Приложение к Постановлению от 01.11.2010 г № 9839 Положение
Положение о комиссии администрации города Кургана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
1.Комиссия Администрации города Кургана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссия) является координационным органом, образованным для обеспечения согласованности действий Администрации города Кургана с органами исполнительной власти Курганской области, организаций, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС г. Кургана по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории города Кургана.
2.Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Курганской области, Курганской городской Думы, Администрации города Кургана, а также настоящим Положением.
3.Комиссия является постоянно действующим координационным органом органа местного самоуправления и осуществляет свою деятельность под руководством руководителя Администрации города Кургана.
4.Деятельность комиссии финансируется из городского бюджета. Порядок финансового, материального и технического обеспечения комиссии определяется правовыми документами Администрации города Кургана.
5.Основными задачами комиссии являются:
- разработка предложений по реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории города Кургана;
- координация деятельности органов управления, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС г. Кургана;
- обеспечение согласованности действий Администрации города Кургана с органами исполнительной власти Курганской области, организаций, сил и средств территориальной подсистемы РСЧС г. Кургана при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
- организация и контроль за осуществлением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению мер пожарной безопасности, а также по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов в условиях чрезвычайных ситуаций; организация наблюдения и контроля за состоянием окружающей среды и потенциально опасных объектов, прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
- участие в разработке правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Кургана;
- участие в разработке и реализации целевых программ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- взаимодействие с другими комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, военным командованием и общественными объединениями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- координация деятельности организаций, выполняющих мероприятия по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, их расселение, размещение и возвращение в места постоянного места жительства и хранения после ликвидации чрезвычайной ситуации;
- организация сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
6.Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
- рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Кургана;
- на основании полученных прогнозов оценивает обстановку на территории города, которая может сложиться в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, разрабатывает и вносит предложения органам управления и организациям по проведению мероприятий, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций, уменьшение ущерба и потерь от них и защите населения;
- организует разработку и осуществление мер по проведению согласованных действий Администрации города Кургана с органами исполнительной власти Курганской области, руководителями организаций, сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС г. Кургана при решении вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
- разрабатывает меры по реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечения пожарной безопасности на территории города Кургана.
7.Комиссия имеет право:
- рассматривать в пределах своей компетенции вопросы и вносить предложения органам власти, органам управления сил и средств звена территориальной подсистемы РСЧС г. Кургана, руководителям организаций по реализации единой политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории города Кургана;
- вносить предложение руководителю Администрации города Кургана о введении режимов функционирования звена территориальной подсистемы РСЧС г. Кургана на территории города;
- рекомендовать устанавливать при необходимости в зонах чрезвычайных ситуаций особый режим работы организаций и учреждений, а также порядок въезда и выезда граждан и их поведения;
- разрабатывать и вносить на рассмотрение проекты Решений Курганской городской Думы, Постановлений Администрации города Кургана по вопросам предупреждения, ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- запрашивать в установленном порядке и в пределах своей компетенции у органов власти, государственных и иных организациях (учреждениях) необходимые для ее деятельности информацию и документы;
- заслушивать на своих заседаниях в установленном порядке должностных лиц по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- вносить предложения в компетентные органы приостанавливать функционирование объектов экономики на территории города независимо от форм собственности и от ведомственной принадлежности в случае угрозы возникновения чрезвычайных ситуациях;
- создавать при необходимости рабочие группы, привлекать в установленном порядке к их работе представителей органов власти, специалистов организаций, учреждений и объектов экономики к проведению необходимых экспертиз и по консультированию по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, определять в установленном порядке полномочия и порядок работы этих групп.
8.Состав комиссии и настоящее Положение утверждается Постановлением Администрации города Кургана.
Комиссию возглавляет руководитель Администрации города Кургана.
Распределение и утверждение обязанностей между членами комиссии производится председателем комиссии.
9.К работе комиссии при необходимости могут привлекаться должностные лица государственных органов исполнительной власти, представители организаций, предприятий и учреждений, не входящие в ее состав по согласованию с ними.
Заседания комиссии оформляются протоколами и решениями, заверенными гербовой печатью Администрации города Кургана.
10.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, который утверждается ее председателем.
Заседания комиссии проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в квартал.
Заседания комиссии проводит ее председатель или по его поручению один из его заместителей.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. В случае отсутствия члена комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
11.Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.
12.Работа комиссии организуется и проводится в зависимости от обстановки, масштабов прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации и установлением одного из следующих режимов функционирования:
- режим повседневной деятельности;
- режим повышенной готовности;
- режим чрезвычайной ситуации.
13.Для координации деятельности органов управления и сил звена территориальной подсистемы РСЧС г. Кургана, обеспечения согласованности действий и выработке предложений по предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий непосредственно в районе бедствий Комиссия создает оперативные группы. Состав оперативных групп формируется из членов Комиссии с привлечением необходимых специалистов.
14.Решения комиссии, принимаемые в соответствии с ее компетенцией, являются обязательными для органов местного самоуправления, а также организаций, в сферу ведения которых входит решение вопросов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности.
15.Организационное и информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляет заместитель начальника МУ "Управление по делам ГО и ЧС города Кургана" по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, который:
- осуществляет подготовку проектов планов работ комиссии, контроль за подготовкой документов по рассматриваемым вопросам на заседании комиссии и обеспечивает проведение заседаний в установленный срок;
- оформляет протоколы, которые утверждаются председателем комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании комиссии;
- доводит до исполнителей решения комиссии, при необходимости запрашивает дополнительные материалы у исполнителей;
- участвует в подготовке информационных материалов для председателя комиссии.
16.Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет МУ "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям города Кургана".
Управляющая делами
Администрации города Кургана
Н.А.РУМЯНЦЕВА