Решение Курганского УФАС России от 07.12.2011 г № Б/Н
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Курганской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе,
рассмотрев дело № 159 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе по факту размещения рекламы финансовых услуг индивидуальным предпринимателем Коробинцевым И.А., опубликованной в газете «Городской Фаворит» от 8 сентября 2011 года № 01 (01) с признаками нарушения статьи 28 Федерального закона «О рекламе»,
заявитель: ГУ «Редакция Петуховской районной газеты «Заря», г. Петухово, ул. Октябрьская, д. 11 - надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела, поступило ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя, представитель не явился,
Установила:
16 сентября 2011 года в Курганское УФАС России поступило заявление редактора газеты «Заря», в котором сообщается о нарушении Федерального закона «О рекламе» в рекламе, опубликованной в газете «Городской Фаворит» от 8 сентября 2011 года № 01 (01), распространяемой в г. Петухово Курганской области.
В данном номере газеты «Городской Фаворит» на 1 странице размещена рекламе с текстом: «Дизайн Мебель Изготовление кухонные гарнитуры шкафы купе скидки до 30 % !!!! г. Петухово ул. Октябрьская, 25 Тел.: 8-919-567-55-77 Часы работы: с 10:00 до 19:00 Индивидуальный подход к заказчику. Предоставляем кредит.».
Издатель и учредитель газеты «Городской Фаворит» индивидуальный предприниматель Коробинцев И.А. Газета «Городской Фаворит» отпечатана в ГУП «Макушинская типография», оплата произведена индивидуальным предпринимателем Коробинцевым И.А. по приходному кассовому ордеру от 07.09.2011 года.
Соответственно рекламораспространитель данной рекламы - индивидуальный предприниматель Коробинцев И.А.
В вышеуказанной рекламе отсутствует информация о наименовании лица, оказывающего финансовые услуги (предоставление кредитов).
В данной рекламе «Дизайн Мебель ...», опубликованной в газете «Городской Фаворит», содержится предложение, обращенное к потенциальным покупателям мебели, о предоставлении кредита, то есть она направлена на привлечение внимания лиц, заинтересованных в услугах по предоставлению кредита при оплате за приобретение мебели. При этом данная рекламная информация не содержит сведений о том, какая именно организация предоставляет кредит. Указание правильных реквизитов организации, предоставляющей услуги по кредиту, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей.
Соответственно в указанной рекламе есть признаки нарушения ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество)».
Индивидуальный предприниматель Коробинцев И.А. пояснил, что узнал о своем нарушении рекламного законодательства после заявления газеты «Заря», недостаточно хорошо изучил Федеральный закон «О рекламе» и не знал, что это нарушение.
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 7 статьи 38 Федерального закона «О рекламе» - «Рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 1, 4, 7, 8 и 11 статьи 28 настоящего Федерального закона».
Руководствуясь частью 2 пункта 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия
Решила:
1.Признать ненадлежащей рекламу «Дизайн Мебель Изготовление кухонные гарнитуры шкафы купе скидки до 30 % !!!! г. Петухово ул. Октябрьская, 25 Тел.: 8-919-567-55-77 Часы работы: с 10:00 до 19:00 Индивидуальный подход к заказчику. Предоставляем кредит.», размещенную в газете «Городской Фаворит» от 8 сентября 2011 года № 01 (01), распространяемую в г. Петухово Курганской области, поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 28 Федерального закона «О рекламе».
2.Выдать индивидуальному предпринимателю Коробинцеву И.А. предписание о прекращении нарушения законодательства о рекламе.
3.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Курганского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение изготовлено в полном объеме 7 декабря 2011 года, резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2011 года. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном статьей 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Приложения
2011-12-07 Приложение к Решению от 07 декабря 2011 года № Б/Н Предписание