Приложение к Постановлению от 31.03.2009 г № 177 Программа
План реализации целевой программы курганской области "Противодействие коррупции в курганской области в 2009 - 2011 годах"
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнители | Срок исполнения | Источник финансирования | Всего (тыс. руб.) | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. Совершенствование организации работы по противодействию коррупции и улучшению координации деятельности в этой сфере органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | ||||||||
| 1.1 | Создание в органах исполнительной власти Курганской области рабочих групп по противодействию коррупции, составление ежегодного плана их работы | Органы исполнительной власти Курганской области | Второй квартал 2009 года, второй этап реализации Программы | Без финансирования | ||||
| 1.2 | Проведение постоянного мониторинга эффективности мер по противодействию коррупции в Курганской области и его общественное обсуждение | Правительство Курганской области | Ежеквартально по этапам реализации Программы в 2009 - 2011 годах | Без финансирования | ||||
| 1.3 | Организация проведения периодических опросов населения о состоянии законности и уровне коррумпированности в сфере государственной и муниципальной службы, а также освещение в средствах массовой информации фактов коррупционных проявлений и реагирования на них органов государственной власти и местного самоуправления | Управление внутренней политики Правительства Курганской области, Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области | Один раз в полугодие по этапам реализации Программы в 2009 - 2011 годах | В пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность Комитета по печати и средствам массовой информации Курганской области | 150 | 50 | 50 | 50 |
| 1.4 | Проведение мониторинга коррупционных проявлений на территории Курганской области по итогам контрольной деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в финансово-бюджетной сфере, при использовании и передаче природных ресурсов, в сфере государственного и муниципального имущества и земельных отношений. Анализ реагирования на выявленные недостатки, внесение предложений по привлечению к ответственности должностных лиц в случаях ненадлежащего их устранения | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Ежеквартально по этапам реализации Программы в 2009 - 2011 годах | Без финансирования | ||||
| 1.5 | Организация разработки и исполнения административных регламентов исполнения государственных (муниципальных) функций и предоставления услуг: - в органах исполнительной власти Курганской области; - в органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 1.6 | Осуществление контроля: - в учреждениях здравоохранения по организации экспертизы временной нетрудоспособности, по соблюдению региональных стандартов медицинской помощи, соответствия качества оказываемой медицинской помощи установленным федеральным стандартам в сфере здравоохранения; - в органах и учреждениях системы социальной защиты населения по соблюдению действующего законодательства при предоставлении мер социальной поддержки, а также по вопросам организации социального обслуживания пожилых людей, инвалидов и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации; - центров занятости населения по выплатам пособий по безработице | Главное управление здравоохранения Курганской области, Главное управление социальной защиты населения Курганской области, Главное управление по труду и занятости населения Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию) | Постоянно | Без финансирования | ||||
| 1.7 | Проведение проверок в целях пресечения, выявления фактов вымогательства должностных лиц местных администраций за предоставление торговых мест, выдачу временных разрешений на торговлю, сокрытие фактов нарушения правил торговли, незаконную выдачу сертификатов качества и других злоупотреблений | Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию) | Ежеквартально по этапам реализации Программы в 2009 - 2011 годах | Без финансирования | ||||
| 1.8 | Изучение процессов, связанных с выделением земельных участков под строительство жилья, коммерческих помещений, сдачей в аренду коммерческим структурам помещений. Принятие мер при получении информации о злоупотреблениях конкретных должностных лиц | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию) | Ежеквартально по этапам реализации Программы в 2009 - 2011 годах | Без финансирования | ||||
| 1.9 | Анализ фактов задержек выплаты заработной платы с целью установления возможных злоупотреблений должностных лиц. Принятие мер в соответствии с действующим законодательством | Органы исполнительной власти Курганской области, Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию) | Ежеквартально по этапам реализации Программы в 2009 - 2011 годах | Без финансирования | ||||
| 1.10 | Проведение целевых проверок по вопросам правового статуса мигрантов, военнослужащих, выдачи разрешений на строительство, организацию стоянок автотранспорта | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию), Управление внутренних дел по Курганской области (по согласованию) | Ежеквартально по этапам реализации Программы в 2009 - 2011 годах | Без финансирования | ||||
| 1.11 | Формирование и ведение базы данных обращений граждан и организаций по фактам коррупционных проявлений. Установление порядка передачи информации о коррумпированности государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих для проведения проверок правоохранительными органами | Управление мобилизационной подготовки и взаимодействия с правоохранительными органами и военными учреждениями Правительства Курганской области | Второй квартал 2009 года | Без финансирования | ||||
