Приложение к Распоряжению от 30.05.2011 г № 147-Р План

План мероприятий, направленных на стабилизацию доходной части и сокращение недоимки в консолидированный бюджет курганской области в 2011 году


N п/п Наименование мероприятия Срок исполнения Исполнитель
Раздел I. Общие мероприятия по повышению собираемости налогов и сборов, а также по повышению налоговой дисциплины
1. Мероприятия, направленные на обеспечение своевременного поступления налоговых платежей, а также сокращение недоимки в консолидированный бюджет Курганской области
1) проведение мониторинга финансово-экономических и налоговых показателей деятельности социально значимых организаций Курганской области Ежеквартально Финансовое управление Курганской области (далее - Финансовое управление), Управление Федеральной налоговой службы по Курганской области (далее - Управление ФНС) , органы исполнительной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление (далее - органы исполнительной власти Курганской области)
2) подготовка предложений по развитию видов экономической деятельности в Курганской области и повышению их бюджетной эффективности Постоянно Органы исполнительной власти Курганской области
3) повышение эффективности администрирования налогов, поступающих в консолидированный бюджет Курганской области, и налоговой дисциплины их плательщиков Постоянно Управление ФНС
4) выявление лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов Курганской области (далее - Администрации городских округов, муниципальных районов)
5) ведение органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области списков земельных участков, предоставленных для строительства объектов недвижимости. Обеспечение привлечения к административной ответственности собственников, не соблюдающих порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество или сделок с ним, в порядке, установленном действующим законодательством Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов , Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области (далее Управление Росреестра по Курганской области)
6) осуществление мониторинга поступлений в местные бюджеты единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в разрезе видов предпринимательской деятельности; проведение анализа недоимки в местные бюджеты по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности и принятие мер по ее снижению Ежеквартально Администрации городских округов, муниципальных районов
7) оказание содействия налоговым органам в осуществлении рассылки и вручения налогоплательщикам физическим лицам налоговых уведомлений, в организации сбора налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога через кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи В соответствии со сроками уплаты налогов, установленными действующим законодательством Администрации городских округов, муниципальных районов
8) обеспечение представления в налоговые органы сведений, предусмотренных действующим законодательством, связанных с учетом организаций и физических лиц В сроки, установленные действующим законодательством Управление записи актов гражданского состояния Курганской области, Управление ФНС , Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области , Управление Росреестра по Курганской области , Государственное предприятие Курганской области "Кургантехинвентаризация" (далее - ГП "Кургантехинвентаризация") , Курганский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"
9) обеспечение применения мер взыскания задолженности и сокращения недоимки по уплате налогов и сборов в консолидированный бюджет Курганской области Постоянно Управление ФНС , Финансовое управление, Администрации городских округов, муниципальных районов
10) проведение заседаний межведомственной комиссии по урегулированию задолженности Ежемесячно Управление ФНС , Финансовое управление, Управление внутренних дел по Курганской области , Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее - УФССП России по Курганской области)
11) направление в Управление ФНС предложений для рассмотрения на заседаниях межведомственной комиссии по урегулированию задолженности Постоянно Органы исполнительной власти Курганской области
12) обеспечение реализации решений Координационного совета по предупреждению несостоятельности (банкротства) организаций регионального значения, зарегистрированных на территории Курганской области По мере необходимости Органы исполнительной власти Курганской области
13) осуществление в пределах компетенции мониторинга эффективности применения налогоплательщиками налоговых льгот по уплате налогов в консолидированный бюджет Курганской области Ежегодно Финансовое управление, Администрации городских округов, муниципальных районов
2. Мероприятия по стабилизации поступления налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Курганской области
1) составление и представление в Главное управление по труду и занятости населения Курганской области списков работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума по Курганской области для трудоспособного населения Ежеквартально Органы исполнительной власти Курганской области, Администрации городских округов, муниципальных районов , Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области
2) проведение заседаний межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов оплаты труда с приглашением в установленном порядке представителей работодателей, выплачивающих заработную плату ниже прожиточного минимума по Курганской области для трудоспособного населения По мере необходимости, но не реже одного раза в квартал Главное управление по труду и занятости населения Курганской области
3) проведение информационноразъяснительной работы через средства массовой информации, информационнотелекоммуникационные сети (в том числе через сеть Интернет) об отрицательных аспектах получения заработной платы, сокрытой от налогообложения Постоянно Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Управление ФНС
4) представление в налоговые органы сведений: о сдаче физическими лицами-арендаторами объектов недвижимого имущества, находящегося соответственно в собственности Курганской области, муниципальных образований Курганской области, организаций и граждан, указанных объектов в субаренду; о сдаче объектов недвижимого имущества в наем, в аренду Ежеквартально Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Администрации городских округов, муниципальных районов , Управление внутренних дел по Курганской области
5) проведение анализа сведений о состоянии расчетов с консолидированным бюджетом Курганской области по налогу на доходы физических лиц в разрезе организаций - налоговых агентов и их обособленных подразделений в части своевременности уплаты начисленных сумм указанного налога и размеров среднемесячной заработной платы работников организаций налоговых агентов Ежеквартально Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Управление ФНС , Администрации городских округов, муниципальных районов , Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курганской области
