Постановление Курганского УФАС России от 27.11.2009 г № Б/Н
О наложении штрафа по делу об административном правонарушении в отношении Быстрова А.С.
Заместитель руководителя Курганского УФАС России Коновалов М.А.,
рассмотрев протокол № 54 и материалы дела № 104 об административном правонарушении, возбужденного в отношении заместителя начальника Управления внутренних дел по г. Кургану – начальника МОБ подполковника милиции Быстрова Андрея Станиславовича 27.04.1971 года рождения,
Установил:
Быстров А.С. явился на рассмотрение дела 27.11.2009 в 14:45. Время рассмотрения было назначено на 15:00, что было заранее согласовано с ним. Однако данное лицо от участия в деле отказалось, сославшись на личную занятость. В связи с этим дело было рассмотрено в отсутствии Быстрова А.С.
6 ноября 2009 г. по заявлению ООО ЧРП «Холдекс» Комиссией Курганского УФАС России рассмотрено дело № 104 в отношении Управления внутренних дел по городу Кургану.
Решением № 104 в действиях Управления внутренних дел по г. Кургану признано нарушение части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившееся в составлении протокола об административном правонарушении в отношении ООО ЧОП «Холдекс» для последующего привлечения данного хозяйствующего субъекта к административной ответственности.
Управлению внутренних дел по г. Кургану выдано предписание № 104 о прекращении нарушения антимонопольного законодательства в срок до 31 декабря 2009 года, для чего необходимо было не применять меры административного воздействия в отношении ООО ЧОП «Холдекс», осуществляющего на законных основаниях деятельность по оказанию охранных услуг имущества, принадлежащего Управлению Федеральной регистрационной службы по Курганской области.
Часть 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность должностного лица за осуществление действий, которые недопустимы в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации и приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности.
В действиях должностного лица Управления внутренних дел по городу Кургану - заместителя начальника Управления внутренних дел по г. Кургану – начальника МОБ подполковника милиции Быстрова А.С. усматривается состав административного правонарушения, объективную сторону которого составляют действия данного должностного лица, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции, а равно к ограничению свободного перемещения товаров (работ, услуг), свободы экономической деятельности.
Субъектом административного правонарушения является должностное лицо Управления внутренних дел по г. Кургану - заместитель начальника Управления внутренних дел по г. Кургану – начальник МОБ подполковник милиции Быстров А.С.
Каких-либо письменных объяснений на рассмотрение дела Быстровым А.С представлено не было.
В соответствии с пунктом 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании вышеизложенного, руководствуясь частью 1 статьи 14.9, статьями 3.5, 23.48, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Признать должностное лицо Управления внутренних дел по городу Кургану - заместителя начальника Управления внутренних дел по г. Кургану – начальника МОБ подполковника милиции Быстрова А.С виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа за нарушение антимонопольного законодательства в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 5 статьи 3.5 КоАП РФ сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объеме.
Реквизиты счета:
ИНН 4501099573 КПП 450101001 УФК по Курганской области (Курганское УФАС России) рс 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области г. Курган БИК 043735001.
Начисление платежа:
161 1 16 02010 01 0000 140; 37401000000
Оплата штрафа по постановлению №55 за нарушение антимонопольного законодательства ; ч.1 ст.14.9 КоАП РФ.
Согласно части 4 ст.32.2 КоАП РФ копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет должностному лицу, вынесшему постановление.
Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
В соответсвии с частью 1 статьи 31.9 КоАп РФ постановление о наложении штрафа может быть предъявлено к исполнению в течении 1 года со дня его вступления в законную силу.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии со статьями 30.1 – 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.