Приложение к Решению от 26.05.2010 г № 107 Структура
Положение о департаменте имущественных и земельных отношений администрации города Кургана статья 1. общие положения
1.Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана (сокращенное наименование: ДИиЗО Администрации г. Кургана, далее по тексту - Департамент имущественных и земельных отношений) является органом Администрации города и создается в целях решения вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Кургана федеральными законами и законами Курганской области.
2.Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Кургана является правопреемником прав и обязанностей Департамента развития городского хозяйства Администрации города Кургана и Департамента экономического развития и управления муниципальным имуществом Администрации города Кургана в части земельных и лесных правоотношений, а также правоотношений по управлению муниципальным имуществом.
3.Департамент имущественных и земельных отношений является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, гербовую печать, штампы, бланк со своим наименованием, расчетный счет, наделяется в установленном порядке на праве оперативного управления необходимым имуществом, финансируется за счет средств бюджета города Кургана. Вопросы, связанные с реализацией прав и обязанностей Департамента имущественных и земельных отношений как юридического лица, решаются в соответствии с действующим законодательством.
Юридический и почтовый адрес Департамента имущественных и земельных отношений: 640018, Российская Федерация, Курганская область, город Курган, ул. М.Горького, 109.
4.Департамент имущественных и земельных отношений в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, законодательством Российской Федерации и Курганской области, Уставом муниципального образования города Кургана, муниципальными правовыми актами города Кургана, настоящим Положением.
5.Департамент имущественных и земельных отношений находится в подчинении руководителя Администрации города.
6.Состав и численность сотрудников Департамента имущественных и земельных отношений определяется штатным расписанием, утверждаемым Администрацией города Кургана. Сотрудники Департамента назначаются и освобождаются от должности руководителем Администрации города на основании распоряжения Администрации города.
7.Департамент имущественных и земельных отношений имеет в своем составе:
7.1.управление земельными ресурсами, в составе:
7.1.1.отдел земельных отношений;
7.1.2.отдел аренды земли;
7.2.управление муниципальным имуществом, в составе:
7.2.1.отдел учета и управления имуществом;
7.2.2.отдел аренды имущества;
7.2.3.сектор разграничения собственности, учета и приватизации имущества;
7.3.отдел по обеспечению деятельности административных комиссий;
7.4.отдел документационного обеспечения;
7.5.сектор информационно-технического обеспечения;
7.6.отдел бухгалтерского учета.
8.Положение о Департаменте имущественных и земельных отношений утверждается Курганской городской Думой.
Положения о внутренних подразделениях Департамента утверждаются Администрацией города.
9.Реорганизация и ликвидация Департамента имущественных и земельных отношений осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2.Основные цели и задачи
1.Основными целями деятельности Департамента имущественных и земельных отношений являются:
1.1.повышение эффективности управления муниципальной собственностью;
1.2.повышение эффективности использования земельных, лесных и водных ресурсов города;
1.3.реализация переданных государственных полномочий по созданию административных комиссий.
2.Основными задачами Департамента имущественных и земельных отношений являются:
2.1.осуществление всестороннего контроля за использованием объектов муниципальной собственности города Кургана;
2.2.повышение эффективности управления земельными и лесными ресурсами, водными объектами, осуществление контроля за использованием земель и лесов;
2.3.обеспечение деятельности административных комиссий.
