Постановление от 26.09.2011 г № 453
О внесении изменений в целевую Программу Курганской области «Социальное развитие села Курганской области до 2012 года»
В целях приведения в соответствие с действующим законодательством и в целях уточнения объемов финансирования целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" Правительство Курганской области постановляет:
1.Внести в целевую Программу Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" следующие изменения:
в наименовании и по тексту целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" слова "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" заменить словами "Социальное развитие села Курганской области до 2013 года";
Паспорт целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" изложить в следующей редакции:
"Паспортсоздание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности; повышение престижности проживания в сельской местности. Основными задачами Программы являются: улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов; улучшение состояния здоровья сельского населения, в том числе на основе повышения роли физической культуры и спорта; улучшение материально-технического состояния общеобразовательных учреждений в сельской местности; повышение уровня и качества водо- и газоснабжения в сельской местности; расширение сети автомобильных дорог с твердым покрытием в сельской местности и их благоустройство; повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест Целевые индикаторы Ввод и приобретение 116,71 тыс. кв. Программы метров жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе 26,12 тыс. кв. метров жилья для молодых семей и молодых специалистов; повышение уровня газификации домов (квартир) сетевым газом до 23,6 процента; повышение уровня обеспеченности сельского населения питьевой водой до 36 процентов Сроки и этапы реализации 2003 - 2013 годы: Программы I этап: 2003 - 2005 годы; II этап: 2006 - 2010 годы; III этап: 2011 - 2013 годы Финансовое обеспечение Общий объем финансирования I этапа Программы (2003 - 2005 годы) составляет 205,4 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 31,4 млн. рублей; средства федерального бюджета - 68,5 млн. рублей; средства местных бюджетов - 3,3 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 102,2 млн. рублей; общий объем финансирования II этапа Программы (2006 - 2010 годы) составляет 1454,37 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 378,08 млн. рублей; средства федерального бюджета - 516,0 млн. рублей; средства местных бюджетов - 44,47 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 515,82 млн. рублей; общий объем финансирования III этапа Программы (2011 - 2013 годы) составляет 1469,18 млн. рублей, в том числе: средства областного бюджета - 387,38 млн. рублей; средства федерального бюджета - 915,8 млн. рублей; средства местных бюджетов - 0 млн. рублей; средства внебюджетных источников - 166,0 млн. рублей. Средства федерального бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников финансирования в III этапе являются прогнозными Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит: результаты реализации улучшить жилищные условия более 1500 Программы сельских семей; привлечь для проживания на селе 399 молодых семей и молодых специалистов, обеспечив их доступным жильем; повысить уровень газификации домов (квартир) сетевым газом до 23,6 процента; повысить уровень обеспеченности сельского населения качественной питьевой водой до 36 процентов";
целевой Программы Курганской области
"Социальное развитие села Курганской
области до 2013 года"Наименование Программы Целевая Программа Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2013 года" (далее - Программа) Основание для разработки Постановление Правительства Российской Программы Федерации от 3 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2013 года" Заказчик Программы Правительство Курганской области Исполнитель-координатор Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области Разработчики Программы Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области; Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; Главное управление автомобильных дорог Курганской области Исполнители мероприятий Департамент сельского хозяйства и Программы перерабатывающей промышленности Курганской области; Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию). Исполнители, получающие денежные средства для реализации программных мероприятий из областного бюджета, за исключением органов государственной власти Курганской области, могут привлекаться к участию в Программе только на конкурсной основе Цели и задачи Программы Основными целями Программы являются: повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности; создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализация Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
абзац восемнадцатый раздела 1 "Содержание проблемы социального развития села и обоснование необходимости ее решения программными методами" исключить;
в разделе 2 "Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы":
абзацы десятый и одиннадцатый исключить;
в абзаце двенадцатом слово "электро-," исключить;
в абзаце девятнадцатом цифры "2012" заменить цифрами "2013";
в разделе 3 "Мероприятия Программы":
в абзаце третьем слова "культуры, информационно-консультационного обеспечения," и "электро-," исключить;
в абзаце девятом пункта 3.1 цифры "355" заменить цифрами "399";
пункты 3.5, 3.6 и 3.7 исключить;
в пункте 3.8 слова "26 процентов" заменить словами "23,6 процента";
в пункте 3.9 цифры "30" заменить цифрами "36";
пункт 3.10 исключить;
в пункте 3.11 цифры "2010" заменить цифрами "2020";
абзац третий раздела 4 "Финансовое и ресурсное обеспечение Программы" изложить в следующей редакции:
"Программа носит в основном инвестиционный характер и предусматривает капитальные вложения на строительство жилья, объектов образования, систем водо-, газоснабжения, а также развитие сети автомобильных дорог общего пользования.
Общий объем финансирования I этапа Программы (2003 - 2005 годы) в ценах соответствующих лет составляет 205,4 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 68,5 млн. рублей, средств областного бюджета - 31,4 млн. рублей, средств местных бюджетов - 3,3 млн. рублей и средств внебюджетных источников - 102,2 млн. рублей.
Общий объем финансирования II этапа Программы (2006 - 2010 годы) в ценах соответствующих лет составляет 1454,37 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 516,0 млн. рублей, средств областного бюджета - 378,08 млн. рублей, средств местных бюджетов - 44,47 млн. рублей и средств внебюджетных источников - 515,82 млн. рублей.
Общий объем финансирования III этапа Программы (2011 - 2013 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 1469,18 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 915,80 млн. рублей, средств областного бюджета - 387,38 млн. рублей и средств внебюджетных источников - 166,0 млн. рублей.";
раздел 5 "Технико-экономическое обоснование Программы" изложить в следующей редакции:
"5. Технико-экономическое обоснование Программы
Выполнение программных мероприятий предусматривается осуществлять на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, бюджетов муниципальных образований Курганской области (по согласованию) и внебюджетных источников.
