Решение от 16.06.2010 г № 153
О внесении изменений и дополнений в Решение Курганской городской Думы от 18.02.2009 N 40 «Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Решением Курганской городской Думы от 26.05.2010 N 125 "Об утверждении Порядка оценки и возмещения ущерба за вынужденный или незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений, размера взимания платы за оформление разрешения на снос, посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в городе Кургане", Уставом муниципального образования города Кургана, Курганская городская Дума решила:
1.Внести в приложение к Решению Курганской городской Думы от 18.02.2009 N 40 "Об утверждении Правил создания, содержания, учета и охраны зеленых насаждений на территории города Кургана" следующие изменения и дополнения:
1.1.Статью 2 изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Основные термины и определения
1. В настоящих Правилах применяются следующие термины и определения:
1.1. Бульвары - зеленые массивы, размещенные между элементами улиц и предназначенные для кратковременного отдыха и организации пешеходных потоков среди зеленых насаждений.
1.2. Вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений - вырубка, обрезка, выкапывание зеленых насаждений, необходимые в целях обеспечения условий для проведения работ по благоустройству территорий, размещению, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, обслуживанию зданий, строений, сооружений, объектов и сетей инженерной инфраструктуры и дорог; обеспечения соблюдения действующих технических регламентов, норм и правил; для ликвидации аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на основании оформленного в установленном порядке разрешения (ордера) на снос, посадку, зеленых насаждений, обрезку деревьев (далее по тексту - разрешение).
1.3. Зеленые насаждения - совокупность древесной, кустарниковой и травянистой, цветочной растительности на определенной территории.
1.4. Компенсационное озеленение - создание (воспроизводство) зеленых насаждений взамен снесенных и поврежденных.
1.5. Незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений - повреждение, выкапывание, пересадка зеленых насаждений, выполненные без предварительного оформления разрешения.
1.6. Объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропическую сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы).
1.7. Озеленение территорий - комплекс работ, включающий в себя посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников и т.д. на земельном участке в пределах территории города.
1.8. Озелененная территория - участок земли, покрытый лесной, древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения.
1.9. Омолаживающая обрезка - глубокая обрезка ветвей до их базальной части, стимулирующая образование молодых побегов, создающих новую крону.
1.10. Охрана зеленых насаждений - система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, содержание и воспроизводство зеленых насаждений.
1.11. Парки - зеленые массивы, предназначенные для отдыха населения.
1.12. Повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращение роста (нарушение целостности кроны, корневой системы, ствола, живого напочвенного покрова в результате механического, термического, химического воздействия), а также загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой системе вредными веществами.
1.13. Пешеходные аллеи - рядовые посадки вдоль улиц, проспектов.
1.14. Реконструкция древесно-кустарниковой и травянистой растительности - воспроизводство, восстановление и изменение структуры древесно-кустарниковой и травянистой растительности с элементами ландшафтной перепланировки.
1.15. Санитарная обрезка - обрезка больных, поломанных, засохших ветвей.
1.16. Содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и реконструкции зеленых насаждений, осуществляемых собственниками, пользователями, арендаторами озелененных территорий.
1.17. Скверы - компактные зеленые массивы, предназначенные для отдыха населения, планировочной организации и декоративного оформления территории.
1.18. Снос зеленых насаждений - вырубка, повреждение, влекущее прекращение роста или выкапывание зеленых насаждений, которое повлекло их гибель или утрату в качестве элемента ландшафта.
1.19. Уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий.
1.20. Учетный объект - земельный участок, имеющий границы и предоставленный землепользователю.
1.21. Формовочная обрезка - обрезка кроны с целью придания растению определенного габитуса, ему не свойственного.
1.22. Цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями, обновляющимися по мере завершения цветения.
2. Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Курганской области и муниципальных правовых актах города Кургана.".
1.2.Пункт 3.7 части 3 статьи 3 дополнить словами "(далее - уполномоченный орган)".
1.3.Часть 1 статьи 4 дополнить пунктами 1.11 - 1.15 следующего содержания:
"1.11. Создание зеленых насаждений в рамках компенсационного озеленения предусматривает воспроизводство зеленых насаждений равноценными или более ценными и устойчивыми к условиям окружающей среды породами зеленых насаждений.
1.12. Компенсационное озеленение проводится на тех же участках территории, где осуществляется вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений. В случае невозможности проведения работ по озеленению на тех же участках компенсационное озеленение может быть проведено на других участках территории города Кургана.
1.13. Компенсационное озеленение, в том числе разработка проекта, схемы проведения компенсационного озеленения, проводится за счет средств юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - заявители), в интересах которых будет производиться вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений.
