Приложение к Постановлению от 27.04.2009 г № 230 Порядок
Порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий муниципальным образованиям курганской области на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов
1.Настоящий Порядок устанавливает условия распределения и предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований Курганской области на поддержку комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений в рамках пилотных проектов, предусмотренных целевой Программой Курганской области "Развитие сельского хозяйства в Курганской области на 2008 - 2012 годы", утвержденной Постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 года N 2678 (далее соответственно - субсидии, поддержка комплексной застройки, Программа).
2.Субсидии бюджетам муниципальных образований Курганской области предоставляются Департаментом сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Курганской области (далее - Департамент) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Курганской области, связанных с реализацией в рамках пилотных проектов мероприятий по комплексной компактной застройке и благоустройству сельских поселений, предусматривающих:
1) строительство (реконструкцию) объектов социальной и культурной сферы (объекты дошкольных и общеобразовательных учреждений, амбулаторно-поликлинических учреждений, фельдшерско-акушерских пунктов, учреждений клубного типа, а также спортивные сооружения и площадки);
2) инженерную подготовку строительной площадки для массовой жилищной застройки;
3) благоустройство (озеленение, обеспечение уличного освещения, строительство уличных дорог и тротуаров).
3.Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.
4.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области, пилотные проекты которых отобраны на конкурсной основе с учетом перечня требований и критериев к пилотным проектам комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, утвержденного Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20 января 2009 года N 20 "О реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 10.12.2008 N 949".
5.Отбор проводится конкурсной комиссией по отбору пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Курганской области. Состав указанной комиссии, положение о ней определяются правовым актом Департамента.
6.Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Курганской области на следующих условиях:
1) наличие решения по результатам отбора конкурсной комиссии по отбору пилотных проектов комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений Курганской области;
2) наличие целевых программ муниципальных образований Курганской области, предусматривающих мероприятия по поддержке комплексной застройки;
3) наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка.
7.Подготовку проекта постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий областного бюджета между бюджетами муниципальных образований Курганской области осуществляет Департамент.
8.Предоставление субсидии осуществляется Департаментом на основании заключаемого с органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
9.Форма соглашения утверждается Департаментом. В соглашении предусматриваются:
1) сведения об объеме субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования Курганской области;
2) целевое назначение субсидии;
3) сведения об объеме средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования Курганской области на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципального образования Курганской области, связанных с софинансированием мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка;
4) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Курганской области представить копии документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в пилотные проекты, и копии положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации в случаях, когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) сроки и порядок представления документов и отчетов об исполнении органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе:
выписки из нормативного правового акта муниципального образования Курганской области о местном бюджете, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования Курганской области средств на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
копий документов об утверждении проектной документации в отношении объектов, включенных в пилотные проекты, и копий положительных заключений государственной экспертизы этой проектной документации, в случае когда подготовка проектной документации и ее государственная экспертиза являются обязательными в соответствии с законодательством Российской Федерации;
отчета о расходах бюджета муниципального образования Курганской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме, которая установлена Департаментом;
отчета об объемах ввода в эксплуатацию объектов, включенных в пилотные проекты;
отчета о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, предусмотренных соглашением;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
7) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии.
10.Предоставление субсидий на поддержку комплексной застройки в рамках пилотных проектов, прошедших конкурсный отбор, в зависимости от предусмотренных сроков их реализации может осуществляться в течение не более 3 лет.
11.Департамент ежемесячно, не позднее 10 числа представляет в Финансовое управление Курганской области заявку на перечисление субсидии.
12.Финансовое управление Курганской области на основании представленной Департаментом заявки осуществляет финансирование Департамента в целях перечисления субсидий в бюджеты муниципальных образований Курганской области.
13.Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований Курганской области осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту в сводной бюджетной росписи областного бюджета, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
14.В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования Курганской области обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе установленного уровня софинансирования, и непредставления в срок установленной отчетности, Департамент вправе приостановить в установленном порядке перечисление субсидии.
При этом Департамент информирует орган местного самоуправления муниципального образования Курганской области о приостановлении предоставления субсидии с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.
В случае неустранения муниципальным образованием Курганской области допущенных нарушений в установленные сроки, Департамент вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между другими муниципальными образованиями Курганской области, отвечающими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
15.В случае отсутствия у муниципального образования Курганской области в текущем финансовом году потребности в субсидии, Департамент вправе перераспределить неиспользованный объем субсидии между другими муниципальными образованиями Курганской области, отвечающими условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
16.Изменения, связанные с перераспределением субсидий, подлежат внесению в постановление Правительства Курганской области о распределении субсидий областного бюджета между бюджетами муниципальных образований Курганской области.
17.Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих целевых показателей:
1) повышение уровня обеспеченности объектами социальной инфраструктуры населения, проживающего в сельском населенном пункте, на территории которого реализуется пилотный проект;
2) повышение уровня инженерного обустройства жилищного фонда сельского населенного пункта, на территории которого реализуется пилотный проект;
3) повышение уровня благоустройства сельского населенного пункта, на территории которого реализуется пилотный проект.
18.Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на те же цели на условиях, установленных настоящим Порядком.
19.Ответственность за достоверность представляемых в Департамент сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области.
20.В случае нецелевого использования субсидий муниципальное образование Курганской области осуществляет возврат бюджетных средств в доход областного бюджета.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Правительства
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН