Приложение к Указу от 27.11.2008 г № 543 Перечень

Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета курганской области грантов городским округам и муниципальным районам курганской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов курганской области


I.Общие положения
1.Настоящий Порядок выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета Курганской области грантов городским округам и муниципальным районам Курганской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области разработан в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее соответственно - гранты, орган местного самоуправления).
2.Гранты предоставляются органам местного самоуправления за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития.
3.Оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления осуществляет комиссия по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Курганской области (далее - комиссия).
4.По результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления комиссией ежегодно определяются 6 победителей, показатели эффективности деятельности которых получили лучшую оценку.
5.На основании протокола заседания комиссии Департамент экономического развития, торговли и труда Курганской области подготавливает проект распоряжения Губернатора Курганской области о выделении грантов органам местного самоуправления.
6.Гранты выделяются в форме дотаций из бюджета Курганской области и перечисляются Финансовым управлением Курганской области в бюджеты соответствующих муниципальных образований на лицевые счета, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в территориальных органах Федерального казначейства.
II.Определение размера гранта
7.Общий объем средств на предоставление грантов ежегодно утверждается в законе о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
8.Размер гранта определяется по формуле в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.
III.Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
9.Распределение грантов за 2008 год осуществляется за достигнутый уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления, а в последующие годы - за динамику.
10.Общий уровень эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется как сумма значений:
уровня результативности деятельности органов местного самоуправления;
уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления;
уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления.
11.Установить, что удельный вес уровня результативности деятельности органов местного самоуправления составляет 40 процентов, удельный вес уровня эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления - 40 процентов, удельный вес уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления - 20 процентов.
(п. 11 в ред. Указа Губернатора Курганской области от 14.07.2010 N 170)
12.Уровень результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется по формуле:
                             И  = SUM(И   x У ),
                              р        рч    п
    где:
    И   -   частный  показатель  результативности   деятельности   органов
     рч
местного самоуправления;
    У  - удельный вес (значимость) конкретного показателя.
     п

13.Частный показатель результативности деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется:
а) в отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:
                    И   = (А  - А   ) / (А     -   А   ),
                     рч     м    мин      макс      мин
    где:
    А   -  значение показателя городского округа или муниципального района
     м
за отчетный год;
    А     -  минимальное  значение   показателя  по  городским  округам  и
     мин
муниципальным районам за отчетный год;
    А     -  максимальное  значение  показателя  по  городским  округам  и
     макс
муниципальным районам за отчетный год;

б) в отношении показателя, большее значение которого отражает меньшую эффективность, по формуле:
                    И   = (А     - А ) / (А     - А   ).
                     рч     макс    м      макс    мин

14.Уровень эффективности расходования бюджетных средств органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется по формуле:
                    И  = (Н     - Н ) / (Н     - Н   ),
                     д     макс    м      макс    мин
    где:
    Н     -  максимальное значение показателя доли неэффективных  расходов
     макс
бюджета  городского  округа  (муниципального района) в установленной сфере
деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год;
    Н   -   значение   показателя  доли  неэффективных  расходов   бюджета
     м
муниципального  образования в установленной сфере деятельности за отчетный
год, характеризующего эффективность расходования бюджетных средств;
    Н    -  минимальное  значение  показателя доли неэффективных  расходов
     мин
бюджета  городского  округа  (муниципального района) в установленной сфере
деятельности по муниципальным образованиям за отчетный год.

Объем и доля неэффективных расходов бюджета городского округа и муниципального района определяются в сфере здравоохранения, образования (общего образования), жилищно-коммунального комплекса и организации муниципального управления.
Порядок расчета неэффективных расходов предусмотрен методикой мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 2008 года N 1313-р.
15.Уровень оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления в установленной сфере деятельности определяется на основе данных социологических опросов.
16.Прирост достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в соответствующей сфере определяется как сумма значений прироста уровня результативности деятельности, прироста уровня эффективности расходования бюджетных средств и прироста уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления с учетом удельного веса.
Прирост уровня результативности деятельности, уровня эффективности расходования бюджетных средств и уровня оценки населением результатов деятельности органов местного самоуправления определяется как разность значений достигнутого уровня соответствующего показателя в отчетном и базовом годах. За базовый год принимается 2008 год.
17.При выделении грантов за достижение наилучших значений показателей комплексного социально-экономического развития за 2008 год суммируются значения показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в каждой из установленных сфер деятельности.
При выделении грантов за достижение наилучших значений показателей динамики комплексного социально-экономического развития в последующие годы суммируются значения показателей прироста достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления в каждой из установленных сфер деятельности с учетом их удельного веса.
Заместитель Губернатора
Курганской области -
руководитель аппарата
Правительства
Курганской области
А.Г.МАЗЕИН