Приложение к Постановлению от 21.02.2011 г № 44 Проект
Подпрограмма «Медицинские кадры»
Паспорт
подпрограммы "Медицинские кадры"
Наименование: подпрограмма "Медицинские кадры"
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель-координатор: Департамент здравоохранения Курганской
области
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской
области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской
области, учреждения здравоохранения
Курганской области (по согласованию), органы
местного самоуправления муниципальных
образований Курганской области (по
согласованию), муниципальные учреждения
здравоохранения (по согласованию)
Цели и задачи: целью подпрограммы "Медицинские кадры"
является повышение кадрового обеспечения
системы здравоохранения Курганской области;
задачами подпрограммы "Медицинские кадры"
являются:
- подготовка и переподготовка медицинских,
фармацевтических работников, руководителей
органов и учреждений здравоохранения,
кадрового резерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия
медицинским, фармацевтическим работникам
после окончания ими государственных
образовательных учреждений высшего
профессионального образования, поступающим на
работу в учреждения здравоохранения
Курганской области или учреждения
здравоохранения муниципальных образований
Курганской области, расположенные в городах
областного и районного подчинения, поселках
городского типа районного подчинения,
сельсоветах, в соответствии с условиями
заключенного в рамках целевой контрактной
подготовки специалистов с высшим
профессиональным образованием контракта;
- совершенствование системы профессиональной
ориентации молодежи
Целевые индикаторы: обеспеченность врачебными кадрами (человек на
10 тысяч населения);
удельный вес специалистов, имеющих
квалификационную категорию (процентов);
удельный вес специалистов, имеющих сертификат
специалиста (процентов)
Сроки и этапы 2009 - 2012 годы
реализации: Мероприятия реализуются весь период действия
подпрограммы "Медицинские кадры"
Финансовое обеспечение: объем финансирования подпрограммы
"Медицинские кадры" составляет 19 929,0 тысяч
рублей за счет средств областного бюджета, в
том числе по годам:
2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;
2010 год - 5 157,0 тысяч рублей;
2011 год - 5 427,0 тысяч рублей;
2012 год - 5 453,0 тысячи рублей.
Ожидаемые конечные повышение престижа, социального статуса и
результаты: мотивации работников системы здравоохранения;
повышение кадрового обеспечения системы
здравоохранения - увеличение обеспеченности
врачами до 22,4 человека на 10 тысяч
населения;
увеличение удельного веса специалистов,
имеющих квалификационную категорию, до 65%;
увеличение удельного веса специалистов,
имеющих сертификат специалиста, до 92%Раздел I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена подпрограмма "Медицинские кадры"
Основополагающей проблемой развития здравоохранения в Курганской области является острый дефицит врачебных кадров.
Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения увеличилась в 2009 году и составила 22,1 человека против 21,8 человека в 2008 году (21,5 человека в 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров Курганской области справиться пока не удалось, особенно с дефицитом участковых врачей (в 2009 году отмечается снижение уровня укомплектованности участковой службы). Уровень укомплектованности терапевтических участков по Курганской области в 2009 году составил 55,4%, в том числе по городу Кургану - 42,2%. Уровень укомплектованности педиатрических участков в 2009 году по Курганской области - 80,8%, по городу Кургану - 76,1%.
Для улучшения обеспеченности врачами принимаются следующие меры:
- в настоящее время работает 8 медицинских классов для поступающих в медицинские ВУЗы, в том числе в 5 муниципальных районах Курганской области;
- в 2008 году был организован целевой набор в 7 медицинских вузах по 7 специальностям. В рамках целевого набора из числа жителей Курганской области в медицинских ВУЗах Уральского федерального округа обучается 920 студентов;
- организована кафедра клинических дисциплин Тюменской медицинской академии на базе Государственного областного учреждения "Курганская областная клиническая больница";
- введены выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах областного подчинения, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта, в размере 50,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета;
- увеличен размер подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта, до 100,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета;
- активизирована работа органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по привлечению молодых специалистов: льготное ипотечное кредитование, материальное и моральное стимулирование молодых специалистов, создание комфортных условий для труда и отдыха медицинских работников, предоставление возможности повышения профессионального мастерства;
- продолжается работа по сертификации и аттестации медицинских кадров.
Раздел II.Цели и задачи подпрограммы "Медицинские кадры"
Целью подпрограммы "Медицинские кадры" является повышение кадрового обеспечения системы здравоохранения Курганской области.
Задачами подпрограммы "Медицинские кадры" являются:
- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области, расположенные в городах областного и районного подчинения, поселках городского типа районного подчинения, сельсоветах, в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;
- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи.
Раздел III.Сроки реализации подпрограммы "Медицинские кадры"
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации подпрограммы "Медицинские кадры" рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".
Раздел IV.Технико-экономическое обоснование подпрограммы "Медицинские кадры"
Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется по следующему направлению - обеспечение мероприятий, направленных на повышение кадровой обеспеченности системы здравоохранения Курганской области.
Финансирование подпрограммы "Медицинские кадры" осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Конкретные объемы финансирования подпрограммы "Медицинские кадры" утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.
Раздел V.Сведения о распределении объемов финансирования подпрограммы "Медицинские кадры" по источникам и годам
Объем финансирования подпрограммы "Медицинские кадры" составляет 19 929,0 тысяч рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2009 год - 3 892,0 тысячи рублей;
2010 год - 5 157,0 тысяч рублей;
2011 год - 5 427,0 тысяч рублей;
2012 год - 5 453,0 тысячи рублей.
Раздел VI.Оценка ожидаемой эффективности реализации подпрограммы "Медицинские кадры"
Реализация подпрограммы "Медицинские кадры" позволит:
- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работников системы здравоохранения;
- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения - увеличить обеспеченность врачами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65%;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92%.
Раздел VII.Перечень мероприятий подпрограммы "Медицинские кадры"
Перечень мероприятий подпрограммы "Медицинские кадры" с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к целевой Программе Курганской области "Приоритетный национальный проект "Здоровье" в Курганской области".
Раздел VIII.Система целевых индикаторов
| Целевой индикатор | Единица измерения | Год | ||||
| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Обеспеченность врачами | человек на 10 тысяч населения | 21,8 | 22,1 | 22,2 | 22,3 | 22,4 |
| Удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию | процентов | 61,2 | 62,0 | 63,0 | 64,0 | 65,0 |
| Удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста | процентов | 90,5 | 90,5 | 91,0 | 91,5 | 92,0 |