Решение Курганского УФАС России от 05.08.2011 г № Б/Н
О признании жалобы ООО «Навигатор-Т» необоснованной
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России),
рассмотрев жалобу ООО «Навигатор-Т» (далее – Заявитель) на действия заказчика ГУ «Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок (извещение 0343200012911000041) на поставку универсальных фильтрующих самоспасателей и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО «Навигатор-Т» (вх. № 4211 от 01..08.2011) на действия заказчика ГУ «Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
В жалобе заявитель указывает, что заказчик включил в техническое задание на поставку универсальных фильтрующих самоспасателей требования к товару, которые ограничивают количество участников заказа, которым соответствует только универсальный фильтрующий малогабаритный самоспасатель «Шанс», что является нарушением ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов,
Заявитель просит выдать предписание об отмене запроса котировок и устранить нарушения ч. 2 ст 42, ч. 2 ст. 45 Закона о размещении заказов.
Представитель ГУ «Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов» не согласился с жалобой и представил письменные возражения и пояснил следующее:
22.07.2011 г. на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (http://zakupki.gov.ru), опубликовано извещение № 0343200012911000041 о проведении запроса котировок на поставку универсальных фильтрующих самоспасателей.
В соответствии Закона о размещении заказов Заказчик сам определяет виды товаров и соответствующие требования к товарам. Заказчик изучил функционирующий рынок фильтрующих самоспасателей отечественных и зарубежных производителей, сертифицированных на обязательное требование российского законодательства №123-ФЗ от 22.07.2008 г. Заказчик установил в техническом задании всего три оптимальных требований к товару, которые превышают требования ГОСТ Р 53261-2009, не определяются потребностью Заказчика и не ограничивают широкий круг участников размещения заказа.
время защитного действия - не менее 30 минут
масса рабочей части — не более 650 г
гарантийный срок хранения — не менее 5 лет, с возможностью пролонгации еще на 5 лет.
Требование Заказчика, что в самоспасателе должна обеспечиваться возможность подачи команд и ведение переговоров, поэтому в конструкции загубник и носовой зажим не допускается, это рекомендация п. 4.4.1 ГОСТ Р 53261-2009, такое требование обусловлено спецификой работы учреждения и физической невозможностью применения загубников и носовых зажимов. Представитель заказчика считает жалобу необоснованной.
Комиссия Курганского УФАС России, рассмотрев жалобу ООО «Навигатор-Т» на действия заказчика – ГУ «Далматовский дом-интернат для престарелых и инвалидов», по размещению государственного заказа путем проведения запроса котировок цен на поставку универсальных фильтрующих самоспасателей, руководствуясь ст.ст. 17, 43, 45, 47, ч. 6 ст. 60 ФЗ от 21.07.2005г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»,
Решила:
Признать жалобу ООО «Навигатор-Т» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.