Приложение к Решению от 26.05.2010 г № 107 Структура
Положение о департаменте экономического развития, предпринимательства и торговли администрации города Кургана
Статья 1.Общие положения
1.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана (сокращенное наименование: ДЭРПиТ Администрации г. Кургана, далее по тексту - Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли) является органом Администрации города и создается в целях решения вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области.
2.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли Администрации города Кургана является правопреемником прав и обязанностей Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана, за исключением прав и обязанностей по управлению муниципальным имуществом.
3.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать, штампы, бланк со своим наименованием, расчетный счет, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств бюджета города Кургана. Вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли как юридического лица решаются в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли: 640000, Российская Федерация, Курганская область, город Курган, пл. Ленина.
4.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана, муниципальными правовыми актами города Кургана, настоящим Положением.
5.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли находится в подчинении руководителя Администрации города.
6.Состав и численность сотрудников Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли определяется штатным расписанием, утверждаемым Администрацией города Кургана. Сотрудники Департамента назначаются и освобождаются от должности руководителем Администрации города на основании распоряжения Администрации города.
7.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли имеет в своем составе:
7.1.отдел экономической, инвестиционной политики и содействия развитию предпринимательства, в составе:
7.1.1.сектор содействия развитию предпринимательства;
7.2.отдел муниципального заказа;
7.3.отдел тарифной политики;
7.4.отдел торговли и потребительского рынка;
7.5.отдел документационного обеспечения;
7.6.отдел бухгалтерского учета;
7.7.сектор информационно-технического обеспечения.
8.Положение о Департаменте экономического развития, предпринимательства и торговли утверждается Курганской городской Думой.
Положения о внутренних подразделениях Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли утверждаются Администрацией города.
9.Реорганизация и ликвидация Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2.Основные цели и задачи
1.Основными целями деятельности Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли являются:
1.1.обеспечение выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития города;
1.2.создание условий для привлечения инвестиций в экономику города;
1.3.соблюдение требований законодательства при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
1.4.соблюдение требований действующего законодательства при установлении тарифов на товары и услуги муниципальных предприятий (учреждений), организаций коммунального комплекса;
1.5.обеспечение жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.6.расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
1.7.развитие малого и среднего предпринимательства в городе;
1.8.снижение напряженности на рынке труда.
2.Основными задачами Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли являются:
2.1.разработка и реализация мер по созданию условий для комплексного социально-экономического развития города, экономический анализ и прогнозирование социально-экономического развития города;
2.2.содействие в формировании инвестиционной привлекательности города и создании благоприятного инвестиционного климата;
2.3.обеспечение установления тарифов на услуги муниципальных предприятий (учреждений), на товары и услуги организаций коммунального комплекса, в соответствии с действующим законодательством;
2.4.содействие развитию оптимальной инфраструктуры потребительского рынка;
2.5.обеспечение города качественной сельскохозяйственной продукцией местного производства;
2.6.обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2.7.создание условий для развития рынка труда и содействие занятости населения на территории города.
Статья 3.Функции
1.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1.1.разрабатывает проекты планов, программ и прогноз социально-экономического развития города;
1.2.организует реализацию выполнения планов и программ социально-экономического развития города; осуществляет подготовку соглашений и договоров, направленных на реализацию планов и программ социально-экономического развития города;
1.3.участвует в формировании инвестиционной и инновационной политики, разрабатывает инвестиционный паспорт, инвестиционные программы;
1.4.осуществляет полномочия органа регулирования в области регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса (за исключением полномочий отнесенных действующим законодательством к исключительной компетенции Курганской городской Думы и Администрации города Кургана), в том числе:
1.4.1.определяет метод регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
1.4.2.согласовывает производственные программы организаций коммунального комплекса;
1.4.3.рассматривает проекты инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
1.4.4.осуществляет расчет цен (тарифов) для потребителей;
1.4.5.устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифы на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение;
1.5.осуществляет проверку экономической обоснованности цен и тарифов на продукцию (услуги) представленных на согласование или утверждение муниципальными предприятиями (учреждениями) и разработку предложений об установлении тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями (не относящимися к организациям коммунального комплекса);
1.6.разрабатывает нормативы потребления коммунальных услуг и предложения по их изменению;
1.7.осуществляет функции по размещению муниципального заказа;
1.8.разрабатывает предложения по совершенствованию системы муниципальных заказов и применению наиболее эффективных и экономически обоснованных способов размещения муниципальных заказов в рамках действующего законодательства;
1.9.осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов;
1.10.проводит мониторинг финансового состояния и анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий (учреждений);