3. Мероприятия по стабилизации поступления акцизов на спирт этиловый, алкогольную и спиртосодержащую продукцию в бюджет Курганской области
1) анализ состояния рынка алкогольной продукции в Курганской области в текущем году, прогнозирование его развития в следующем году 3-й квартал Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области
2) проведение в пределах компетенции совместных мероприятий по выявлению, предупреждению и пресечению незаконного оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Постоянно Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области, Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области , Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области , Администрации городских округов, муниципальных районов
4. Информирование населения по вопросам уплаты на территории Курганской области транспортного налога (наличие информационных стендов на пунктах технического осмотра транспортных средств), информирование налогоплательщиков физических лиц о суммах задолженности по указанному налогу (в том числе с использованием сети Интернет) Постоянно Управление ФНС , Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области , УФССП России по Курганской области
5. Мероприятия по стабилизации поступления налога на имущество физических лиц и земельного налога в местные бюджеты
1) осуществление в пределах своей компетенции государственного и муниципального земельного контроля, профилактики земельных правонарушений Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов , Управление Росреестра по Курганской области
2) выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества в целях обеспечения привлечения их к налогообложению (сопоставление данных похозяйственного учета с данными Управления Росреестра по Курганской области, ГП "Кургантехинвентаризация", Курганского филиала ФГУП "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" и налоговых органов с целью выявления неучтенных объектов налогообложения), обеспечение постановки на кадастровый учет земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, определение размеров и государственная регистрация долей в праве общей собственности на общее недвижимое имущество в многоквартирном доме в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов , Управление Росреестра по Курганской области , ГП "Кургантехинвентаризация" , Курганский филиал ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ"
3) подготовка предложений по установлению экономически обоснованных налоговых ставок по местным налогам Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов
4) обеспечение оформления физическими и юридическими лицами правоустанавливающих документов на недвижимое имущество с использованием системы "одного окна" Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов , Управление Росреестра по Курганской области
6. Мероприятия по стабилизации поступления налога на имущество организаций в бюджет Курганской области
1) обеспечение своевременного ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства, выполненных организациями строительного комплекса Курганской области Постоянно Департамент строительства, госэкспертизы и жилищнокоммунального хозяйства Курганской области
2) организация учета и вовлечение в хозяйственный оборот объектов незавершенного строительства, финансируемых за счет средств бюджета Курганской области Постоянно Органы исполнительной власти Курганской области
Раздел II. Мероприятия, направленные на стабилизацию неналоговых доходов
7. Мероприятия по стабилизации поступления платежей за пользование природными ресурсами в консолидированный бюджет Курганской области
1) обеспечение применения мер взыскания задолженности по платежам за негативное воздействие на окружающую среду (формирование списков организаций и физических лиц, имеющих задолженность по указанным платежам, привлечение их к административной ответственности в пределах своей компетенции) Постоянно Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Курганской области , Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
2) направление уведомлений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям о нарушении сроков внесения платы за использование лесов и неполном расчете с консолидированным бюджетом Курганской области Постоянно Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области
8. Организация проведения инвентаризации государственного имущества Курганской области на предмет выявления имущества, не используемого для реализации полномочий органов государственной власти Курганской области или используемого не по назначению Постоянно Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
9. Осуществление учета муниципального имущества, выявление муниципального имущества, подлежащего перепрофилированию либо отчуждению в соответствии с действующим законодательством Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов
10. Подготовка государственного имущества Курганской области (муниципального имущества) к приватизации Постоянно Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Администрации городских округов, муниципальных районов
11. Осуществление контроля за своевременностью внесения арендной платы по договорам аренды государственного имущества Курганской области (муниципального имущества), принятие мер по ликвидации задолженности по арендной плате за указанное имущество Постоянно Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Администрации городских округов, муниципальных районов
12. Определение экономически обоснованного размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области, муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена Постоянно Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Администрации городских округов, муниципальных районов
13. Проведение заседаний комиссии по контролю за поступлением арендной платы за землю с приглашением представителей организаций, имеющих задолженность по арендной плате за землю перед консолидированным бюджетом Курганской области 2 раза в месяц Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области
14. Анализ и выработка предложений по финансовому оздоровлению государственных и муниципальных унитарных предприятий для обеспечения увеличения доходов консолидированного бюджета Курганской области Постоянно Органы исполнительной власти Курганской области, Администрации городских округов, муниципальных районов
15. Обеспечение поступления в установленном порядке в местные бюджеты добровольных взносов, пожертвований, средств самообложения граждан Постоянно Администрации городских округов, муниципальных районов
16. Осуществление контроля за использованием арендаторами земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, согласно заключенным договорам аренды земельных участков Постоянно Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Администрации городских округов, муниципальных районов

-------------------------------
<*> По согласованию.