Закон от 01.07.2010 г № 36
О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению всероссийской переписи населения
N 144
Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения", Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения (далее - отдельные государственные полномочия).
Статья 1.Отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области
Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Курганской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются следующими отдельными государственными полномочиями:
1) обеспечение помещениями, охраняемыми, оборудованными мебелью, средствами связи и пригодными для обучения и работы лиц, привлекаемых к сбору сведений о населении;
2) обеспечение охраняемыми помещениями для хранения переписных листов и иных документов Всероссийской переписи населения;
3) предоставление необходимых транспортных средств, средств связи.
Статья 2.Срок, в течение которого органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия
Органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3.Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий
1.Органы местного самоуправления имеют право на:
1) финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из областного бюджета;
2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
3) получение в органах государственной власти Курганской области консультативной и методической помощи по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
4) иные права, предусмотренные действующим законодательством при осуществлении отдельных государственных полномочий.
2.Органы местного самоуправления обязаны:
1) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Курганской области;
2) исполнять письменные предписания органов государственной власти Курганской области по устранению нарушений, допущенных при осуществлении отдельных государственных полномочий;
3) использовать выделенные для осуществления отдельных государственных полномочий финансовые средства по целевому назначению, обеспечивать эффективное использование субвенций, предоставленных из областного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий;
4) определять должностных лиц органов местного самоуправления, ответственных за осуществление отдельных государственных полномочий, организовывать осуществление указанными должностными лицами органов местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
5) своевременно представлять отчетность по установленной форме об осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 4.Права и обязанности Губернатора Курганской области, связанные с осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
Губернатор Курганской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий:
1) проводит контроль и надзор за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) утверждает форму и содержание отчетности об осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также периодичность и порядок ее представления;
3) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий подготавливает предложения о прекращении их осуществления органами местного самоуправления.
Статья 5.Права и обязанности органов государственной власти Курганской области при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, являющийся уполномоченным органом исполнительной власти Курганской области, осуществляющим переданные в соответствии со статей 5 Федерального закона от 25 января 2002 года N 8-ФЗ "О Всероссийской переписи населения" полномочия Российской Федерации по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения (далее - Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области), Финансовое управление Курганской области в соответствии с установленной компетенцией имеют право:
1) давать письменные предписания по устранению нарушений, допущенных органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления в ходе осуществления отдельных государственных полномочий;
2) запрашивать в органах местного самоуправления информацию, материалы и документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств.
2.Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области в соответствии с установленной компетенцией обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления отдельных государственных полномочий;
2) давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления в разрешении вопросов, связанных с осуществлением ими отдельных государственных полномочий, а также выполнять иные обязанности в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6.Средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий
1.В случае проведения в соответствующем году Всероссийской переписи населения финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий, предусматриваются в законе об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период в виде субвенций в пределах субвенции, выделяемой из федерального бюджета на проведение Всероссийской переписи населения.
2.Субвенции зачисляются на счета местных бюджетов в порядке, установленном для исполнения областного бюджета.
3.Расчет норматива для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, осуществляется в соответствии с Методикой согласно приложению к настоящему Закону.
Статья 7.Порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют в Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области отчет об осуществлении отдельных государственных полномочий. Порядок, сроки представления указанного отчета и его форма устанавливаются Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области и утверждаются в соответствии с пунктом 2 статьи 4 настоящего Закона.
Статья 8.Контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1.Целью контроля за осуществлением отдельных государственных полномочий (далее - контроль) является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления при осуществлении ими отдельных государственных полномочий требований действующего законодательства.
2.Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области осуществляет контроль путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении отдельных государственных полномочий и в иных формах, предусмотренных действующим законодательством.
3.Контроль за целевым использованием органами местного самоуправления финансовых средств, предоставленных им для реализации отдельных государственных полномочий, осуществляется Департаментом экономического развития, торговли и труда Курганской области и Финансовым управлением Курганской области в соответствии с действующим законодательством.
4.В случае выявления нарушений требований законов по вопросам осуществления органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, Финансовое управление Курганской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке.
Статья 9.Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий
Исполнение отдельных государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Курганской области по следующим основаниям:
1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения или невозможности исполнения органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий;
2) в случае нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Настоящий Закон вводится в действие ежегодно законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии, если законом Курганской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусмотрено предоставление субвенций на осуществление переданных настоящим законом отдельных государственных полномочий.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
1 июля 2010 года
N 36