Приложение к Постановлению от 21.02.2011 г № 44 Программа

«Целевая программа курганской области «Приоритетный национальный проект „Здоровье“ в курганской области»


Паспорт
целевой Программы Курганской
области "Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в Курганской области"
Наименование:      целевая   Программа  Курганской  области  "Приоритетный
                   национальный  проект  "Здоровье"  в Курганской области"
                   (далее - Программа)
Заказчик:          Правительство Курганской области
Исполнитель-       Департамент здравоохранения Курганской области
координатор:
Разработчик:       Департамент здравоохранения Курганской области
Исполнители:       Департамент    здравоохранения    Курганской   области,
                   учреждения   здравоохранения,   находящиеся  в  ведении
                   Курганской  области (далее - учреждения здравоохранения
                   Курганской  области) (по согласованию), органы местного
                   самоуправления   муниципальных  образований  Курганской
                   области  (по  согласованию),  муниципальные  учреждения
                   здравоохранения (по согласованию)
Цели и задачи:     целями Программы являются:
                   - создание      устойчиво     развивающейся     системы
                   здравоохранения на территории Курганской области;
                   - укрепление здоровья каждого человека, поддержание его
                   долголетней    активной   жизни,   предоставление   ему
                   медицинской помощи в случае утраты здоровья;
                   задачами Программы являются:
                   - подготовка      и     переподготовка     медицинских,
                   фармацевтических  работников,  руководителей  органов и
                   учреждений здравоохранения, кадрового резерва;
                   - осуществление выплаты подъемного пособия медицинским,
                   фармацевтическим   работникам   после   окончания   ими
                   государственных   образовательных   учреждений  высшего
                   профессионального  образования, поступающим на работу в
                   учреждения   здравоохранения   Курганской  области  или
                   учреждения  здравоохранения  муниципальных  образований
                   Курганской   области   в   соответствии   с   условиями
                   заключенного  в  рамках  целевой контрактной подготовки
                   специалистов  с  высшим  профессиональным  образованием
                   контракта;
                   - совершенствование системы профессиональной ориентации
                   молодежи;
                   - оснащение  современным  технологичным оборудованием и
                   специализированным      автотранспортом      учреждений
                   здравоохранения Курганской области;
                   - развитие  специализированных видов медицинской помощи
                   в учреждениях здравоохранения Курганской области;
                   - модернизация  материально-технической базы учреждений
                   здравоохранения   Курганской   области,  осуществляющих
                   заготовку,    переработку,   хранение   и   обеспечение
                   безопасности донорской крови и ее компонентов;
                   - обеспечение  реализации мер, направленных на спасение
                   жизни  людей  и  защиту их здоровья, а также устойчивое
                   функционирование   системы  здравоохранения  Курганской
                   области при чрезвычайных ситуациях;
                   - организация  массовых информационных профилактических
                   мероприятий;
                   - информационное  обеспечение  населения  и  учреждений
                   здравоохранения  по  вопросам профилактики заболеваний,
                   охраны и укрепления здоровья населения;
                   - формирование  мотивации  граждан  к ведению здорового
                   образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;
                   - обеспечение отдельных категорий граждан, необходимыми
                   лекарственными   средствами  и  изделиями  медицинского
                   назначения
Целевые            обеспеченность  врачебными кадрами (человек на 10 тысяч
индикаторы:        населения);
                   удельный  вес  специалистов,  имеющих  квалификационную
                   категорию (процентов);
                   удельный    вес    специалистов,   имеющих   сертификат
                   специалиста (процентов);
                   смертность (случаев на 1000 населения);
                   количество доноров (человек на 1000 населения);
                   объем заготовленной крови (литров в год);
                   доля   населения,   ведущего  здоровый  образ  жизни  и
                   участвующего     в     профилактических    мероприятиях
                   (процентов);
                   смертность  от злокачественных новообразований (случаев
                   на 100 тысяч населения);
                   пятилетняя  выживаемость  больных  со  злокачественными
                   новообразованиями   с   момента  установления  диагноза