1.11.при необходимости осуществляет практические проверки экономической деятельности муниципальных предприятий (учреждений) с целью определения эффективности и экономической целесообразности затрат на производство и реализацию продукции, товаров, услуг и выявления резервов снижения их себестоимости;
1.12.участвует в разработке предложений по определению размеров возмещения денежных средств из бюджета города муниципальным предприятиям (учреждениям) цены на услуги которых регулируются;
1.13.осуществляет подготовку и проведение балансовой комиссии, рассматривающей вопросы управления муниципальными предприятиями, осуществляет контроль за исполнением решений принятых комиссией;
1.14.участвует в оценке эффективности реализации целевых программ города Кургана;
1.15.разрабатывает и реализует городские целевые программы развития малого и среднего предпринимательства, развития сельского хозяйства в городе, проводит конференции, семинары, выставки и иные мероприятия в рамках реализации указанных программ;
1.16.создает условия для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
1.17.осуществляет разработку условий предоставления муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
1.18.осуществляет сводный контроль, комплексный мониторинг и анализ деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городе;
1.19.содействует формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
1.20.взаимодействует с профильными государственными структурами, коммерческими организациями, обеспечивающими содействие развитию предпринимательской деятельности;
1.21.создает условия для обеспечения жителей города услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
1.22.разрабатывает порядок и условия торговой деятельности в отношении муниципальных предприятий (учреждений);
1.23.разрабатывает схему размещения нестационарных торговых объектов;
1.24.разрабатывает меры экономического стимулирования и поддержки строительства, размещения объектов социально ориентированной торговой инфраструктуры;
1.25.проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей состояния торговли на территории города и анализ эффективности применения мер по развитию торговой деятельности;
1.26.обеспечивает поддержку местных товаропроизводителей, создает условия для реализации в рыночной сети сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, физическими лицами, ведущими личное (подсобное) хозяйство и предприятиями перерабатывающей продукции;
1.27.осуществляет согласование размещения игорных заведений на территории города Кургана в соответствии с действующим законодательством;
1.28.регистрирует трудовые договоры работников с работодателями - физическими лицами;
1.29.участвует в решении вопросов в сфере социального партнерства и охраны труда в пределах компетенции Департамента;
1.30.участвует в содействии занятости населения на территории города Кургана, в пределах предоставленных полномочий;
1.31.осуществляет в соответствии с действующим законодательством муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами города Кургана;
1.32.организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента и подведомственных ему предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
1.33.является главным распорядителем средств бюджета города Кургана в подведомственной отрасли, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств подведомственными бюджетополучателями;
1.34.выполняет функции получателя бюджетных средств, в пределах средств, ежегодно утверждаемых в бюджете города;
1.35.участвует в реализации программ, принимаемых в соответствии с действующим законодательством по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
1.36.выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.Права и ответственность
1.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли имеет право:
1.1.запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности, материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
1.2.проводить совещания, конференции и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
1.3.принимать участие в подготовке проектов решений Курганской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города;
1.4.выступать продавцом, покупателем, представителем при совершении сделок с недвижимым и движимым имуществом, в том числе с ценными бумагами на вторичном рынке;
1.5.обеспечивать рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимать по ним меры.
2.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Руководство
1.Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли возглавляет заместитель руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли на принципах единоначалия.
2.В случае отсутствия директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли.
3.Директор Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли:
3.1.руководит возглавляемым им Департаментом в пределах своей компетенции, действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;
3.2.осуществляет координацию работы структурных подразделений Департамента;
3.3.рассматривает и визирует проекты постановлений Администрации города, решений Курганской городской Думы;
3.4.согласовывает назначение, перемещение и освобождение от должности работников Департамента;
3.5.ходатайствует о применении поощрения и наложении дисциплинарного взыскания к работникам Департамента;
3.6.исполняет поручения руководителя Администрации города;
3.7.в целях осуществления своих полномочий издает приказы по основной деятельности Департамента;
3.8.вправе производить награждение физических и юридических лиц Почетной грамотой и Благодарственным письмом Департамента;
3.9.выполняет иные функции в соответствии с распределением обязанностей и трудовым договором.
4.Директор Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций, а также ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
5.Заместитель директора Департамента экономического развития, предпринимательства и торговли в соответствии с распределением обязанностей и должностной инструкцией, утвержденной руководителем Администрации города, обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность структурных подразделений Департамента, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.
Статья 6.Взаимоотношения и связи
Департамент экономического развития, предпринимательства и торговли осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, другими органами и структурными подразделениями Администрации города Кургана, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.