.* Бюджет города Шадринска Иные ср-ва Бюджет города Шадринска Иные ср-ва Бюджет города Шадринска Иные ср-ва Бюджет города Шадринска Иные ср-ва 1. Переселение граждан из аварийного жилья 357,316 64,116 293,2 14,8 48,6 4,316 48,8 45,0 195,8 2. Подпрограмма "Молодой семье - доступное жилье" 3,45 0,14 3,31 - 1,123 0,07 2,187 0,07 - 3. Генеральный план и правила землепользования и застройки 2,6 1,6 1,0 1,1 1,0 - - 0,5 - 4. Проекты планировок 2,236 2,236 - 0,6 - 0,636 - 1,0 - 5. Развитие и стимулирование жилищного строительства 3,42 3,42 - - - 0,52 - 2,9 - 6. Развитие коммунальной инфраструктуры: 106,19 65,49 40,7 14,2 10,0 12,99 5,7 38,3 25,0 6.1. Очистные сооружения* 44,4 29,4 15,0 13,4 10,0 6,0 5,0 10,0 " 5,0 6.2. Водоснабжение 32,549 31,849 0,7 - - 5,449 0,7 26,4 - 6.2.1. Разработка программы "Чистая вода" 4,0 4,0 - - - 4,0 - - - 6.2.2. Строительство 2 скважин по Мальцевскому тракту 1,8 1,1 0,7 - - 0,7 0,7 0,4 - 6.2.3. Строительство насосной станции в п. Осеево 5,0 5,0 - - - - - 5,0 - 6.2.4. Модернизация и расширение северо-восточного водозабора 8,0 8,0 - - - - - 8,0 - 6.2.5. Переутверждение запасов месторождения Шадринских подземных вод 3,0 3,0 - - - - - 3,0 - 6.2.6. Строительство и реконструкция систем водоснабжения 0,749 0,749 - - - 0,749 - - - 6.2.7. Резервуары запаса воды с насосной станцией в г. Шадринске Курганской области, примерно в 340 метрах западнее жилого дома по ул. Архангельского, 20 10,0 10,0 10,0 6.3. Газификация 2,121 2,121 - 0,58 - 1,541 - - - 6.4. ТБО 21,22 1,22 20,0 0,22 - - - 1,0 20,0 6.4.1. Строительство весовой 0,9 0,9 - - - - - 0,9 - Итого в т.ч. 475,212 - городской бюджет 137,002 30,7 18,532 87,77 - иные средства 338,21 60,723 56,687 220,8
".
2.Внести в приложение N 2 к постановлению Администрации города Шадринска от 02.11.2011 N 2043 "Об утверждении целевой программы реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России на территории города Шадринска на 2010-2012 годы" в новой редакции" внести следующие изменения и дополнения:
2.1.В пункте 5. "Источники и объемы финансирования" таблицу "Предполагаемые бюджетные средства финансирования" изложить в следующей редакции:
"
Всего 2010 г. 2011 г. 2012 г.* Бюджет города Шадринска 0,140 - 0,07 0,07 Иные средства 3,31 1,123 2,187 - Итого 3,45 1,123 2,257 0,07 * - средства носят характер прогноза и могут корректироваться в зависимости от возможности бюджетов на очередной финансовый год
".
3.Настоящее постановление опубликовать в городской газете "Ваша Выгода" и на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования - город Шадринск Курганской области.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Шадринска, руководителя Комитета по строительству и архитектуре Администрации города Шадринска Туганову Т.М.
Глава города Шадринска - глава Администрации города Шадринска
А.Г.Кокорин