Решение от 21.12.2011 г № 286
О бюджете города Кургана на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов
О БЮДЖЕТЕ ГОРОДА КУРГАНА НА 2012 ГОД
И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2013 И 2014 ГОДОВ
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования города Кургана Курганская городская Дума решила:
1.Утвердить основные характеристики бюджета города Кургана на 2012 год:
1.1.общий объем доходов в сумме 4 353 676 тыс. руб., в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1 585 110 тыс. руб., из них:
- объем безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сумме 1 640 915 тыс. руб.;
- объем прочих безвозмездных поступлений в сумме - 55 805 тыс. руб.;
1.2.общий объем расходов в сумме 4 492 626 тыс. руб.;
1.3.превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Кургана в сумме 138 950 тыс. руб.
2.Утвердить основные характеристики бюджета города Кургана на 2013 год:
2.1.общий объем доходов в сумме 3 404 856 тыс. руб.;
2.2.общий объем расходов в сумме 3 404 856 тыс. руб., в том числе условно утвержденных расходов в сумме 85 200 тыс. руб.;
2.3.превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Кургана в сумме 0 тыс. руб.
3.Утвердить основные характеристики бюджета города Кургана на 2014 год:
3.1.общий объем доходов в сумме 3 564 269 тыс. руб.;
3.2.общий объем расходов в сумме 3 564 269 тыс. руб., в том числе условно утвержденных расходов в сумме 178 300 тыс. руб.;
3.3.превышение расходов над доходами (дефицит) бюджета города Кургана в сумме 0 тыс. руб.
4.Утвердить источники финансирования дефицита бюджета города Кургана на 2012 год согласно приложению N 1 к настоящему Решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 2 к настоящему Решению.
5.Установить объем расходов на обслуживание муниципального долга бюджета города Кургана в 2012 году 0 тыс. руб., в 2013 году 4 000 тыс. руб., в 2014 году 4 000 тыс. руб.
6.Установить предельный объем муниципального долга на 2012 год в сумме 70 142 тыс. руб., на 2013 год в сумме 50 000 тыс. руб., на 2014 год в сумме 50 000 тыс. руб.
7.Установить верхний предел муниципального долга бюджета города Кургана:
7.1.на 1 января 2013 года - в сумме 70 142 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям - в сумме 0 тыс. руб.;
7.2.на 1 января 2014 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.;
7.3.на 1 января 2015 года в сумме 0 тыс. руб., в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 0 тыс. руб.
8.Утвердить Программу муниципальных заимствований города Кургана на 2012 год согласно приложению N 3 к настоящему Решению, на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 4 к настоящему Решению.
9.Утвердить перечни главных администраторов доходов бюджета города Кургана и источников финансирования дефицита бюджета города Кургана согласно приложениям N 5, N 6 к настоящему Решению.
В случае изменения в 2012 году и плановом периоде 2013 и 2014 годов состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета города Кургана или главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кургана Департамент финансов Администрации города Кургана вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета города Кургана и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Кургана, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета города Кургана или классификации источников финансирования дефицита бюджета города Кургана с последующим внесением произведенных изменений и дополнений в настоящее Решение.
10.Утвердить нормативы отчислений от местных налогов и сборов (в части погашения задолженности прошлых лет по отдельным видам налогов, а также в части погашения задолженности по отмененным налогам и сборам) и отдельных неналоговых платежей, подлежащих зачислению в бюджет города Кургана в 2012 году и на плановый период 2013 и 2014 годов, согласно приложению N 7 к настоящему Решению.
11.Утвердить в бюджете города Кургана поступления доходов по видам и размеры дотаций, субвенций и субсидий от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2012 год согласно приложению N 8 к настоящему Решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему Решению.
12.Установить, что Департамент финансов Администрации города Кургана вправе распределять между главными распорядителями средств бюджета города Кургана безвозмездные поступления из областного бюджета в соответствии с распоряжениями Правительства Курганской области, решениями Финансового управления Курганской области в случае изменения пропорций дотаций, субвенций, субсидий, получаемых от бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с последующим внесением произведенных изменений и дополнений в настоящее решение.
13.Установить, что Департамент финансов Администрации города Кургана вправе в пределах сумм, утвержденных в бюджете города Кургана, распределять между главными распорядителями:
13.1.на основании их отчетов и заявок:
13.1.1.расходы на курсовые мероприятия и переподготовку кадров;
13.1.2.расходы на организацию летнего отдыха детей и подростков;
13.1.3.расходы на проведение ремонтов в учреждениях социальной сферы;
13.1.4.расходы на единовременное подъемное пособие молодым специалистам в сфере образования;
13.1.5.расходы на выплату заработной платы работникам вновь открываемых детских дошкольных учреждений и перепрофилированных групп и помещений детских дошкольных и образовательных учреждений, расходы детских дошкольных учреждений, находящихся на капитальном ремонте.
13.1.6.расходы на оплату судебных решений.
13.1.7.расходы на повышение фонда оплаты труда работникам бюджетной сферы;
13.1.8.расходы на выплату воспитателям и учебно-вспомогательному персоналу за посещение детей.
13.2.на основании итогов проведения открытого конкурса на получение грантов Главы города Кургана, утвержденных Постановлением Администрации города Кургана - резерв нераспределенных средств по бюджетополучателям на гранты в области науки, культуры, искусства и средств массовой информации.