                   (процентов);
                   заболеваемость   туберкулезом  (случаев  на  100  тысяч
                   населения);
                   доля абацилированных больных туберкулезом среди больных
                   туберкулезом,   состоящих   на   учете  на  конец  года
                   (процентов)
Сроки и этапы      2009  -  2012 годы. Мероприятия реализуются весь период
реализации:        действия Программы
Перечень           "Медицинские кадры" (приложение 1 к Программе);
подпрограмм:       "Интенсивные   технологии   в  деятельности  учреждений
                   здравоохранения  Курганской  области"  (приложение  2 к
                   Программе);
                   "Развитие службы крови" (приложение 3 к Программе);
                   "Обеспечение      устойчивой      работы     учреждений
                   здравоохранения    Курганской    области   в   условиях
                   чрезвычайных ситуаций" (приложение 4 к Программе);
                   "Формирование  здорового  образа жизни" (приложение 5 к
                   Программе);
                   "Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными
                   средствами   и   изделиями   медицинского   назначения"
                   (приложение 6 к Программе)
Финансовое         объем  финансирования  Программы  составляет  424 191,1
обеспечение:       тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том
                   числе по годам:
                   2009 год - 55 691,0 тысяча рублей,
                   2010 год - 54 228,0 тысяч рублей,
                   2011 год - 157 169,1 тысячи рублей,
                   2012 год - 157 103,0 тысячи рублей
Ожидаемые          повышение  престижа,  социального  статуса  и мотивации
конечные           работников системы здравоохранения;
результаты:        повышение       кадрового      обеспечения      системы
                   здравоохранения - увеличение  обеспеченности врачами до
                   22,4 человека на 10 тысяч населения;
                   увеличение   удельного   веса   специалистов,   имеющих
                   квалификационную категорию, до 65 %;
                   увеличение   удельного   веса   специалистов,   имеющих
                   сертификат специалиста, до 92%;
                   повышение  доступности  и  качества  специализированных
                   видов   медицинской   помощи,   внедрение   современных
                   медицинских   технологий   диагностики  и  лечения  при
                   оказании специализированных видов медицинской помощи;
                   снижение смертности до 15,5 случая на 1000 населения;
                   внедрение   современных   медицинских   технологий  при
                   заготовке, переработке и хранении донорской крови;
                   обеспечение   безопасности   донорской   крови   и   ее
                   компонентов, снижение уровня осложнений при переливании
                   крови  и  компонентов  в учреждениях здравоохранения на
                   территории Курганской области;
                   увеличение  количества доноров до 16,1 человека на 1000
                   населения;
                   увеличение  объема заготовленной крови до 14 500 литров
                   в год;
                   сохранение  удельного  веса  учреждений здравоохранения
                   Курганской     области,    допустивших    возникновение
                   чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0%;
                   сохранение   размера  ущерба  и  потерь  в  учреждениях
                   здравоохранения   Курганской   области   в   результате
                   недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;
                   увеличение  доли  населения,  ведущего  здоровый  образ
                   жизни  и  участвующего в профилактических мероприятиях,
                   до 37%;
                   увеличение продолжительности и качества жизни отдельных
                   категорий граждан;
                   снижение  смертности от злокачественных новообразований
                   до 215,2 случая на 100 тысяч населения;
                   повышение    пятилетней    выживаемости    больных   со
                   злокачественными     новообразованиями     с    момента
                   установления диагноза до 55,4%;
                   снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5 случая на
                   100 тысяч населения;
                   повышение  доли  абацилированных  больных  туберкулезом
                   среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец
                   года, до 33,5%

Раздел I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года N Пр-427 необходимо продолжить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации.
Одной из основных сложившихся негативных тенденций социально-экономического развития Курганской области является нестабильная демографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населения из-за превышения уровня смертности над рождаемостью, в том числе лиц в трудоспособном возрасте, высокой смертностью населения от неестественных причин смерти.