Статья 3.Функции
1.Департамент имущественных и земельных отношений в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1.1.организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
1.2.передает объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение (оперативное управлении) муниципальным предприятиям (учреждениям), а также изымает указанные объекты в установленном действующим законодательством порядке;
1.3.контролирует целевое использование и сохранность переданного муниципальным предприятиям и учреждениям имущества, а также имущества, переданного в установленном порядке иным лицам;
1.3-1.организует деятельность по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов, предназначенных для размещения подведомственных Департаменту муниципальных учреждений и предприятий, а также объектов муниципальной казны;
1.4.готовит заключение о возможности предоставления в аренду муниципальными предприятиями и учреждениями недвижимого муниципального имущества;
1.5.принимает решение о даче согласия на отчуждение муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями;
1.6.участвует в принятии решений о проведении мероприятий по предотвращению банкротства (досудебной санации) муниципальных предприятий, проведении таких мероприятий, а также в реализации процедур по банкротству муниципальных предприятий;
1.7.в установленном порядке вносит муниципальное имущество в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ;
1.8.осуществляет управление долями (пакетами акций) в уставном капитале юридических лиц с муниципальной долей собственности;
1.9.готовит необходимые документы о назначении представителей города Кургана в органы управления акционерных обществ и других организаций с участием муниципального образования города Кургана, акции (доли) которых находятся в муниципальной собственности, организует и руководит их деятельностью;
1.10.участвует в разработке уставов, положений и других документов, регламентирующих деятельность организаций, создаваемых с участием муниципального образования города Кургана;
1.11.разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, отчитывается о ее исполнении;
1.12.осуществляет мероприятия по приватизации муниципального имущества в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества и заключает сделки по приватизации муниципального имущества (в том числе определяет в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых объектов);
1.13.осуществляет контроль за исполнением условий заключенных сделок приватизации муниципального имущества, принимает меры к их расторжению или признанию недействительным в случае невыполнения данных условий;
1.14.осуществляет учет объектов муниципальной собственности;
1.15.осуществляет полномочия по ведению реестра объектов муниципальной собственности в порядке, установленном действующим законодательством;
1.16.организует в установленном порядке работу по инвентаризации объектов муниципальной казны;
1.17.обеспечивает государственную регистрацию права муниципальной собственности на объекты муниципальной казны;
1.18.готовит перечни объектов, передаваемых в муниципальную собственность города Кургана из государственной собственности Курганской области и федеральной собственности, от физических и юридических лиц, из муниципальной собственности в собственность Курганской области и федеральную собственность;
1.19.осуществляет мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов и по оформлению права муниципальной собственности на данные объекты в порядке, установленном действующим законодательством;
1.20.организует в установленном порядке страхование муниципального имущества;
1.21.организует работу по проведению экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности;
1.22.является арендодателем муниципального имущества города Кургана, заключает в установленном порядке договоры о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование или доверительное управление;
1.23.организует и проводит торги (конкурсы, аукционы) по продаже права на заключение договоров аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления и иных договоров предусматривающих переход прав владения (пользования) в отношении муниципального имущества;
1.24.осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за пользование муниципальным имуществом;
1.25.ведет учет пользователей муниципального имущества;
1.26.ведет реестр согласования залоговых сделок;
1.27.осуществляет проверки эффективности использования муниципального имущества;
1.28.представляет требования муниципального образования по денежным обязательствам в делах о банкротстве и процедурах банкротства;
1.29.выдает разрешения на установку рекламных конструкций на территории города Кургана, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Кургана, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
(п. 1.29 в ред. Решения Курганской городской Думы от 25.08.2010 N 188)
1.30.резервирует и изымает, в том числе путем выкупа, земельные участки в границах города для муниципальных нужд;
1.31.составляет акты обследования земельного участков;
1.32.осуществляет управление и распоряжение земельными и лесными участками в пределах предоставленных полномочий;
1.33.рассматривает заявки физических и юридических лиц и подготавливает правовые акты Администрации города по предоставлению земельных участков в пределах предоставленной полномочий в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду или в собственность;
1.34.осуществляет подготовку проектов договоров купли-продажи земельных участков, безвозмездного срочного пользования земельных участков, аренды земельных и лесных участков;
1.35.осуществляет организацию и проведение торгов по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных и лесных участков, в пределах предоставленных полномочий;