14.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктами 1, 2, 3 настоящего Решения:
14.1.распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам классификации расходов бюджета города Кургана на 2012 год согласно приложению N 10 к настоящему Решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 11 к настоящему Решению;
14.2.ведомственную структуру расходов бюджета города Кургана на 2012 год согласно приложению N 12 к настоящему Решению и на плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 13 к настоящему Решению.
15.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 340 627 тыс. руб., на 2013 год в сумме 183 091 тыс. руб., на 2014 год в сумме 177 040 тыс. руб.
16.Установить, что средства, поступающие на счета получателей средств бюджета города Кургана в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, подлежат обязательному перечислению в полном объеме в доходы бюджета города Кургана.
Средства, поступившие на лицевые счета муниципальных бюджетных и автономных учреждений в погашение задолженности прошлых лет, числящейся в учете до 1 января 2012 года, в полном объеме зачисляются в бюджет города Кургана.
17.Установить, что Администрация города Кургана без решения Курганской городской Думы не вправе принимать в 2012 году решений, приводящих к увеличению численности муниципальных служащих и работников учреждений бюджетной сферы, находящихся в ведении города Кургана, в случаях, если эти решения приводят к увеличению расходов бюджета города Кургана.
18.Установить, что Департамент финансов Администрации города Кургана вправе, в случае необходимости, в пределах финансового года, получать из областного бюджета бюджетные кредиты на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Кургана, с последующим внесением изменений и дополнений в настоящее Решение. Использование и возврат указанных бюджетных кредитов осуществляется в порядке, установленном Правительством Курганской области.
Разрешить Администрации города Кургана привлекать денежные средства на возвратной платной основе от кредитных организаций для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города Кургана в объеме, не превышающем: в 2012 году - 253 200 тыс. руб., в 2013 - 2014 годах - 50 000 тыс. руб.
19.Утвердить объемы расходов бюджета города Кургана на капитальное строительство:
19.1.в 2012 году - по отраслям, заказчикам и объектам строительства согласно приложению N 14 к настоящему Решению;
19.2.в 2013 году в сумме 43 000 тыс. руб., в 2014 году в сумме 43 000 тыс. руб.
20.Установить, что целевые программы города Кургана, перечисленные в приложениях N 15, N 16 к настоящему Решению, финансируются в пределах объемов бюджетных обязательств, установленных в приложениях N 12, N 13 к настоящему Решению.
21.Установить, что в 2012 году за счет средств бюджета города Кургана предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, осуществляющим свою деятельность на территории города Кургана (далее получатели субсидий), в целях возмещения указанным лицам затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в следующих сферах:
21.1.фундаментальных научных исследований (гранты Главы города);
21.2.поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках Программы развития малого и среднего предпринимательства в городе Кургане на 2012 - 2014 годы;
21.3.национальной экономики;
21.4.жилищно-коммунального хозяйства;
21.5.дошкольного образования;
21.6.социальной защиты населения.
22.Субсидии в случаях, предусмотренных пунктом 21, предоставляются соответствующими главными распорядителями средств бюджета города Кургана в соответствии с муниципальными правовыми актами Администрации города Кургана, определяющими категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушений условий, установленных при их предоставлении.
23.Установить, что ассигнования, предусмотренные в бюджете города Кургана главным распорядителям средств бюджета города Кургана на 2012 год, могут направляться на исполнение не оплаченных бюджетными учреждениями бюджетных обязательств прошлых лет.
24.Установить, что обращение взыскания на средства бюджета города Кургана по денежным обязательствам получателей средств бюджета города осуществляется на основании исполнительных листов судебных органов со счетов должников, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, а также с их лицевых счетов, открытых в Департаменте финансов Администрации города Кургана, исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной структурой, распределением ассигнований из бюджета города Кургана по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета, кодам операций сектора государственного управления.
Взыскание средств по денежным обязательствам получателей средств бюджета города Кургана, подлежащим исполнению за счет средств бюджета города Кургана, с лицевых счетов, открытых им в Департаменте финансов Администрации города Кургана, производится по исполнительному листу судебных органов и на основании расчетных документов получателей средств бюджета города Кургана исключительно в пределах целевых назначений в соответствии с ведомственной структурой, распределением ассигнований из бюджета города Кургана по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета, кодам операций сектора государственного управления.
При недостаточности указанных средств на лицевых счетах должников главный распорядитель средств бюджета города Кургана осуществляет финансирование расходов в сумме, необходимой для исполнения требований по исполнительному листу, в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Кургана.
25.Установить, что в ходе исполнения бюджета города Кургана Администрация города Кургана вправе направлять остатки средств, сложившиеся на счетах Отделения по городу Кургану Управления Федерального казначейства по Курганской области по состоянию на 01.01.2012, на покрытие временных кассовых разрывов в полном объеме.
26.Установить, что муниципальные правовые акты города Кургана, устанавливающие бюджетные обязательства, не предусмотренные настоящим Решением, исполнению не подлежат.
В случае, если реализация муниципального правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в бюджете города Кургана, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Кургана.
27.Настоящее Решение опубликовать в газете "Курган и курганцы".
28.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по бюджету, налогам и сборам Курганской городской Думы.
Глава города Кургана
В.В.СЕРКОВ
Приложения
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 286
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 286 План
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 286 План
2011-12-21 Приложение к Решению от 21 декабря 2011 года № 286 План