Решение Курганского УФАС России от 13.04.2010 г № Б/Н
О признании жалобы ООО СК "Монолит" необоснованной
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
председатель – Коновалов М.А. – зам. руководителя Курганского УФАС России;
члены комиссии:
Чуриков В.В. - государственный инспектор;
Рыкова Е.А. – специалист – эксперт;
в присутствии:
- представителей ГУ «Курганская областная специализированная инфекционная больница» (распоряжением № 73-р от 09.03.2010);
- в отсутствии заявителя ООО СК «Монолит» (ходатайство № 22 от 12.04.2010),
рассмотрев жалобу ООО СК «Монолит» (далее – Заявитель) на действия заказчика – ГУ «Курганская областная специализированная инфекционная больница», по размещению государственного заказа путем проведения запросов котировок цен: на капитальный ремонт (электромонтажные работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека); на капитальный ремонт (сантехнические работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека); на капитальный ремонт боксов № 6,7,8., и осуществив внеплановую проверку в соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ООО СК «Монолит» (вх. № 1319 от 07.04.2010) на действия заказчика ГУ «Курганская областная специализированная инфекционная больница».
В жалобе ООО СК «Монолит» указано, что в техническом задании запросов котировок цен Заказчиком установлены требования к участникам размещения заказа, а именно: обязательное наличие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (СРО).
Представитель заказчика представил письменные возражения на доводы, указанные в жалобе, и пояснил следующее: в технических заданиях указано требование в соответствии с ч. 4 ст. 43 Федерального закона о размещении заказов.
В результате рассмотрения жалобы установлено:
Государственным заказчиком является ГУ «Курганская областная специализированная инфекционная больница».
Предметом проведения запросов котировок цен является: капитальный ремонт (электромонтажные работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека); капитальный ремонт (сантехнические работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека); капитальный ремонт боксов № 6,7,8.
Извещения о проведении размещения заказа путем проведения запросов котировок, размещено в сети Интернет на официальном сайте Курганской области (www.pgz.kurganobl.ru) 01.04.2010 года.
На момент рассмотрения жалобы проведены следующие процедуры:
- рассмотрение заявок, протокол рассмотрения заявок на участие в запросе котировок №№ 1, 2, 3 от 09.04.2010 года, размещен в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации (www.pgz.kurganobl.ru);
На момент рассмотрения жалобы государственные контракты на капитальный ремонт (электромонтажные работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека); капитальный ремонт (сантехнические работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека); капитальный ремонт боксов № 6,7,8. не заключены.
Для участия в запросе котировок на капитальный ремонт (электромонтажные работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека) подано 14 заявок.
Победителем в запросе котировок признано ООО «Строительная компания «Киселев», цена контракта 137 800 (Сто тридцать семь тысяч восемьсот) рублей 00 копеек. Заявка, содержащая лучшие условия следующие после предложенных победителем ООО «Бюро Инженерных систем», цена контракта 138 000 (Сто тридцать восемь тысяч) рубль 00 копеек.
Для участия в запросе котировок на капитальный ремонт (сантехнические работы, 2-е отделение: 6 боксов и аптека) подано 13 заявок.
Победителем в запросе котировок признано ООО «АкваСтрой», цена контракта 239 500 (Двести тридцать девять тысяч пятьсот) рублей 00 копеек. Заявка, содержащая лучшие условия следующие после предложенных победителем ООО «Билд-Инг», цена контракта 240 000 (Двести сорок тысяч) рубль 00 копеек.
Для участия в запросе котировок на капитальный ремонт боксов № 6,7,8 подано 12 заявок.
Победителем в запросе котировок признано ООО «Строительная компания «Киселев», цена контракта 299 100 (Двести девяносто девять тысяч сто) рублей 00 копеек. Заявка, содержащая лучшие условия следующие после предложенных победителем ООО «Билд-Инг», цена контракта 300 000 (Триста тысяч) рубль 00 копеек.
В результате рассмотрения жалобы и осуществления в соответствии с ч. 5 ст. 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки Комиссия Курганского УФАС России установила:
Требования к участникам размещения заказов, указанные в Извещениях о проведении запросов котировок соответствует ст. 44 Федерального закона о размещении заказов.
В соответствии с ч. 4 ст. 43 Федерального закона о размещении заказов запрос котировок должен содержать следующие требования: наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. При этом должны быть указаны требования, установленные заказчиком, уполномоченным органом, к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг, требования к их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям заказчика.
Во исполнение ч. 4 ст. 43 Федерального закона о размещении заказов в техническом задании Заказчика указано: «обязательное наличие свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (№СРО)», тем самым прописано требование к безопасности выполнения работ.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 17, ст. 43, ст. 44, ч. 6 ст. 60, Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России
Решила:
1.Признать жалобу ООО СК «Монолит» необоснованной.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в течение трех месяцев.