| 1.12 | Разработка методических рекомендаций для органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по вопросам организации антикоррупционной деятельности | Правительство Курганской области | 2009 год | Без финансирования | ||||
| 2. Формирование антикоррупционной региональной и муниципальной нормативной правовой базы, организация проведения антикоррупционной экспертизы ведомственных и муниципальных нормативных правовых актов | ||||||||
| 2.1 | Завершение работы по приведению в соответствие с федеральным антикоррупционным законодательством нормативных правовых актов Курганской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Второй квартал 2009 года | Без финансирования | ||||
| 2.2 | Организация проведения антикоррупционных экспертиз (с привлечением независимых экспертов) проектов, а также ранее принятых нормативных правовых актов Курганской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления Курганской области | Правовое управление Правительства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | В пределах ассигнований на основную деятельность Правительства Курганской области | 210 | 70 | 70 | 70 |
| 2.3 | Обучение работников юридических служб органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области методике проведения антикоррупционной экспертизы | Правовое управление Правительства Курганской области | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 2.4 | Организация публичного обсуждения проектов нормативных правовых актов Курганской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области. Рассмотрение рабочими органами по противодействию коррупции замечаний и предложений общественных объединений и организаций по совершенствованию нормативной правовой базы Курганской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 3. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | ||||||||
| 3.1 | Разработка нормативных правовых актов Правительства Курганской области по вопросам реформирования системы государственной гражданской службы, механизмов контроля за полнотой и достоверностью декларируемых сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области | 2009 год | Без финансирования | ||||
| 3.2 | Формирование реестров коррупционно опасных сфер деятельности и должностей государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих с повышенной степенью коррупционных рисков в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Второй квартал 2009 года | Без финансирования | ||||
| 3.3 | Организация ротации кадров государственной гражданской службы Курганской области и муниципальной службы на должностях с повышенной степенью коррупционных рисков | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Постоянно | Без финансирования | ||||
| 3.4 | Проведение работы по обмену информацией с правоохранительными органами по проверке лиц, претендующих на поступление на государственную гражданскую службу Курганской области, а также работающих в органах исполнительной власти Курганской области | Управление государственной службы и кадров Правительства Курганской области | Постоянно | Без финансирования | ||||
| 3.5 | Разработка предложений Губернатору Курганской области по оптимизации организационноштатной структуры органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, сокращению штатной численности государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 3.6 | Обеспечение эффективной работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Курганской области и муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Постоянно | Без финансирования | ||||
| 3.7 | Организация ежегодного представления государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими деклараций о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, проведения всесторонней проверки достоверности декларируемых сведений и мониторинга результатов этой работы | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 3.8 | Проведение обсуждений результатов мониторинга декларирования государственными гражданскими служащими Курганской области и муниципальными служащими сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 4. Совершенствование организации деятельности органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области по размещению государственных заказов | ||||||||
| 4.1 | Обеспечение реализации требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Постоянно | Без финансирования | ||||
| 4.2 | Опубликование на официальных сайтах органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, а также в официальных печатных изданиях информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Постоянно | Без финансирования | ||||
| 4.3 | Обеспечение доступности информации о результатах проведенных аукционов, конкурсов, котировок | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Постоянно | Без финансирования | ||||
| 4.4 | Разработка предложений, проектно-сметной документации по созданию автоматизированной информационной системы для автоматизации и информационного обеспечения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд Курганской области | Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области, управление информационных технологий Правительства Курганской области | Четвертый квартал 2009 года | Без финансирования | ||||
| 5. Разработка и принятие ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции | ||||||||