1.14. Место проведения компенсационного озеленения, видовой состав и возраст высаживаемых зеленых насаждений по каждому конкретному обращению заявителей определяется Комиссией по оценке целесообразности сноса, посадки зеленых насаждений, обрезки деревьев в городе Кургане (далее по тексту - Комиссия). Состав Комиссии, положение и регламент ее работы утверждаются постановлением Администрации города Кургана.
1.15. Компенсационное озеленение проводится на основании разрешения, выданного уполномоченным органом в ближайший посадочный сезон, но не позднее года с момента вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений.".
1.4.Части 1 и 2 статьи 5 изложить в следующей редакции:
"1. В случаях размещения строительства, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений осуществляется на основании разрешения, выданного уполномоченным органом при наличии разрешения на строительство и утвержденных в установленном порядке проектов. При разработке проектов необходимо предусматривать мероприятия по сохранению существующих зеленых насаждений.
2. При невозможности сохранения зеленых насаждений вынужденный снос (повреждение) должны быть произведены в порядке, предусмотренном решением Курганской городской Думы.".
1.5.В части 4 статьи 6 слова "(организаций)" исключить.
1.6.В статье 8:
1.6.1.В части 1 слова "физическими и юридическими лицами" заменить словами "юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами".
1.6.2.Часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за организацией работ по содержанию зеленых насаждений на территории города Кургана осуществляет уполномоченный орган.".
1.7.Статьи 9 и 10 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Порядок оформления
разрешений на снос, посадку зеленых
насаждений, обрезку деревьев
1. Снос, посадка зеленых насаждений, обрезка деревьев в городе Кургане допускается только после оформления письменного разрешения в уполномоченном органе на основании решения Комиссии.
2. Размер взимания платы за оформления разрешения на снос, посадку зеленых насаждений, обрезку деревьев в городе Кургане устанавливается решением Курганской городской Думы.
3. Вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений осуществляется в случаях:
3.1. Размещения, строительства, капитального ремонта, реконструкции зданий, строений, сооружений на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения.
3.2. Проведения работ по прокладке инженерных сетей и коммуникаций на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения.
3.3. Проведения работ по благоустройству территорий, в пределах которых произрастают зеленые насаждения.
3.4. Произрастания зеленых насаждений в нарушение действующих технических регламентов, норм и правил.
3.5. Возникновения аварийных и иных ситуаций, создающих угрозу здоровью, жизни и имуществу граждан, на территориях, в пределах которых произрастают зеленые насаждения, и ликвидации их последствий.
4. Заявки на вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений подаются заявителями в уполномоченный орган.
5. Комиссия на основании поданной заявки проводит обследование и оценку зеленых насаждений, предполагаемых к сносу (повреждению).
6. По результатам проведенного обследования Комиссия составляет акт обследования зеленых насаждений (далее по тексту - акт), в котором обосновывается необходимость или отсутствие необходимости вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений и форма возмещения ущерба, причиненного вследствие вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений. Акт подписывается всеми членами Комиссии и утверждается председателем Комиссии.
Необходимость вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений отсутствует, если имеется возможность сохранения произрастающих зеленых насаждений в случаях, предусмотренных пунктами 3.1 - 3.3, 3.5 части 3 настоящей статьи, о чем заявитель уведомляется в письменном виде.
В случаях, указанных в п. 3.5 части 1 настоящей статьи, вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений производится на основании акта. Акт дает право незамедлительно произвести вынужденный снос (повреждение) зеленых насаждений, препятствующих проведению работ по устранению аварий и иных стихийных ситуаций и их последствий.
7. Возмещение ущерба, причиненного вследствие вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений, не производится в случаях:
7.1. проведения работ по вынужденному сносу (повреждению) зеленых насаждений за счет средств бюджета города Кургана в случаях, указанных в части 3 настоящей статьи;
7.2. проведения работ по вынужденному сносу (повреждению) зеленых насаждений в случаях, указанных в 3.4, 3.5, 3.6 части 3 настоящей статьи.
Статья 10. Порядок оценки
и возмещения ущерба за вынужденный
или незаконный снос (повреждение)
зеленых насаждений
1. Возмещение ущерба, причиненного вследствие вынужденного сноса (повреждения) зеленых насаждений, проводится в денежной или натуральной форме.
2. Форма возмещения ущерба при вынужденном сносе (повреждении) определяется Комиссией.
3. Возмещение ущерба, причиненного вследствие незаконного сноса (повреждения) зеленых насаждений, производится только в денежной форме.
4. Порядок оценки и возмещения ущерба за вынужденный или незаконный снос (повреждение) зеленых насаждений устанавливается решением Курганской городской Думы.".
1.8.В части 2 статьи 11 слова "(организацией)" исключить.
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Курган и курганцы".
3.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по развитию городского хозяйства.
Глава города Кургана
В.В.СЕРКОВ