Приложение к Постановлению от 09.07.2009 г № 6267 Административный регламент
Административный регламент департамента по управлению жилищно- коммунальным хозяйством и благоустройству администрации города Кургана по предоставлению муниципальной услуги по допуску перевозчиков к работе на муниципальной маршрутной сети 1. общие положения
1.1.Административный регламент Департамента по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству Администрации города Кургана по предоставлению муниципальной услуги по допуску перевозчиков к работе на муниципальной маршрутной сети разработан в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и определяет последовательность действий (административных процедур) при исполнении муниципальной услуги по допуску перевозчиков на муниципальную маршрутную сеть.
1.2.Предоставление муниципальной услуги непосредственно исполняет муниципальное учреждение "Транспортное управление".
1.3.Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются:
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица различных форм собственности.
1.4.Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети.
1.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993 г., N 237);
- Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003 г., N 202);
- Уставом автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным Федеральным законом N 259-ФЗ от 08.11.2007 ("Российская газета", 2007 г., N 258);
- Решением Курганской городской Думы от 01.03.2006 N 46 "О порядке создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории Курганской области" (в ред. от 11.12.2006) (газета "Курган и курганцы", 2006 г., N 27, 144);
- Постановлением Администрации города Кургана от 26.10.2007 N 5515 "Об утверждении Порядка распределения маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования в городе Кургане и сезонных садоводческих маршрутов" (в ред. от 09.11.2007) (газета "Курган и курганцы", 2007 г., N 124, 129).
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Для получения информации о порядке предоставления муниципальной услуги заявители обращаются в МУ "Транспортное управление:
- по телефонам МУ "Транспортное управление": 255219, 255232, 255231;
- в письменном виде (почтой) по адресу МУ "Транспортное управление": 640644, г. Курган, ул. Химмашевская, 2;
- электронной почтой (E-mail: transp_ypr@kgn.ru).
2.2.Основными требованиями к информированию заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги являются:
достоверность предоставляемой информации, четкость в изложении информации, полнота информирования.
2.3.Информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется в виде индивидуального информирования, публичного информирования.
2.4.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги обеспечивается работниками МУ "Транспортное управление", осуществляющими исполнение муниципальной услуги (далее - должностные лица), лично, по телефону.
2.5.При ответе на телефонные звонки должностное лицо, сняв трубку, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование учреждения и предложить заявителю представиться и изложить суть вопроса.
2.6.Должностные лица при общении с заявителями (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.
2.7.Должностные лица, осуществляющие устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки стандартных процедур и условий предоставления муниципальной услуги и прямо или косвенно влияющее на индивидуальные решения заявителей.
2.8.Должностное лицо, осуществляющее индивидуальное устное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц.
При невозможности в момент обращения ответить на поставленные вопросы должностное лицо вправе назначить заявителю конкретный день и определенное время для приема. К назначенному сроку должностное лицо готовит ответ на поставленные вопросы, в случае необходимости с привлечением других специалистов.
2.9.Индивидуальное письменное информирование о порядке предоставления муниципальной услуги при обращении заявителей в МУ "Транспортное управление" осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением, а также электронной почтой.
2.10.Публичное информирование заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется посредством привлечения средств массовой информации (радио, телевидения, газет), а также путем размещения информации на информационных стендах МУ "Транспортное управление".
2.11.График приема граждан в МУ "Транспортное управление":
| понедельник | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.15) |
| вторник | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.15) |
| среда | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.15) |
| четверг | 8.00 - 17.00 (перерыв 12.30 - 13.15) |
| пятница | 8.00 - 16.00 (перерыв 12.30 - 13.15) |
| суббота, воскресенье | выходные дни |
3.Последовательность административных процедур
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
3.1.1.Размещение информационного извещения в газете "Курган и курганцы" о дате и условиях проведения конкурса на право обслуживания маршрутов городского пассажирского транспорта общего пользования (далее - Конкурс) не менее, чем за 30 дней до проведения Конкурса.
3.1.2.Подача заявок на участие в Конкурсе.