| 5.1 | Разработка, принятие и реализация муниципальных программ противодействия коррупции на 2010 2011 годы | Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | Второй третий квартал 2009 года, 2010 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 5.2 | Разработка, принятие и реализация ведомственной программы противодействия коррупции в сфере образования на 2010 - 2011 годы | Главное управление образования Курганской области | Второй третий квартал 2009 года, 2010 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 5.3 | Разработка, принятие и реализация ведомственной программы противодействия коррупции в системе социальной защиты населения на 2010 2011 годы | Главное управление социальной защиты населения Курганской области | Второй третий квартал 2009 года, 2010 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 5.4 | Разработка, принятие и реализация ведомственной программы противодействия коррупции в сфере здравоохранения на 2010 - 2011 годы | Главное управление здравоохранения Курганской области | Второй третий квартал 2009 года, 2010 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 5.5 | Разработка, принятие и реализация ведомственной программы противодействия коррупции в сфере имущественных и земельных отношений на 2010 - 2011 годы | Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области | Второй третий квартал 2009 года, 2010 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 6. Внедрение внутреннего контроля в органах исполнительной власти Курганской области и органах местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | ||||||||
| 6.1 | Организация работы по оснащению мест приема граждан (заявителей, индивидуальных предпринимателей, представителей юридических лиц) в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности специальными техническими средствами контроля за ведением переговоров, порядком рассмотрения документов и принятием управленческих решений должностными лицами | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2011 год | Без финансирования | ||||
| 6.2 | Внесение в служебные контракты должностных лиц органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, работающих в наиболее коррупционно опасных сферах деятельности, условия о праве представителя нанимателя (работодателя) использовать специальные технические средства контроля | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2010 год | Без финансирования | ||||
| 7. Формирование нетерпимого отношения к проявлениям коррупции | ||||||||
| 7.1 | Организация взаимодействия с общественными объединениями и организациями, религиозными объединениями в сфере противодействия коррупции, повышение их влияния на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупционным проявлениям | Управление внутренней политики Правительства Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 7.2 | Организация культурнопросветительных мероприятий антикоррупционной направленности (выставки, читательские конференции, диспуты, тематические вечера и другие) | Управление культуры Курганской области | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 7.3 | Выпуск методических пособий, агитационнопропагандистских материалов (листовки, плакаты, буклеты, баннеры) антикоррупционной направленности | Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области | 2009 - 2010 годы | В пределах ассигнований на основную деятельность Комитета по печати и средствам массовой информации Курганской области | 300 | 100 | 100 | 100 |
| 7.4 | Организация ежегодного конкурса среди журналистов на лучшую публикацию антикоррупционных статей, материалов | Пресс-служба Губернатора Курганской области | 2010 - 2011 годы | В пределах ассигнований на основную деятельность Правительства Курганской области | 50 | - | 25 | 25 |
| 7.5 | Организация антикоррупционной пропаганды в печатных и электронных средствах массовой информации (выпуски тематических телевизионных и радиопередач) | Пресс-служба Губернатора Курганской области | 2009 - 2011 годы | В пределах ассигнований на основную деятельность Правительства Курганской области | 300 | 100 | 100 | 100 |
| 7.6 | Разработка предложений по государственной поддержке общественных организаций, имеющих и реализующих в качестве уставных целей и задач противодействие коррупции | Управление внутренней политики Правительства Курганской области | Третий квартал 2009 года | Без финансирования | ||||
| 7.7 | Организация ежегодных конкурсов среди студентов и учащихся образовательных учреждений с антикоррупционной тематикой | Главное управление образования Курганской области | 2010 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 8. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности органов исполнительной власти Курганской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области | ||||||||
| 8.1 | Организация освещения в средствах массовой информации материалов о результатах деятельности органов исполнительной власти Курганской области по противодействию коррупции, вскрытых фактах коррупционных проявлений | Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области, пресс-служба Губернатора Курганской области | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 8.2 | Обеспечение регулярного размещения на официальных сайтах органов исполнительной власти Курганской области, в городских и районных печатных изданиях принятых нормативных правовых актов Курганской области и нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, комментариев о необходимости, целях их принятия и порядке применения | Органы исполнительной власти Курганской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2009 - 2011 годы | Без финансирования | ||||
| 8.3 | Создание на территории муниципальных образований Курганской области центров (бюро) общественного доступа населения к правовой и социально значимой информации в целях юридической помощи гражданам в решении правовых и социальных вопросов | Органы местного самоуправления муниципальных образований Курганской области (по согласованию) | 2010 год | Без финансирования |
Под органами исполнительной власти Курганской области понимаются Правительство Курганской области и исполнительные органы государственной власти Курганской области, осуществляющие отраслевое либо межотраслевое управление.