Приложение к Постановлению от 21.02.2011 г № 44 Программа
«Целевая программа курганской области «Приоритетный национальный проект „Здоровье“ в курганской области»
Паспорт
целевой Программы Курганской
области "Приоритетный национальный
проект "Здоровье" в Курганской области"
Наименование: целевая Программа Курганской области "Приоритетный
национальный проект "Здоровье" в Курганской области"
(далее - Программа)
Заказчик: Правительство Курганской области
Исполнитель- Департамент здравоохранения Курганской области
координатор:
Разработчик: Департамент здравоохранения Курганской области
Исполнители: Департамент здравоохранения Курганской области,
учреждения здравоохранения, находящиеся в ведении
Курганской области (далее - учреждения здравоохранения
Курганской области) (по согласованию), органы местного
самоуправления муниципальных образований Курганской
области (по согласованию), муниципальные учреждения
здравоохранения (по согласованию)
Цели и задачи: целями Программы являются:
- создание устойчиво развивающейся системы
здравоохранения на территории Курганской области;
- укрепление здоровья каждого человека, поддержание его
долголетней активной жизни, предоставление ему
медицинской помощи в случае утраты здоровья;
задачами Программы являются:
- подготовка и переподготовка медицинских,
фармацевтических работников, руководителей органов и
учреждений здравоохранения, кадрового резерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским,
фармацевтическим работникам после окончания ими
государственных образовательных учреждений высшего
профессионального образования, поступающим на работу в
учреждения здравоохранения Курганской области или
учреждения здравоохранения муниципальных образований
Курганской области в соответствии с условиями
заключенного в рамках целевой контрактной подготовки
специалистов с высшим профессиональным образованием
контракта;
- совершенствование системы профессиональной ориентации
молодежи;
- оснащение современным технологичным оборудованием и
специализированным автотранспортом учреждений
здравоохранения Курганской области;
- развитие специализированных видов медицинской помощи
в учреждениях здравоохранения Курганской области;
- модернизация материально-технической базы учреждений
здравоохранения Курганской области, осуществляющих
заготовку, переработку, хранение и обеспечение
безопасности донорской крови и ее компонентов;
- обеспечение реализации мер, направленных на спасение
жизни людей и защиту их здоровья, а также устойчивое
функционирование системы здравоохранения Курганской
области при чрезвычайных ситуациях;
- организация массовых информационных профилактических
мероприятий;
- информационное обеспечение населения и учреждений
здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний,
охраны и укрепления здоровья населения;
- формирование мотивации граждан к ведению здорового
образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;
- обеспечение отдельных категорий граждан, необходимыми
лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения
Целевые обеспеченность врачебными кадрами (человек на 10 тысяч
индикаторы: населения);
удельный вес специалистов, имеющих квалификационную
категорию (процентов);
удельный вес специалистов, имеющих сертификат
специалиста (процентов);
смертность (случаев на 1000 населения);
количество доноров (человек на 1000 населения);
объем заготовленной крови (литров в год);
доля населения, ведущего здоровый образ жизни и
участвующего в профилактических мероприятиях
(процентов);
смертность от злокачественных новообразований (случаев
на 100 тысяч населения);
пятилетняя выживаемость больных со злокачественными
новообразованиями с момента установления диагноза
(процентов);
заболеваемость туберкулезом (случаев на 100 тысяч
населения);
доля абацилированных больных туберкулезом среди больных
туберкулезом, состоящих на учете на конец года
(процентов)
Сроки и этапы 2009 - 2012 годы. Мероприятия реализуются весь период
реализации: действия Программы
Перечень "Медицинские кадры" (приложение 1 к Программе);
подпрограмм: "Интенсивные технологии в деятельности учреждений
здравоохранения Курганской области" (приложение 2 к
Программе);
"Развитие службы крови" (приложение 3 к Программе);
"Обеспечение устойчивой работы учреждений
здравоохранения Курганской области в условиях
чрезвычайных ситуаций" (приложение 4 к Программе);
"Формирование здорового образа жизни" (приложение 5 к
Программе);
"Обеспечение отдельных категорий граждан лекарственными
средствами и изделиями медицинского назначения"
(приложение 6 к Программе)
Финансовое объем финансирования Программы составляет 424 191,1
обеспечение: тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том
числе по годам:
2009 год - 55 691,0 тысяча рублей,
2010 год - 54 228,0 тысяч рублей,
2011 год - 157 169,1 тысячи рублей,