Численность населения Курганской области на 1 января 2008 года составила 960410 человек, сократившись с 1 января 1995 года на 156000 человек; на 1 января 2010 года - 947566 человек, сокращение за 2009 год составило 5107 человек.
Причиной сокращения численности населения по-прежнему остаются естественная и миграционная убыль.
Благодаря проводимой государственной демографической политике, целью которой является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни, тенденция подъема уровня смертности населения Курганской области, регистрируемого с 1999 года, в 2004 году сменилась тенденцией ее снижения.
С 2004 по 2008 годы показатель смертности снизился на 10,4%, а абсолютное число умерших - на 13,9%. Ежегодный прирост потерь населения Курганской области за счет смертности в среднем за этот период составил 3,82 человека на каждую 1000 населения. Показатель смертности в 2008 году составил 16,2 случая на 1000 населения (15,67 случая на 1000 населения в 2007 году).
Показатель смертности населения Курганской области в 2009 году составил 15,7 случая на 1000 населения (2008 год - 16,2 случая на 1000 населения), что превышает данные Уральского федерального округа (2008 год - 13,3 случая на 1000 населения) и Российской Федерации (2008 год - 14,6 случая на 1000 населения), но в сравнении с 2008 годом отмечается его снижение на 3,1% (2008 год - 16,2 случая на 1000 населения).
Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения по Курганской области приближается к среднероссийскому уровню, составляя в целом 66,7 года (67,9 года по Российской Федерации), в том числе мужчин 60,3 года (61,8 года по Российской Федерации), женщин 73,4 года (74,2 года по Российской Федерации).
За десятилетний промежуток времени наименьший показатель рождаемости зарегистрирован в 1999 году - 9 случаев на 1000 населения. Тенденция к повышению уровня рождаемости наметилась с 2000 года, чему способствовало увеличение численности женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет).
Показатель рождаемости в 2009 году составил 12,5 случая на 1000 населения, незначительно превысив среднеобластной показатель 2008 года (12,4 случая на 1000 населения) и показатель по Российской Федерации (2008 год - 12,1 случая на 1000 населения), но ниже показателя по Уральскому федеральному округу (2008 год - 13,2 случая на 1000 населения).
Естественная убыль за 2009 год составила - 3,2 случая на 1000 населения, превысив данные Уральского федерального округа (2008 год - 0,1 случая на 1000 населения) и Российской Федерации (2008 год - 2,5 случая на 1000 населения), но снизившись по сравнению с 2008 годом на 15,8% (2008 год - 3,8 случая на 1000 населения).
Ситуацию со смертностью в Курганской области, как и в Российской Федерации, определяет динамика умерших в трудоспособном возрасте.
С 2004 по 2009 год число умерших в трудоспособном возрасте снизилось на 21%, а удельный вес умерших в рабочем возрасте - с 33% до 30,4% соответственно, удельный вес смертности пожилых за это же время повысился с 65,1% до 68,2%.
Число умерших мужчин трудоспособного возраста в 2009 году в 2,9 раза выше, чем женщин этой же возрастной группы (удельный вес соответственно 74,5% и 25,5%).
Удельный вес смертности лиц работоспособного возраста в 2009 году в сравнении с 2008 годом уменьшился с 30,84% до 30,40%.
По-прежнему первое место в структуре причин смертности занимает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний: 2009 год - 44,5% (2008 год - 46,4%), хотя наметилась положительная тенденция ее снижения. На втором месте - смертность от злокачественных новообразований: в 2009 году - 14,8% против 13,7% в 2008 году. На третьем месте - смертность от травм и отравлений: в 2009 году - 13,1% (13,8% в 2008 году).
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2009 году составил 390,6 случая на 100 тысяч населения, что на 3,7% больше, чем в 2008 году (376,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году). Ежегодно регистрируется более 3700 случаев различных форм рака.
