Приложение к Постановлению от 18.07.2011 г № 346 Программа

Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в курганской области до 2012 года


Раздел I.Общие положения региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области до 2012 года
Переселение граждан, проживающих на территории Курганской области, из аварийного жилищного фонда остается одной из важнейших задач Правительства Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.
Региональная адресная Программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в Курганской области до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Федеральный закон) для предоставления финансовой поддержки Курганской области Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд).
В Программе принимают участие четыре муниципальных образования Курганской области: муниципальное образование город Курган, муниципальное образование - город Шадринск, город Щучье Щучанского района Курганской области, рабочий поселок Мишкино Мишкинского района Курганской области.
Раздел II.Цель и задача программы
Целью Программы является финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники помещений в которых проявили готовность участвовать в реализации Программы при условии, что органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области обеспечат выполнение условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона, а также долевого финансирования Программы в размере не менее доли средств областного бюджета, выделяемых на долевое финансирование Программы.
Задачей Программы является обеспечение социальных гарантий в области жилищных прав гражданам, проживающим в жилых домах, признанных аварийными и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Курганской области: город Щучье Щучанского района Курганской области и рабочий поселок Мишкино Мишкинского района Курганской области - осуществляется в срок до 30 декабря 2011 года.
Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Курганской области: муниципальное образование город Курган и муниципальное образование - город Шадринск - осуществляется в срок до 1 августа 2012 года.
Раздел III.Методы и способы реализации программы
Переселение в муниципальном образовании - город Шадринск, городе Щучье Щучанского района Курганской области, рабочем поселке Мишкино Мишкинского района Курганской области осуществляется методом приобретения жилых помещений в многоквартирных домах у застройщиков (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено). Переселение в муниципальном образовании город Курган осуществляется методом строительства многоквартирных домов.
Способы переселения граждан из аварийного жилищного фонда для целей реализации Программы:
1) предоставление собственнику взамен жилого помещения, подлежащего изъятию, вновь построенного жилого помещения путем заключения договора мены;
2) предоставление выселяемому из жилого помещения гражданину - нанимателю по договору социального найма другого вновь построенного жилого помещения по договору социального найма.
Предоставляемое вновь построенное жилое помещение должно соответствовать следующим требованиям:
- должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта;
- должно быть не менее общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
- должно отвечать установленным требованиям, быть пригодным для проживания;
- должно находиться в черте соответствующего населенного пункта.
Раздел IV.Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2007 года и подлежащих сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации
В Программу включены 34 аварийных многоквартирных дома, подлежащих сносу, где проживает 490 человек, которых необходимо переселить. Перечень аварийных многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках Программы, указан в приложении 1 к Программе. Общая площадь аварийных помещений составляет 6 857,05 квадратного метра.
Реестр аварийных многоквартирных домов по способам переселения указан в приложении 2 к Программе.
Раздел V.Объем долевого финансирования программы
Общее финансирование реализации Программы составляет 221 332,820 тысячи рублей. Реализация Программы финансируется за счет средств Фонда (по согласованию), средств областного бюджета и средств местных бюджетов (по согласованию). Распределение финансовых средств по источникам финансирования приведено в таблице 1.
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются в срок до 30 декабря 2011 года на условиях софинансирования (за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов) и за счет дополнительного финансирования (средств областного и местных бюджетов) в муниципальных образованиях: город Щучье Щучанского района Курганской области и рабочий поселок Мишкино Мишкинского района Курганской области.
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются в срок до 1 августа 2012 года на условиях софинансирования (за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов) и за счет дополнительного финансирования из средств местного бюджета в муниципальном образовании город Курган.
Мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляются в срок до 1 августа 2012 года на условиях софинансирования (за счет средств Фонда, областного и местных бюджетов) и за счет дополнительного финансирования (средств областного и местных бюджетов) в муниципальном образовании - город Шадринск.
Таблица 1
Всего финансовых средств, тыс. рублей в том числе на софинансирование: в том числе на дополнительное финансирование:
средства Фонда (по согласованию), тыс. рублей средства областного бюджета, тыс. рублей средства местных бюджетов (по согласованию), тыс. рублей средства областного бюджета, тыс. рублей средства местных бюджетов (по согласованию), тыс. рублей
221 068,039 136 208,458 21 037,421 21 037,421 27 082,99 15 701,749