2012 год - 157 103,0 тысячи рублей
Ожидаемые повышение престижа, социального статуса и мотивации
конечные работников системы здравоохранения;
результаты: повышение кадрового обеспечения системы
здравоохранения - увеличение обеспеченности врачами до
22,4 человека на 10 тысяч населения;
увеличение удельного веса специалистов, имеющих
квалификационную категорию, до 65 %;
увеличение удельного веса специалистов, имеющих
сертификат специалиста, до 92%;
повышение доступности и качества специализированных
видов медицинской помощи, внедрение современных
медицинских технологий диагностики и лечения при
оказании специализированных видов медицинской помощи;
снижение смертности до 15,5 случая на 1000 населения;
внедрение современных медицинских технологий при
заготовке, переработке и хранении донорской крови;
обеспечение безопасности донорской крови и ее
компонентов, снижение уровня осложнений при переливании
крови и компонентов в учреждениях здравоохранения на
территории Курганской области;
увеличение количества доноров до 16,1 человека на 1000
населения;
увеличение объема заготовленной крови до 14 500 литров
в год;
сохранение удельного веса учреждений здравоохранения
Курганской области, допустивших возникновение
чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0%;
сохранение размера ущерба и потерь в учреждениях
здравоохранения Курганской области в результате
недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;
увеличение доли населения, ведущего здоровый образ
жизни и участвующего в профилактических мероприятиях,
до 37%;
увеличение продолжительности и качества жизни отдельных
категорий граждан;
снижение смертности от злокачественных новообразований
до 215,2 случая на 100 тысяч населения;
повышение пятилетней выживаемости больных со
злокачественными новообразованиями с момента
установления диагноза до 55,4%;
снижение заболеваемости туберкулезом до 133,5 случая на
100 тысяч населения;
повышение доли абацилированных больных туберкулезом
среди больных туберкулезом, состоящих на учете на конец
года, до 33,5%
Раздел I.Характеристика проблемы, на решение которой направлена программа
В соответствии с Перечнем поручений Президента Российской Федерации от 17 марта 2008 года N Пр-427 необходимо продолжить реализацию мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации.
Одной из основных сложившихся негативных тенденций социально-экономического развития Курганской области является нестабильная демографическая ситуация, которая характеризуется естественной убылью населения из-за превышения уровня смертности над рождаемостью, в том числе лиц в трудоспособном возрасте, высокой смертностью населения от неестественных причин смерти.
Численность населения Курганской области на 1 января 2008 года составила 960410 человек, сократившись с 1 января 1995 года на 156000 человек; на 1 января 2010 года - 947566 человек, сокращение за 2009 год составило 5107 человек.
Причиной сокращения численности населения по-прежнему остаются естественная и миграционная убыль.
Благодаря проводимой государственной демографической политике, целью которой является снижение темпов естественной убыли населения, стабилизация численности населения и создание условий для ее роста, а также повышение качества жизни и увеличение ожидаемой продолжительности жизни, тенденция подъема уровня смертности населения Курганской области, регистрируемого с 1999 года, в 2004 году сменилась тенденцией ее снижения.
С 2004 по 2008 годы показатель смертности снизился на 10,4%, а абсолютное число умерших - на 13,9%. Ежегодный прирост потерь населения Курганской области за счет смертности в среднем за этот период составил 3,82 человека на каждую 1000 населения. Показатель смертности в 2008 году составил 16,2 случая на 1000 населения (15,67 случая на 1000 населения в 2007 году).
Показатель смертности населения Курганской области в 2009 году составил 15,7 случая на 1000 населения (2008 год - 16,2 случая на 1000 населения), что превышает данные Уральского федерального округа (2008 год - 13,3 случая на 1000 населения) и Российской Федерации (2008 год - 14,6 случая на 1000 населения), но в сравнении с 2008 годом отмечается его снижение на 3,1% (2008 год - 16,2 случая на 1000 населения).
Ожидаемая средняя продолжительность жизни населения по Курганской области приближается к среднероссийскому уровню, составляя в целом 66,7 года (67,9 года по Российской Федерации), в том числе мужчин 60,3 года (61,8 года по Российской Федерации), женщин 73,4 года (74,2 года по Российской Федерации).
За десятилетний промежуток времени наименьший показатель рождаемости зарегистрирован в 1999 году - 9 случаев на 1000 населения. Тенденция к повышению уровня рождаемости наметилась с 2000 года, чему способствовало увеличение численности женщин репродуктивного возраста (15 - 49 лет).