Рост заболеваемости злокачественными новообразованиями за десятилетний период по Курганской области составил 26% (по Российской Федерации - 15,2%), что в значительной мере определено неблагоприятным направлением демографических процессов в Курганской области на фоне постарения населения.
В 2009 году показатель смертности населения от злокачественных новообразований составил 215,8 случая на 100 тысяч населения, что выше уровня 2008 года на 0,9%.
Смертность населения от злокачественных новообразований в трудоспособном возрасте составила в 2009 году 105,4 случая на 100 тысяч населения.
Пятилетняя выживаемость онкологических больных с I - II стадией заболевания, получивших лечение по радикальной программе, составляет 92,2%, пятилетняя выживаемость с III стадией распространенности процесса - 48,0%. Выживаемость больных при всех стадиях заболевания, проживших 5 лет и более, - 54,3%.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом в Курганской области регистрируется снижение общей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний с 750,7 до 696,1 случая на 100 тысяч населения; на 3% снизилась смертность лиц трудоспособного возраста от болезней сердечно-сосудистой системы (с 221,1 до 213,8 случая на 100 тысяч населения).
В Курганской области сложилась непростая эпидемиологическая ситуация по туберкулезу: показатели заболеваемости и смертности держатся на высоком уровне.
Несмотря на снижение показателей заболеваемости туберкулезом в Курганской области в 2009 году в сравнении с 2008 годом на 10,3% - с 150,1 до 134,6 случая на 100 тысяч населения, данный показатель значительно превышает показатели Российской Федерации (85,1 случая на 100 тысяч населения в 2008 году) и Уральского федерального округа (104,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Показатель распространенности туберкулеза снизился с 329,6 случая на 100 тысяч населения в 2008 году до 310,7 случая на 100 тысяч населения в 2009 году, но также значительно превышает таковой в Российской Федерации (190,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Показатель смертности от туберкулеза в Курганской области возрос за 2009 год с 37,3 случая на 100 тысяч населения (2008 год) до 39,9 случая на 100 тысяч населения, превысив в 2,2 раза данный показатель по Российской Федерации (17,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Одной из основных проблем здравоохранения Курганской области является проблема кадрового дефицита. Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения увеличилась в 2009 году и составила 22,1 человека на 10 тысяч населения против 21,8 человека на 10 тысяч населения в 2008 году (21,5 человека на 10 тысяч населения в 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров Курганской области справиться пока не удалось, особенно с дефицитом участковых врачей (в 2009 году отмечается снижение уровня укомплектованности участковой службы). Уровень укомплектованности терапевтических участков по Курганской области в 2009 году составил 55,4%, в том числе по городу Кургану - 42,2%. Уровень укомплектованности педиатрических участков по Курганской области 80,8%, по городу Кургану - 76,1%.
Департамент здравоохранения Курганской области совместно с Правительством Курганской области ведет целенаправленную работу по подготовке квалифицированных кадров для здравоохранения Курганской области, что направлено на повышение доступности и качества медицинской помощи.
Функционирует Совет по подготовке квалифицированных специалистов для учреждений здравоохранения Курганской области, созданный Приказом Главного управления здравоохранения Курганской области от 29 июля 2008 года N 691 "О подготовке квалифицированных специалистов для учреждений здравоохранения Курганской области".
В целях обеспечения учреждений здравоохранения Курганской области специалистами с высшим медицинским образованием Департамент здравоохранения Курганской области организует целевой набор в семь медицинских высших учебных заведений (далее - ВУЗов) Уральского региона. В 2008 году выдано 297 целевых направлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием (в 2009 году - 337 целевых направлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием, в 2010 году - 443 целевых направления с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием).
