Закон от 02.11.2009 г № 495
О государственно-частном партнерстве в Курганской области
2 ноября 2009 года N 495
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОМ
ПАРТНЕРСТВЕ В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
г. N 4045
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает основы правового регулирования, цели, задачи, принципы участия в государственно-частном партнерстве в Курганской области и направлен на обеспечение стабильных условий развития всех форм государственно-частного партнерства в Курганской области, привлечение и эффективное использование государственных и частных ресурсов, включая материальные, финансовые, интеллектуальные, научно-технические ресурсы, для развития экономики и социальной сферы Курганской области, повышения уровня жизни населения.
Статья 2.Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) государственно-частное партнерство - взаимодействие (сотрудничество) между сторонами государственно-частного партнерства с целью реализации общественно значимых проектов в социально-экономической сфере на территории Курганской области, которое осуществляется путем заключения и исполнения соглашений (договоров) о государственно-частном партнерстве;
2) стороны государственно-частного партнерства - Курганская область и индивидуальные предприниматели, коммерческие организации, а также некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, приносящую доход;
3) объект соглашения (договора) о государственно-частном партнерстве - недвижимое и (или) движимое имущество, создаваемое (реконструируемое), эксплуатируемое в соответствии с соглашением (договором).
Статья 3.Правовая основа государственно-частного партнерства в Курганской области
Законодательство Курганской области о государственно-частном партнерстве основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Курганской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Курганской области.
Статья 4.Цели и задачи государственно-частного партнерства в Курганской области
1.Целями государственно-частного партнерства в Курганской области являются концентрация материальных и финансовых ресурсов для реализации общественно значимых проектов и программ в экономике, социальной и инновационной сферах с использованием средств областного бюджета и (или) объектов государственного имущества Курганской области.
2.Задачами государственно-частного партнерства являются:
1) повышение эффективности использования государственного имущества Курганской области;
2) развитие инновационной экономики, техническое и технологическое развитие общественно значимых производств;
3) повышение уровня занятости населения;
4) эффективное использование бюджетных средств.
Статья 5.Принципы участия в государственно-частном партнерстве в Курганской области
Участие в государственно-частном партнерстве в Курганской области основывается на следующих принципах:
1) законность;
2) равные условия доступа к участию в государственно-частном партнерстве;
3) равноправие сторон государственно-частного партнерства;
4) соблюдение прав и законных интересов сторон государственно-частного партнерства;
5) добросовестное и взаимовыгодное сотрудничество сторон государственно-частного партнерства;
6) эффективность государственно-частного партнерства.
Статья 6.Полномочия Курганской областной Думы в сфере государственно-частного партнерства
Курганская областная Дума в сфере государственно-частного партнерства:
1) осуществляет законодательное регулирование в сфере государственно-частного партнерства;
2) принимает участие в работе координационного органа в сфере государственно-частного партнерства в лице своих представителей;
3) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением законов Курганской области, регулирующих отношения, складывающиеся в рамках государственно-частного партнерства;
4) в пределах своей компетенции регулирует вопросы предоставления государственного имущества Курганской области в целях развития государственно-частного партнерства;
5) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7.Полномочия Правительства Курганской области в сфере государственно-частного партнерства
Правительство Курганской области в сфере государственно-частного партнерства:
1) издает правовые акты по вопросам осуществления государственно-частного партнерства с участием Курганской области;
2) утверждает государственные программы Курганской области в сфере государственно-частного партнерства;
3) в пределах своей компетенции принимает решения об использовании государственного имущества Курганской области в целях развития государственно-частного партнерства;
4) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 8.Координационный орган в сфере государственно-частного партнерства
1.В целях развития в Курганской области государственно-частного партнерства, координации деятельности органов государственной власти Курганской области в этой сфере создается Совет по государственно-частному партнерству в Курганской области.
2.Персональный состав и порядок деятельности Совета по государственно-частному партнерству в Курганской области утверждается Губернатором Курганской области.
Статья 9.Формы государственно-частного партнерства в Курганской области
1.Формами государственно-частного партнерства являются следующие соглашения (договоры) о государственно-частном партнерстве:
1) об участии сторон государственно-частного партнерства в реализации инвестиционных проектов;
2) об участии Курганской области в уставных (складочных) капиталах юридических лиц;
3) о предоставлении государственного имущества Курганской области в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление;
4) концессионные;
5) иные соглашения (договоры), заключенные сторонами государственно-частного партнерства и отвечающие целям и задачам государственно-частного партнерства в Курганской области, установленным статьей 4 настоящего Закона.
2.Конкретные условия соглашения (договора), сроки и объемы участия сторон в осуществлении государственно-частного партнерства определяются сторонами государственно-частного партнерства при заключении соглашения (договора).
Статья 10.Объекты соглашения (договора) о государственно-частном партнерстве
Объектом соглашения (договора) о государственно-частном партнерстве может быть следующее имущество:
1) автомобильные дороги и инженерные сооружения транспортной инфраструктуры, в том числе мосты, путепроводы, тоннели, стоянки автотранспортных средств, пункты пропуска автотранспортных средств, пункты взимания платы с владельцев автотранспортных средств;
2) системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городских и сельских поселений, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения;
3) объекты, используемые для сельскохозяйственного производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
4) объекты инновационной деятельности;
5) объекты, используемые для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и выпуска продукции на их основе;
6) иные объекты, представляющие особую значимость для социально-экономического развития Курганской области.
Статья 11.Государственная поддержка развития государственно-частного партнерства в Курганской области
Государственная поддержка развития государственно-частного партнерства в Курганской области может осуществляться в следующих формах:
1) предоставление субсидий;
2) предоставление налоговых льгот;
3) предоставление государственных гарантий Курганской области;
4) предоставление инвестиционного налогового кредита;
5) в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
Статья 12.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Губернатор Курганской области
О.А.БОГОМОЛОВ
Курган
2 ноября 2009 года
N 495