Показатель рождаемости в 2009 году составил 12,5 случая на 1000 населения, незначительно превысив среднеобластной показатель 2008 года (12,4 случая на 1000 населения) и показатель по Российской Федерации (2008 год - 12,1 случая на 1000 населения), но ниже показателя по Уральскому федеральному округу (2008 год - 13,2 случая на 1000 населения).
Естественная убыль за 2009 год составила - 3,2 случая на 1000 населения, превысив данные Уральского федерального округа (2008 год - 0,1 случая на 1000 населения) и Российской Федерации (2008 год - 2,5 случая на 1000 населения), но снизившись по сравнению с 2008 годом на 15,8% (2008 год - 3,8 случая на 1000 населения).
Ситуацию со смертностью в Курганской области, как и в Российской Федерации, определяет динамика умерших в трудоспособном возрасте.
С 2004 по 2009 год число умерших в трудоспособном возрасте снизилось на 21%, а удельный вес умерших в рабочем возрасте - с 33% до 30,4% соответственно, удельный вес смертности пожилых за это же время повысился с 65,1% до 68,2%.
Число умерших мужчин трудоспособного возраста в 2009 году в 2,9 раза выше, чем женщин этой же возрастной группы (удельный вес соответственно 74,5% и 25,5%).
Удельный вес смертности лиц работоспособного возраста в 2009 году в сравнении с 2008 годом уменьшился с 30,84% до 30,40%.
По-прежнему первое место в структуре причин смертности занимает смертность от сердечно-сосудистых заболеваний: 2009 год - 44,5% (2008 год - 46,4%), хотя наметилась положительная тенденция ее снижения. На втором месте - смертность от злокачественных новообразований: в 2009 году - 14,8% против 13,7% в 2008 году. На третьем месте - смертность от травм и отравлений: в 2009 году - 13,1% (13,8% в 2008 году).
Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2009 году составил 390,6 случая на 100 тысяч населения, что на 3,7% больше, чем в 2008 году (376,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году). Ежегодно регистрируется более 3700 случаев различных форм рака.
Рост заболеваемости злокачественными новообразованиями за десятилетний период по Курганской области составил 26% (по Российской Федерации - 15,2%), что в значительной мере определено неблагоприятным направлением демографических процессов в Курганской области на фоне постарения населения.
В 2009 году показатель смертности населения от злокачественных новообразований составил 215,8 случая на 100 тысяч населения, что выше уровня 2008 года на 0,9%.
Смертность населения от злокачественных новообразований в трудоспособном возрасте составила в 2009 году 105,4 случая на 100 тысяч населения.
Пятилетняя выживаемость онкологических больных с I - II стадией заболевания, получивших лечение по радикальной программе, составляет 92,2%, пятилетняя выживаемость с III стадией распространенности процесса - 48,0%. Выживаемость больных при всех стадиях заболевания, проживших 5 лет и более, - 54,3%.
В 2009 году по сравнению с 2008 годом в Курганской области регистрируется снижение общей смертности от сердечно-сосудистых заболеваний с 750,7 до 696,1 случая на 100 тысяч населения; на 3% снизилась смертность лиц трудоспособного возраста от болезней сердечно-сосудистой системы (с 221,1 до 213,8 случая на 100 тысяч населения).
В Курганской области сложилась непростая эпидемиологическая ситуация по туберкулезу: показатели заболеваемости и смертности держатся на высоком уровне.
Несмотря на снижение показателей заболеваемости туберкулезом в Курганской области в 2009 году в сравнении с 2008 годом на 10,3% - с 150,1 до 134,6 случая на 100 тысяч населения, данный показатель значительно превышает показатели Российской Федерации (85,1 случая на 100 тысяч населения в 2008 году) и Уральского федерального округа (104,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Показатель распространенности туберкулеза снизился с 329,6 случая на 100 тысяч населения в 2008 году до 310,7 случая на 100 тысяч населения в 2009 году, но также значительно превышает таковой в Российской Федерации (190,7 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Показатель смертности от туберкулеза в Курганской области возрос за 2009 год с 37,3 случая на 100 тысяч населения (2008 год) до 39,9 случая на 100 тысяч населения, превысив в 2,2 раза данный показатель по Российской Федерации (17,9 случая на 100 тысяч населения в 2008 году).