С 2007 года установлены меры социальной поддержки в виде подъемного пособия в размере от 50 до 100 тысяч рублей для врачей, обучавшихся в рамках целевого набора от Курганской области, окончивших интернатуру (ординатуру) и поступающих на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Курганской области. В 2008 году подъемное пособие выплачено 12 специалистам-контрактникам, прибывшим на работу в Курганскую область, в 2009 году - 58 специалистам, за 9 месяцев 2010 года - 40 специалистам.
Заключено 56 договоров с выпускниками медицинских ВУЗов 2008 года и 44 договора с выпускниками медицинских ВУЗов 2009 года на работу после интернатуры (ординатуры). 123 выпускника медицинских ВУЗов приступили к работе в интернатуре и ординатуре в 2010 году, в том числе 20 выпускников направлены для дальнейшей работы в первичное звено с предоставлением жилья в сельские районы Курганской области.
Специалисты, заключившие договор с муниципальным учреждением здравоохранения города Кургана, имеют возможность получения жилья на условиях льготного ипотечного кредитования.
С целью снижения смертности в угрожающих жизни и критических состояниях необходимо дальнейшее формирование условий для повышения эффективности и качества оказания специализированных видов помощи в лечебно-профилактических учреждениях Курганской области за счет:
- совершенствования организации специализированных видов медицинской помощи, анестезиолого-реанимационной службы, службы крови;
- укрепления материально-технической базы, обеспечения технологичным оборудованием;
- систематического повышения квалификации кадров системы здравоохранения;
- внедрения современных методов диагностики и лечения;
- снижения уровня общей смертности населения, в том числе за счет снижения осложнений и летальности в учреждениях здравоохранения.
С целью сохранения и укрепления здоровья населения Курганской области необходимо формирование приоритета здоровья в системе социальных и духовных ценностей общества путем создания у населения мотивации быть здоровым.
Департаментом здравоохранения Курганской области ведется работа по повышению роли профилактической работы в деятельности первичного звена здравоохранения, активизации пропаганды здорового образа жизни, организации и развитию сети центров здоровья на территории Курганской области.
С 2008 года реализуется информационно-профилактический медиа-проект "Здоровье - это жизнь!", в рамках которого проводятся информационно-профилактические акции различной направленности.
С целью формирования здорового образа жизни, оздоровления населения Курганской области и сокращения потребления алкоголя и табака в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 413 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2009 года N 597н "Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" в 2009 году в Курганской области открыто два центра здоровья: на базе Государственного учреждения "Курганский областной врачебно-физкультурный диспансер" и муниципального учреждения "Детская городская поликлиника N 1".
Работа и финансирование созданных центров здоровья осуществляется в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
В 2010 году планируется создание третьего центра здоровья на базе Муниципального учреждения "Шадринская городская поликлиника".
Необходимо продолжить обеспечение отдельных категорий граждан по медицинским показаниям лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". Для решения первоочередных проблем в системе здравоохранения и разработана Программа.
Раздел II.Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
- создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения на территории Курганской области;
- укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Задачами Программы являются:
- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;
- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи;
- оснащение современным технологичным оборудованием и специализированным автотранспортом учреждений здравоохранения Курганской области;
- развитие специализированных видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Курганской области;
- модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
- обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья, а также устойчивое функционирование системы здравоохранения Курганской области при чрезвычайных ситуациях;
- организация массовых информационных профилактических мероприятий;
- информационное обеспечение населения и учреждений здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения;
- формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;
- обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Раздел III.Сроки реализации программы
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации Программы рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".
Раздел IV.Технико-экономическое обоснование программы
Финансирование Программы осуществляется по следующим направлениям:
- финансирование подпрограммы "Медицинские кадры";
- финансирование подпрограммы "Интенсивные технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области";
- финансирование подпрограммы "Развитие службы крови";
- финансирование подпрограммы "Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций";
- финансирование подпрограммы "Формирование здорового образа жизни";
- финансирование подпрограммы "Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, необходимыми лекарственными средствами, специализированными продуктами лечебного питания и изделиями медицинского назначения".