Для участия в Конкурсе претенденты подают МУ "Транспортное управление" - организатору Конкурса заявку установленной формы, являющуюся документальным подтверждением согласия претендента участвовать в Конкурсе, с предоставлением следующих документов:
- оригинал и копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, подающего заявку;
- оригиналы и копии учредительных документов (для юридических лиц), паспорт, оригинал и копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- оригинал и копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
- оригинал и копию лицензии на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
- оригиналы и копии документов на транспортные средства, подтверждающих право собственности, хозяйственного ведения, аренды, лизинга;
- оригиналы и копии регистрационных документов на подвижной состав;
- акты технического осмотра на каждое транспортное средство;
- документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
- сведения о претенденте, квалификации руководителей и специалистов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, отвечающих за безопасность дорожного движения, и индивидуальных предпринимателях;
- оригинал и копию сертификата соответствия на выполнение работ и услуг по техническому обслуживанию и ремонту автобусов или копию договоров с третьими лицами на техническое обслуживание и ремонт транспортных средств;
- сведения о наличии пункта предрейсового медицинского осмотра водительского состава;
- справку Управления государственного автодорожного надзора по Курганской области о наличии либо отсутствии замечаний к претенденту по обслуживанию ранее выделенных маршрутов пассажирского транспорта за последние 12 месяцев;
- справку из ГИБДД о совершенных транспортом претендента ДТП и других нарушениях Правил дорожного движения за последние 12 месяцев;
- опись прилагаемых к заявлению документов.
3.1.3.Изучение и регистрация заявок претендентов на участие в Конкурсе производится специалистом МУ "Транспортное управление" в течение 60 минут с момента подачи заявки.
Заявки, поступившие по истечении установленного срока или не соответствующие установленным требованиям либо поданные неуполномоченным лицом, не принимаются. Мотивированный отказ в принятии документов направляется претенденту с приложением представленных документов в течение пяти рабочих дней с даты поступления заявки.
3.1.4.Поступившие заявки претендентов на участие в Конкурсе рассматриваются в течение пяти дней по окончании приема заявок рабочей комиссией МУ "Транспортное управление" - организатора Конкурса, в состав которой входят работники МУ "Транспортное управление", представители УГАДН, ГИБДД (по согласованию).
3.1.5.Осмотр транспортных средств, производственно-технической базы претендентов на участие в Конкурсе производится рабочей комиссией в течение пяти дней по окончании приема заявок.
3.1.6.Решение о допуске претендентов к участию в Конкурсе, принятое простым большинством голосов членов комиссии в течение пяти дней по окончанию приема заявок, оформляется протоколом, в котором указываются претенденты, признанные участниками Конкурса, а также организации и индивидуальные предприниматели, которым отказано в участии в Конкурсе (с обоснованием причин отказа).
С момента подписания членами рабочей комиссии указанного протокола претендент получает статус участника Конкурса.
3.1.7.Протокол рабочей комиссии направляется в межведомственную комиссию по регулированию рынка транспортных услуг в городе Кургане (МВКРТ) не позднее, чем за два дня до проведения Конкурса.
3.1.8.МВКРТ в день проведения Конкурса:
- оценивает всех участников по бальной системе;
- определяет победителей Конкурса;
- направляет итоги Конкурса на утверждение в Администрацию города Кургана в течение трех дней после его проведения.
3.1.9.Итоги Конкурса утверждаются постановлением Администрации города Кургана в течение пяти дней после проведения Конкурса.
3.1.10.Постановление Администрации города Кургана об утверждении итогов Конкурса публикуется в газете "Курган и курганцы" в течение семи дней с даты утверждения итогов Конкурса.
3.1.11.Договор на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети между перевозчиком и Администрацией города Кургана заключается в течение десяти дней после проведения Конкурса и утверждается постановлением Администрации города Кургана.
4.Порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги
4.1.Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Департаментом по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству путем:
- запроса письменной информации о предоставлении муниципальной услуги;
- контроля за сроками исполнения обращений граждан и организаций;
- проверки материалов заседаний рабочей комиссии по подготовке к Конкурсу.
5.Порядок обжалования действий
(бездействия) должностных лиц, а также
принимаемых решений коллегиальных органов
при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обратиться в МУ "Транспортное управление", Департамент по управлению жилищно-коммунальным хозяйством и благоустройству, Администрацию города Кургана с жалобами на решения, действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемых решений коллегиальных органов в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Административного регламента.
5.2.Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан определены Федеральным законом N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Общий срок рассмотрения письменных обращений - тридцать дней со дня регистрации письменного обращения.
5.3.Граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в судебном порядке.
Управляющая делами
Администрации города Кургана
В.Б.РОДИОНОВА