Одной из основных проблем здравоохранения Курганской области является проблема кадрового дефицита. Обеспеченность врачами на 10 тысяч населения увеличилась в 2009 году и составила 22,1 человека на 10 тысяч населения против 21,8 человека на 10 тысяч населения в 2008 году (21,5 человека на 10 тысяч населения в 2007 году), но с дефицитом медицинских кадров Курганской области справиться пока не удалось, особенно с дефицитом участковых врачей (в 2009 году отмечается снижение уровня укомплектованности участковой службы). Уровень укомплектованности терапевтических участков по Курганской области в 2009 году составил 55,4%, в том числе по городу Кургану - 42,2%. Уровень укомплектованности педиатрических участков по Курганской области 80,8%, по городу Кургану - 76,1%.
Департамент здравоохранения Курганской области совместно с Правительством Курганской области ведет целенаправленную работу по подготовке квалифицированных кадров для здравоохранения Курганской области, что направлено на повышение доступности и качества медицинской помощи.
Функционирует Совет по подготовке квалифицированных специалистов для учреждений здравоохранения Курганской области, созданный Приказом Главного управления здравоохранения Курганской области от 29 июля 2008 года N 691 "О подготовке квалифицированных специалистов для учреждений здравоохранения Курганской области".
В целях обеспечения учреждений здравоохранения Курганской области специалистами с высшим медицинским образованием Департамент здравоохранения Курганской области организует целевой набор в семь медицинских высших учебных заведений (далее - ВУЗов) Уральского региона. В 2008 году выдано 297 целевых направлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием (в 2009 году - 337 целевых направлений с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием, в 2010 году - 443 целевых направления с заключением договора о целевой подготовке специалистов с высшим медицинским образованием).
С 2007 года установлены меры социальной поддержки в виде подъемного пособия в размере от 50 до 100 тысяч рублей для врачей, обучавшихся в рамках целевого набора от Курганской области, окончивших интернатуру (ординатуру) и поступающих на работу в государственные и муниципальные учреждения здравоохранения Курганской области. В 2008 году подъемное пособие выплачено 12 специалистам-контрактникам, прибывшим на работу в Курганскую область, в 2009 году - 58 специалистам, за 9 месяцев 2010 года - 40 специалистам.
Заключено 56 договоров с выпускниками медицинских ВУЗов 2008 года и 44 договора с выпускниками медицинских ВУЗов 2009 года на работу после интернатуры (ординатуры). 123 выпускника медицинских ВУЗов приступили к работе в интернатуре и ординатуре в 2010 году, в том числе 20 выпускников направлены для дальнейшей работы в первичное звено с предоставлением жилья в сельские районы Курганской области.
Специалисты, заключившие договор с муниципальным учреждением здравоохранения города Кургана, имеют возможность получения жилья на условиях льготного ипотечного кредитования.
С целью снижения смертности в угрожающих жизни и критических состояниях необходимо дальнейшее формирование условий для повышения эффективности и качества оказания специализированных видов помощи в лечебно-профилактических учреждениях Курганской области за счет:
- совершенствования организации специализированных видов медицинской помощи, анестезиолого-реанимационной службы, службы крови;
- укрепления материально-технической базы, обеспечения технологичным оборудованием;
- систематического повышения квалификации кадров системы здравоохранения;
- внедрения современных методов диагностики и лечения;
- снижения уровня общей смертности населения, в том числе за счет снижения осложнений и летальности в учреждениях здравоохранения.
С целью сохранения и укрепления здоровья населения Курганской области необходимо формирование приоритета здоровья в системе социальных и духовных ценностей общества путем создания у населения мотивации быть здоровым.
Департаментом здравоохранения Курганской области ведется работа по повышению роли профилактической работы в деятельности первичного звена здравоохранения, активизации пропаганды здорового образа жизни, организации и развитию сети центров здоровья на территории Курганской области.
С 2008 года реализуется информационно-профилактический медиа-проект "Здоровье - это жизнь!", в рамках которого проводятся информационно-профилактические акции различной направленности.
С целью формирования здорового образа жизни, оздоровления населения Курганской области и сокращения потребления алкоголя и табака в рамках реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 года N 413 "О финансовом обеспечении в 2009 году за счет ассигнований федерального бюджета мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака", Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 августа 2009 года N 597н "Об организации деятельности центров здоровья по формированию здорового образа жизни у граждан Российской Федерации, включая сокращение потребления алкоголя и табака" в 2009 году в Курганской области открыто два центра здоровья: на базе Государственного учреждения "Курганский областной врачебно-физкультурный диспансер" и муниципального учреждения "Детская городская поликлиника N 1".
Работа и финансирование созданных центров здоровья осуществляется в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования.
В 2010 году планируется создание третьего центра здоровья на базе Муниципального учреждения "Шадринская городская поликлиника".
Необходимо продолжить обеспечение отдельных категорий граждан по медицинским показаниям лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 1994 года N 890 "О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения". Для решения первоочередных проблем в системе здравоохранения и разработана Программа.
Раздел II.Цели и задачи программы
Целями Программы являются:
- создание устойчиво развивающейся системы здравоохранения на территории Курганской области;
- укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья.
Задачами Программы являются:
- подготовка и переподготовка медицинских, фармацевтических работников, руководителей органов и учреждений здравоохранения, кадрового резерва;
- осуществление выплаты подъемного пособия медицинским, фармацевтическим работникам после окончания ими государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, поступающим на работу в учреждения здравоохранения Курганской области или учреждения здравоохранения муниципальных образований Курганской области в соответствии с условиями заключенного в рамках целевой контрактной подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием контракта;
- совершенствование системы профессиональной ориентации молодежи;
- оснащение современным технологичным оборудованием и специализированным автотранспортом учреждений здравоохранения Курганской области;
- развитие специализированных видов медицинской помощи в учреждениях здравоохранения Курганской области;
- модернизация материально-технической базы учреждений здравоохранения Курганской области, осуществляющих заготовку, переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов;
- обеспечение реализации мер, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья, а также устойчивое функционирование системы здравоохранения Курганской области при чрезвычайных ситуациях;
- организация массовых информационных профилактических мероприятий;
- информационное обеспечение населения и учреждений здравоохранения по вопросам профилактики заболеваний, охраны и укрепления здоровья населения;
- формирование мотивации граждан к ведению здорового образа жизни и участию в профилактических мероприятиях;
- обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, необходимыми лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения.
Раздел III.Сроки реализации программы
Учитывая необходимость продолжения реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Здоровье", направленных на дальнейшую стабилизацию и улучшение медико-демографической ситуации в Российской Федерации, сроки реализации Программы рассчитаны на 2009 - 2012 годы.
Досрочное прекращение реализации Программы осуществляется в порядке, определенном Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".
Раздел IV.Технико-экономическое обоснование программы
Финансирование Программы осуществляется по следующим направлениям:
- финансирование подпрограммы "Медицинские кадры";
- финансирование подпрограммы "Интенсивные технологии в деятельности учреждений здравоохранения Курганской области";
- финансирование подпрограммы "Развитие службы крови";
- финансирование подпрограммы "Обеспечение устойчивой работы учреждений здравоохранения Курганской области в условиях чрезвычайных ситуаций";
- финансирование подпрограммы "Формирование здорового образа жизни";
- финансирование подпрограммы "Обеспечение отдельных категорий граждан, имеющих право на государственную социальную помощь, необходимыми лекарственными средствами, специализированными продуктами лечебного питания и изделиями медицинского назначения".
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
Объемы финансирования Программы ежегодно утверждаются законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Для решения поставленных задач в установленном порядке привлекаются средства внебюджетных источников финансирования, средств федерального и местных бюджетов.
Раздел V.Сведения о распределении объемов финансирования программы по источникам и годам
Объем финансирования Программы составляет 424 191,1 тысячи рублей за счет средств областного бюджета, в том числе по годам:
2009 год - 55 691,0 тысяча рублей;
2010 год - 54 228,0 тысяч рублей;
2011 год - 157 169,1 тысячи рублей;
2012 год - 157 103,0 тысячи рублей.
Раздел VI.Оценка ожидаемой эффективности реализации программы
Реализация Программы позволит:
- повысить престиж, социальный статус и мотивацию работников системы здравоохранения;
- повысить кадровое обеспечение системы здравоохранения - увеличить обеспеченность врачебными кадрами до 22,4 человека на 10 тысяч населения;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих квалификационную категорию, до 65%;
- увеличить удельный вес специалистов, имеющих сертификат специалиста, до 92%;
- повысить доступность и качество специализированных видов медицинской помощи, внедрить современные медицинские технологии диагностики и лечения при оказании специализированных видов медицинской помощи;
- снизить смертность до 15,5 случая на 1000 населения;
- внедрить современные медицинские технологии при заготовке, переработке и хранении донорской крови;
- обеспечить безопасность донорской крови и ее компонентов, снизить уровень осложнений при переливании крови и ее компонентов в учреждениях здравоохранения на территории Курганской области;
- увеличить количество доноров до 16,1 человека на 1000 населения;
- увеличить объем заготовленной крови до 14 500 литров в год;
- повысить противопожарную и антитеррористическую безопасность учреждений здравоохранения Курганской области;
- сохранить удельный вес учреждений здравоохранения Курганской области, допустивших возникновение чрезвычайных и террористических ситуаций, на уровне 0%;
- сохранить размер ущерба и потерь в учреждениях здравоохранения Курганской области в результате недопущения чрезвычайных ситуаций на уровне 0 рублей;
- повысить процент населения, ведущего здоровый образ жизни и участвующего в профилактических мероприятиях;
- увеличить продолжительность и качество жизни больных, имеющих право на государственную социальную помощь;
- снизить смертность от злокачественных новообразований до 215,2 случая на 100 тысяч населения;
- повысить пятилетнюю выживаемость больных со злокачественными новообразованиями с момента установления диагноза до 55,4%;
- снизить заболеваемость туберкулезом до 133,5 случая на 100 тысяч населения;
- повысить долю абацилированных больных туберкулезом среди больных туберкулезом, состоящих на учете, на конец года до 33,5%.