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Объемы финансирования Программы ежегодно утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.
Раздел V.Сведения о распределении объемов финансирования программы по источникам и годам
Объем финансирования Программы составляет 424 191,1 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2009 год - 55 691,0 тысяча рублей;
2010 год - 54 228,0 тысяч рублей;
2011 год - 157 169,1 тысячи рублей;
2012 год - 157 103,0 тысячи рублей.
Раздел VI.Оценка ожидаемой эффективности реализации программы
Реализация Программы позволит:
- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работников системы здравоохранения;
- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения - увеличить обеспеченность врачебными кадрами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65%;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92%;
- повысить доступность и качество специализированных видов медицинской помощи, внедрить современные медицинские технологии диагностики и лечения при оказании специализированных видов медицинской помощи;
- снизить смертность до 15,5 случая на 1000 населения;
- внедрить современные медицинские технологии при заготовке, переработке и хранении донорской крови;
- обеспечить безопасность донорской крови и ее компонентов, снизить уровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в учреждениях здравоохранения на территории Курганской области;
- увеличить количество доноров до 16,1 человека на 1000 населения;
- увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год;
- повысить противопожарную и антитеррористическую безопасность учреждений здравоохранения Курганской области;
- сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0%;
- сохранить размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;
- повысить процент населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях;
- увеличить продолжительность и качество жизни больных, имеющих право на государственную социальную помощь;
- снизить смертность от злокачественных новообразований до 215,2 случая на 100 тысяч населения;
- повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4%;
- снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысяч населения;
- повысить долю абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете, на конец года до 33,5%.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет улучшения качества и увеличения продолжительности жизни больных, снижения заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранения трудового потенциала населения Курганской области.
Раздел VII.Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к Программе.
Сетевой график реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Курганской области в 2010 году приведен в приложении 8 к Программе.
Раздел VIII.Механизм реализации программы
При реализации программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких соисполнителей, органы, учреждения и организации, указанные в графе "Исполнитель" первыми, являются организаторами данных мероприятий и в целях организации качественного исполнения программных мероприятий могут образовывать межведомственные рабочие группы, работу которых обеспечивают и контролируют.
Исполнители Программы направляют по запросам информацию о реализации Программы в Правительство Курганской области, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
При отсутствии или изменения финансирования мероприятий Программы исполнители вносят в Правительство Курганской области предложения об изменении сроков их реализации, количественных значений целевых индикаторов.
Реализация Программы будет осуществляться посредством:
заключения исполнителями Программы договоров гражданско-правового характера по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
размещения в соответствии с действующим законодательством государственных заказов;
разработки и утверждения в соответствии с действующим законодательством технических заданий.
Раздел IX.Система целевых индикаторов
Целевой индикатор Единица измерения Год
2008 2009 2010 2011 2012
Обеспеченность врачебными кадрами человек на 10 тысяч населения 21,8 22,1 22,2 22,3 22,4
Удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию процентов 61,2 62,0 63,0 64,0 65,0
Удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста процентов 90,5 90,5 91,0 91,5 92
Смертность случаев на 1000 населения 16,2 15,7 15,65 15,6 15,5
Количество доноров человек на 1000 населения 14,5 14,9 15,3 15,7 16,1
Объем заготовленной крови литров 14 181,0 14 200,0 14 300,0 14 400,0 14 500,0
Удельный вес населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях процентов 25,0 28,0 31,0 34,0 37,0
Смертность от злокачественных новообразований случаев на 100 тысяч населения 212,9 215,8 215,6 215,4 215,2
Пятилетняя выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза процентов 42,3 54,3 54,5 55,0 55,4
Заболеваемость туберкулезом случаев на 100 тысяч населения 150,1 134,6 134,2 133,5 132,0
Доля абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец года процентов 28,9 32,0 32,5 33 33,5

Раздел X.Сведения о механизме контроля за выполнением программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".