Объем финансирования Программы из областного бюджета составляет 796,86 млн. руб. (таблица 11 раздела 9 Программы), в том числе:
жилищное строительство - 150,57 млн. руб., в том числе молодые семьи и молодые специалисты - 44,912 млн. руб.;
образование - 36,0 млн. руб.;
здравоохранение, физическая культура и спорт - 3,98 млн. руб.;
газификация - 416,67 млн. руб.;
водоснабжение - 189,64 млн. руб.";
абзац первый раздела 6 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Реализация Программы осуществляется Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, являющимся исполнителем-координатором, с участием заинтересованных органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию).
Исполнитель-координатор Программы осуществляет:
координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий;
нормативное правовое обеспечение реализации Программы;
организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;
подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.";
в разделе 7 "Организация управления и контроль за ходом реализации Программы":
в абзаце первом слова "заказчиком" заменить словами "исполнителем-координатором";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области направляет:
ежеквартально в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области информацию о ходе реализации Программы по форме, установленной Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области";
ежегодно до 1 марта в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области представляет доклад о ходе реализации Программы за прошедший год.";
в разделе 8 "Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий реализации Программы":
в абзаце четырнадцатом слова ", культурного и информационно-консультационного" исключить;
в абзаце восемнадцатом цифры "355" заменить цифрами "399", слова "до 26%" заменить словами "до 23,6 процента";
в абзаце девятнадцатом слова "до 30%" заменить словами "до 36 процентов";
дополнить разделом 8.1. следующего содержания:
"8.1. Система целевых индикаторов
Основные целевые индикаторы и показатели целевой Программы Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" приведены в приложении 3 к Программе.";
в разделе 9 "Перечень основных мероприятий исполнения Программы":
таблицу 1 изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Постановлению;
таблицу 3 изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Постановлению;
таблицу 4 изложить в редакции согласно приложению 4 к настоящему Постановлению;
таблицы 5 - 7 исключить;
таблицу 8 изложить в редакции согласно приложению 5 к настоящему Постановлению;
таблицу 9 изложить в редакции согласно приложению 6 к настоящему Постановлению;
таблицу 10 исключить;
таблицу 11 изложить в редакции согласно приложению 7 к настоящему Постановлению;
в приложении 1 к целевой Программе Курганской области "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года":
в правом верхнем углу цифры "2012" заменить цифрами "2013";
подпункт 4 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"4) наличие бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Программы, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку, сведений о размерах средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации Программы, согласно приложению 4 к настоящему Порядку и списков участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации Программы по форме согласно приложению 3 к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, и по форме согласно приложению к Положению о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения.";
в пункте 8:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) сведения об объеме средств, предусмотренных в местном бюджете на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящего Порядка;";
в подпункте 6 слова "целевых показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";
в подпункте 7 слова "показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";
в пункте 13:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий по строительству (приобретению) жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов;";
подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года":
ежемесячно (ежеквартально) - до 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем (кварталом);
ежегодно - до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;";
в подпункте 3 слова "критериев эффективности" заменить словами "показателей результативности", слова "до 20 января" заменить словами "до 12 января";
в подпункте 4 слова "ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом" заменить словами "до 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) утвержденные органом местного самоуправления списки участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации Программы по формам, указанным соответственно в приложении 3 к Положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, и в приложении к Положению о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения:
предварительные - до 1 октября года, предшествующего планируемому;
уточненные - при заключении соглашения, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.";
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:
1) объем ввода (приобретения) жилья, в том числе для молодых семей и молодых специалистов;
2) количество семей в сельской местности, улучшивших жилищные условия, в том числе молодых семей и молодых специалистов.";
в пункте 18 слова "целевых показателей эффективности" заменить словами "показателей результативности";
в приложении 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов:
подпункт 2 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"2) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";";
абзац второй пункта 5 изложить в следующей редакции:
"Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие в агропромышленном комплексе или социальной сфере в сельской местности по трудовым договорам (основное место работы) либо осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома или приобретения жилого помещения на первичном рынке, в том числе путем участия в долевом строительстве.";
в пункте 9:
в абзаце первом слова "расчетной средней сметной" заменить словами "средней рыночной";
в абзаце втором после слов "меньше средней" добавить слова "рыночной";
в пункте 12:
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств (выписка из лицевого счета кредитной организации, договор займа, кредитный договор, счет-фактура на приобретение строительных материалов и другие) и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, установленном подпунктом 2 пункта 4 настоящего Положения;";
подпункт 6 после слов "(для работающих)" дополнить словами "или копии свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя";
в пункте 26:
в подпункте 1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"работа члена молодой семьи, возраст которого не превышает 35 лет, или изъявление желания работать по трудовому договору (основное место работы) не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодой семьей могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий";";
в подпункте 2:
в абзаце втором после слов "по трудовому договору" дополнить словами "(основное место работы)";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года N 862 "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий".";
подпункт 8 пункта 28 изложить в следующей редакции:
"8) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств (выписка из лицевого счета кредитной организации, договор займа, кредитный договор, счет-фактура на приобретение строительных материалов и другие) и (или) право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала в размере, предусмотренном пунктом 26 настоящего Положения.";
в приложениях 1 - 5 к Положению цифры "2012" заменить цифрами "2013";
в приложении 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов:
по тексту слова "Социальное развитие села Курганской области до 2012 года" заменить словами "Социальное развитие села Курганской области до 2013";
в пункте 1 слова "части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты" заменить словами ", установленном в соответствии с пунктом 26 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам";