Постановление Курганского УФАС России от 25.08.2011 г № Б/Н
О наложении штрафа на индивидуального предпринимателя
Зам. руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.И.,
рассмотрев постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 20.06.2011 года, вынесенное заместителем Шадринского межрайонного прокурора Курганской области, а также материалы дела № 95 об административном правонарушении, возбужденного в отношении индивидуального предпринимателя С., в отсутствии С., который надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, от индивидуального предпринимателя С. не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела,
Установил:
В порядке осуществления контроля за законодательством Российской Федерации о рекламе Шадринской межрайонной прокуратурой Курганской области проведена проверка рекламы индивидуального предпринимателя С
., опубликованной на странице 22 газеты «Ваша выгода», № 45 (798) от 10.06.2011 года, распространяемой в г. Шадринске Курганской области. В рекламе указан текст: «ПВХ-Проект» ул. Ст. Разина, 40 8-919-598-37-55 8-909-725-64-41 Производство пластиковых окон Очень теплые окна КРЕДИТ* (переплата 1 %) * Осуществляется через ООО «ХКФ Банк» ...».
Рекламодатель данной рекламы - индивидуальный предприниматель С.
В тексте данной рекламы отсутствует часть существенной информации об условиях предоставления кредита, влияющих на его стоимость и не указаны все условия по кредиту, влияющие на сумму расходов и определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика: согласно договора с ООО «ХКФ Банк» кредит предоставляется на срок до 36 месяцев в пределах от 10000 до 300000 рублей, под 12 % годовых. Слова «Переплата 1 %» соответствуют оплате процентов по кредиту за месяц, за год это составляет 12 %.
Текст данной рекламы не соответствует требованиям ч. 7 ст. 5, п. 2 ч. 2 и ч. 3 ст. 28 Федерального закона «О рекламе» - «Не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы. Реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна: умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий. Если реклама услуг, связанных с предоставлением кредита, пользованием им и погашением кредита, содержит хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, такая реклама должна содержать все остальные условия, определяющие фактическую стоимость кредита для заемщика и влияющие на нее».
Данная реклама является ненадлежащей в соответствии с п. 4 статьи 3 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Ненадлежащая реклама – реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации».
В соответствии с п. 6 ст. 38 Федерального закона РФ «О рекламе» - «Рекламодатель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2-8 статьи 5, статьями 28-30 настоящего Федерального закона».
Согласно примечания к статье 2.4 КоАП РФ «…лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное».
Указанное нарушение Федерального закона РФ «О рекламе» произошло из-за ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей со стороны должностного лица рекламодателя, индивидуального предпринимателя С., выразившееся в непринятии соответствующих мер по обеспечению соблюдения законодательства РФ при распространении рекламы финансовых услуг, у С. имелись все возможности для соблюдения требований законодательства о рекламе, его действия подпадают под часть 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую административную ответственность должностного лица рекламодателя за нарушение законодательства о рекламе.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3, 5, 28, 38 Федерального закона «О рекламе», статьями 3.5, 4.2, 14.3, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (в том числе совершение правонарушения рекламного законодательства впервые), его имущественное, финансовое положение и иные обстоятельства,
Постановил:
Признать индивидуального предпринимателя С., 18.01.1970 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение законодательства о рекламе в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно статье 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Штраф в сумме 5000 руб должен быть перечислен по платежному поручению или через Сбербанк по форме ПД-4сб по следующим реквизитам:
ИНН 4501099573, КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России), р/с 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г.Курган БИК 043735001.Назначение платежа - 161 1 16 26000 01 0000 140; 37401000000; уплата штрафа по постановлению № 48 за нарушение ФЗ «О рекламе» ст. 5, 28, КоАП РФ ст. 14.3.
После уплаты штрафа С. надлежит представить в Курганское УФАС России надлежащим образом заверенные копии платежных документов.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.