Решение Курганского УФАС России от 25.11.2009 г № Б/Н
О признании жалобы ИП Комиссарова Д.Н. необоснованной
Комиссия Курганского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов на территории Курганской области (далее Комиссия Курганского УФАС России) в составе:
Председатель – Коновалов М.А. – зам. руководителя Курганского УФАС России;
Члены комиссии:
Чуриков В.В. – государственный инспектор;
Рыкова Е.А. – специалист – эксперт;
в присутствии представителей:
- ответчика:
- прокуратуры Курганской области Шабурова В.И. (доверенность № 10/1-04-09 от 24.11.2009);
- заявителя ИП Комиссарова Д.Н. (паспорт серия: 3702 № 490775),
рассмотрев жалобу ИП Комиссарова Д.Н. (далее – Заявитель) на действия заказчика – прокуратуры Курганской области, по размещению государственного заказа путем проведения открытого аукциона на приобретение персональных компьютеров для нужд прокуратуры Курганской области, и осуществив внеплановую проверку в соответствии с ч. 5 ст. 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
Установила:
В Курганское УФАС России поступила жалоба ИП Комиссарова Д.Н. (вх. № 5043 от 20.11.2009) на действия заказчика прокуратуры Курганской области.
Заявитель подтвердил доводы, изложенные в жалобе, и пояснил:
Считает отказ в допуске заявки ИП Комиссарова Д.Н. до участия в открытом аукционе по причине несоответствия требованиям закона, а именно: невозможность предоставления участником размещения заказа нотариально заверенной копии с нотариально заверенной копии ЕГРИП, неправомерным.
В подтверждение обоснованности доводов жалобы заявитель ссылается на Письмо от 24.11.2008 года № Д05-5244 Министерства экономического развития РФ.
Представитель заказчика представил письменные возражения на жалобу и пояснил следующее:
Аукционная комиссия действовала в соответствии с Федеральным законом о размещении заказов, отклонение заявки ИП Комиссарова Д.Н. правомерно.
Считает жалобу ИП Комиссарова Д.Н. необоснованной.
В результате рассмотрения жалобы установлено:
Государственным заказчиком является прокуратура Курганской области.
Предметом проведения открытого аукциона является приобретение персональных компьютеров для нужд прокуратуры Курганской области
Извещение о проведении размещения заказа путем проведения открытого аукциона, размещено в сети Интернет, на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) 26.10.2009 года.
На момент рассмотрения жалобы проведены процедуры:
- рассмотрение заявок, протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 091026/018261/23/1 от 17.11.2009 года, размещен в сети Интернет, на официальном сайте Российской Федерации (www.zakupki.gov.ru) 17.11.2009 года;
Для участия в открытом аукционе подано 7 заявок:
1.ООО «Группа компаний АСК»;
2.ИП Елизаров М.Г.;
3.ООО «Максима»;
4.ИП Комиссаров Д.Н.;
5.ООО «Корекс»;
6.ООО «Фанерный завод «ЭкоФанера»;
7.ООО «КРОСС»;
Заявка ИП Комиссаров Д.Н.отклонена как несоответствующая требованиям закона, а именно: согласно п.п. «б», п. 1, ч. 2, ст. 35 выписка из ЕГРИП подается в оригинале или нотариально заверенная копия, а не копия с копии.
Заявка ООО «Фанерный завод «ЭкоФанера» отклонена как несоответствующая требованиям закона, а именно: согласно п. 2.2, ст. 35 все листы заявки на участие в аукционе должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью и подписаны участником размещения заказа или лицом, уполномоченным таким участником размещения заказа.
Остальные заявки допущены до участия в открытом аукционе.
Цена контракта – 2 000 000 рублей 00 копеек.
Согласно ч. 1 ст. 34 Федерального закона о размещении заказов, документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона о размещении заказов, аукционная комиссия рассматривает заявки на участие в аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона.
В Заявке ИП Комисарова Д.Н. представлена копия с нотариально заверенной копии выписки ЕГРИП.
В соответствии п.п. «б», п. 1, ч. 2, ст. 35 Федерального закона о размещении заказов, заявка на участие в аукционе должна содержать, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя).
Заявка ИП Комиссарова Д.Н.отклонена в соответствии с п.п. «б», п. 1, ч. 2, ст. 35 Федерального закона о размещении заказа, правомерно.
На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 17, 34, 35, 36, 60 Закона о размещении заказов, Комиссия Курганского УФАС России
Решила:
Признать жалобу ИП Комиссарова Д.Н. необоснованной.
Решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.