Раздел VI.Обоснование объема финансовых средств, планируемого на реализацию программы
Объем финансовых средств для реализации Программы определяется по формуле:
    Vcp = Vд + Sж x (C  - C ) + Sдоп x C  руб., где:
                      2    1            2
    Vср - объем финансовых средств для реализации Программы;
    Vд - объем  финансовых средств в рамках долевого финансирования Фонда,
равный Vд = Sж x C ;
                  1
    Sж - общая  площадь  жилого  помещения, равнозначного по общей площади
жилому помещению, ранее занимаемому гражданами, подлежащими переселению;
    Sдоп - дополнительные квадратные метры общей площади жилого помещения,
предоставляемого  гражданам, подлежащим переселению, финансируемые за счет
средств   областного   и   местных   бюджетов   сверх  доли  обязательного
финансирования;
    C  - размер   предельной  стоимости  одного  квадратного  метра  общей
     1
площади  жилых  помещений,  предоставляемых  гражданам  в  соответствии  с
Федеральным  законом (согласно Приказу Министерства регионального развития
Российской Федерации N 28 от 31 января 2011 года составляет 26 000 руб.);
    C  - средняя  стоимость  строительства  одного квадратного метра общей
     2
площади  квартир  в объектах основного назначения на территории Курганской
области  (согласно  протоколу  N 1-2011  от  18  марта 2011 года заседания
межведомственной  комиссии  (МВК)  по  ценообразованию в строительстве при
Правительстве Курганской области составляет 29 130 руб.).

По каждому помещению каждого аварийного жилого дома произведен расчет объема финансовых средств на реализацию Программы, который приведен в приложении 1 к Программе. Дополнительные квадратные метры общей площади жилого помещения рассчитаны как разница между общей площадью предоставляемого жилого помещения, исходя из строительных и санитарных норм и правил, и общей площадью сносимого жилого помещения: в муниципальном образовании город Курган - 343,5 кв. м, в муниципальном образовании - город Шадринск - 556,6 кв. м, в рабочем поселке Мишкино Мишкинского района Курганской области - 26,0 кв. м.
Распределение объема финансовых средств, планируемого на реализацию Программы, по муниципальным образованиям Курганской области представлено в таблице 2.
Таблица 2
N п/п Наименование муниципального образования Курганской области Сумма средств, тыс. рублей В том числе на софинансирование: В том числе на дополнительное финансирование:
средства Фонда (по согласованию), тыс. рублей средства областного бюджета, тыс. рублей средства местных бюджетов, тыс. рублей
средства областного бюджета, тыс. рублей средства местных бюджетов, тыс. рублей
1 2 3 4 5 6 7 8
1. Муниципальное образование город Курган 44 517,200 27 187,856 4 199,172 4 199,172 0 8 931,000
2. Муниципальное образование город Шадринск 155 359,029 94 884,370 14 654,915 14 654,915 24 931,862 6 232,967
3. Город Щучье Щучанского района Курганской области 15 161,900 10 540,832 1 628,034 1 628,034 1 092,000 273,000
4. Рабочий поселок Мишкино Мишкинского района Курганской области 6 029,910 3 595,400 555,300 555,300 1 059,128 264,782
Итого по Курганской области: 221 068,039 136 208,458 21 037,421 21 037,421 27 082,990 15 701,749

Раздел VII.Планируемые показатели выполнения программы
Выполнение Программы определяется в абсолютных и относительных показателях по каждому муниципальному образованию Курганской области, участвующему в Программе, и по Курганской области в целом. Планируемые показатели выполнения Программы указаны в приложении 3 к Программе.
Раздел VIII.Механизм реализации программы
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области:
- оказывает методическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, участвующих в Программе (далее - ОМС), при реализации Программы;
- формирует заявку Курганской области на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;
- осуществляет мониторинг реализации Программы и выполнения условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на основе сбора и анализа представляемой ОМС отчетности.
Финансовое управление Курганской области осуществляет мониторинг реализации Программы и выполнения условий софинансирования муниципальными образованиями Курганской области, участвующими в реализации Программы.
ОМС (по согласованию):
- осуществляют контроль целевого использования средств, выделяемых на мероприятия по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;
- представляют в Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области еженедельные (еженедельно по средам), ежемесячные (до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем), ежеквартальные (до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) и годовые (до 20 января года, следующего за отчетным годом) отчеты о ходе реализации Программы и выполнения предусмотренных статьей 14 Федерального закона условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда по формам, утвержденным Фондом.
Раздел IX.Информационное и методическое обеспечение программы
Департамент строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области и ОМС (по согласованию) ежемесячно размещают информацию о планируемых и достигнутых результатах выполнения Программы соответственно на официальном сайте Департамента строительства, госэкспертизы и жилищно-коммунального хозяйства Курганской области и официальных сайтах муниципальных образований Курганской области в сети Интернет, а также в средствах массовой информации.