Социально-экономический эффект от реализации мероприятий Программы будет достигнут за счет улучшения качества и увеличения продолжительности жизни больных, снижения заболеваемости, инвалидности и смертности, сохранения трудового потенциала населения Курганской области.
Раздел VII.Перечень мероприятий программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, исполнителей, объемов финансирования по источникам и годам приведен в приложении 7 к Программе.
Сетевой график реализации мероприятий приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения на территории Курганской области в 2010 году приведен в приложении 8 к Программе.
Раздел VIII.Механизм реализации программы
При реализации программных мероприятий, предусматривающих участие нескольких соисполнителей, органы, учреждения и организации, указанные в графе "Исполнитель" первыми, являются организаторами данных мероприятий и в целях организации качественного исполнения программных мероприятий могут образовывать межведомственные рабочие группы, работу которых обеспечивают и контролируют.
Исполнители Программы направляют по запросам информацию о реализации Программы в Правительство Курганской области, несут ответственность за качественное и своевременное выполнение мероприятий, целевое использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
При отсутствии или изменения финансирования мероприятий Программы исполнители вносят в Правительство Курганской области предложения об изменении сроков их реализации, количественных значений целевых индикаторов.
Реализация Программы будет осуществляться посредством:
заключения исполнителями Программы договоров гражданско-правового характера по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;
размещения в соответствии с действующим законодательством государственных заказов;
разработки и утверждения в соответствии с действующим законодательством технических заданий.
Раздел IX.Система целевых индикаторов
Целевой индикатор |
Единица
измерения |
Год |
|
|
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
Обеспеченность
врачебными кадрами |
человек на
10 тысяч
населения |
21,8 |
22,1 |
22,2 |
22,3 |
22,4 |
Удельный вес
специалистов,
имеющих
квалификационную
категорию |
процентов |
61,2 |
62,0 |
63,0 |
64,0 |
65,0 |
Удельный вес
специалистов,
имеющих сертификат
специалиста |
процентов |
90,5 |
90,5 |
91,0 |
91,5 |
92 |
Смертность |
случаев на
1000
населения |
16,2 |
15,7 |
15,65 |
15,6 |
15,5 |
Количество доноров |
человек на
1000
населения |
14,5 |
14,9 |
15,3 |
15,7 |
16,1 |
Объем заготовленной
крови |
литров |
14 181,0 |
14 200,0 |
14 300,0 |
14 400,0 |
14 500,0 |
Удельный вес
населения, ведущего
здоровый образ жизни
и участвующего в
профилактических
мероприятиях |
процентов |
25,0 |
28,0 |
31,0 |
34,0 |
37,0 |
Смертность от
злокачественных
новообразований |
случаев на
100 тысяч
населения |
212,9 |
215,8 |
215,6 |
215,4 |
215,2 |
Пятилетняя
выживаемость больных
со злокачественными
новообразованиями с
момента установления
диагноза |
процентов |
42,3 |
54,3 |
54,5 |
55,0 |
55,4 |
Заболеваемость
туберкулезом |
случаев на
100 тысяч
населения |
150,1 |
134,6 |
134,2 |
133,5 |
132,0 |
Доля абацилированных
больных туберкулезом
среди больных
туберкулезом,
состоящих на учете
на конец года |
процентов |
28,9 |
32,0 |
32,5 |
33 |
33,5 |
Раздел X.Сведения о механизме контроля за выполнением программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Курганской области от 25 мая 2009 года N 292 "О целевых программах Курганской области".