1.36.принимает решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения земельными участками в пределах предоставленных полномочий;
1.37.организует сбор арендной платы за земельные участки и осуществляет контроль за своевременным поступлением арендных платежей за пользование земельными участками;
1.38.обеспечивает государственную регистрацию права собственности муниципального образования на земельные участки;
1.39.осуществляет земельный контроль за использованием земель, расположенных на территории города Кургана;
1.40.осуществляет функции по организации использования, охраны, защиты и воспроизводства городских лесов, расположенных в границах города Кургана;
1.41.осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности;
1.42.осуществляет полномочия по охране и использованию водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
1.43.обеспечивает организацию деятельности административных комиссий и исполнение вынесенных постановлений;
1.43-1.осуществляет деятельность по присвоению наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Кургане, по установлению нумерации домов, ведет адресный реестр;
(п. 1.43-1 введен Решением Курганской городской Думы от 25.08.2010 N 188)
1.44.выступает муниципальным заказчиком при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг за счет бюджетных средств, в пределах своей компетенции;
1.45.осуществляет в соответствии с действующим законодательством муниципальный контроль за соблюдением при осуществлении деятельности юридическим лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами города Кургана;
1.46.организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Департамента и подведомственных ему предприятий и учреждений в соответствии с действующим законодательством;
1.47.является главным распорядителем средств бюджета города Кургана в подведомственной отрасли, несет ответственность за целевое и эффективное использование бюджетных средств подведомственными бюджетополучателями;
1.48.выполняет функции получателя бюджетных средств, в пределах средств, ежегодно утверждаемых в бюджете города;
1.49.участвует в реализации программ, принимаемых в соответствии с действующим законодательством по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;
1.50.выполняет иные функции в соответствии с действующим законодательством.
Статья 4.Права и ответственность
1.Департамент имущественных и земельных отношений имеет право:
1.1.запрашивать и получать в установленном порядке от юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы и ведомственной подчиненности материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
1.2.проводить совещания, конференции и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию;
1.3.принимать участие в подготовке проектов решений Курганской городской Думы, постановлений и распоряжений Администрации города;
1.4.выступать продавцом, покупателем, представителем при совершении сделок с недвижимым и движимым имуществом, в том числе с ценными бумагами на вторичном рынке;
1.5.обеспечивать рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан и принимать по ним меры.
2.Департамент имущественных и земельных отношений несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих полномочий в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Руководство
1.Департамент имущественных и земельных отношений возглавляет заместитель руководителя Администрации города Кургана, директор Департамента имущественных и земельных отношений на принципах единоначалия.
2.В случае отсутствия директора Департамента имущественных и земельных отношений или невозможности исполнения им должностных обязанностей, его полномочия осуществляет заместитель директора Департамента имущественных и земельных отношений.
3.Директор Департамента имущественных и земельных отношений:
3.1.руководит возглавляемым им Департаментом имущественных и земельных отношений, в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени Департамента, представляет его во всех учреждениях и организациях;
3.2.осуществляет координацию работы структурных подразделений Департамента;
3.3.рассматривает и визирует проекты постановлений Администрации города Кургана, решений Курганской городской Думы;
3.4.согласовывает назначение, перемещение и освобождение от должности работников Департамента;
3.5.ходатайствует о применении поощрения и наложении дисциплинарного взыскания к работникам Департамента;
3.6.исполняет поручения руководителя Администрации города;
3.7.в целях осуществления своих полномочий издает приказы по основной деятельности Департамента;
3.8.вправе производить награждение физических и юридических лиц Почетной грамотой и Благодарственным письмом Департамента;
3.9.выполняет иные функции в соответствии с распределением обязанностей и трудовым договором.
4.Директор Департамента имущественных и земельных отношений несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и осуществление им своих функций, а также ответственность перед физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.
5.Заместитель директора Департамента имущественных и земельных отношений в соответствии с распределением обязанностей и должностной инструкцией, утвержденной руководителем Администрации города, обеспечивает выполнение задач, возложенных на Департамент настоящим Положением, руководит порученным участком работы, координирует деятельность структурных подразделений Департамента, выполняет другие функции, делегированные директором Департамента.
Статья 6.Взаимоотношения и связи
Департамент имущественных и земельных отношений осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления, другими органами и структурными подразделениями Администрации города Кургана, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.