Постановление Правительства Курганской области от 31.07.2020 № 236

 

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 31 июля 2020 г. N 236

 

 

О персонифицированномфинансировании дополнительного образования

детей в Курганской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 29декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации",приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 3 сентября 2019 годаN 467 "Об утверждении Целевой модели развития региональных системдополнительного образования детей", распоряжением Правительства Курганскойобласти от 5 июля 2019 года N 265-р "Об утверждении комплекса мер(дорожной карты) и целевой модели развития региональной системы дополнительногообразования детей в рамках федерального проекта "Успех каждогоребенка" национального проекта "Образование", соглашением опредоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Курганской области нареализацию федерального проекта "Успех каждого ребенка" национальногопроекта "Образование" в рамках государственной программы РоссийскойФедерации "Развитие образования" от 23 декабря 2019 года N073-09-2020-189 и в целях формирования современных управленческих иорганизационно-экономических механизмов в системе дополнительного образованиядетей Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Внедрить модель персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей в Курганской области (далее -модель персонифицированного финансирования) с 1 сентября 2020 года.

2. Утвердить положение о внедрении моделиперсонифицированного финансирования согласно приложению 1 к настоящемупостановлению.

3. Определить региональным оператором моделиперсонифицированного финансирования Региональный модельный центрдополнительного образования детей в Курганской области, созданный на базеГосударственного бюджетного учреждения дополнительного образования"Детско-юношеский центр" (далее - РМЦ).

4. Департаменту образования и наукиКурганской области:

1) обеспечить организационное, информационноеи методическое сопровождение внедрения модели персонифицированногофинансирования;

2) разработать и внедрить правилаперсонифицированного финансирования дополнительного образования детей вКурганской области в срок до 7 августа 2020 года.

5. Департаменту образования и наукиКурганской области, Управлению культуры Курганской области, Управлению пофизической культуре и спорту Курганской области обеспечить участиеподведомственных образовательных организаций, реализующих дополнительныеобщеобразовательные программы, в модели персонифицированного финансирования.

6. Рекомендовать:

1) главам муниципальныхрайонов, муниципальных и городских округов Курганской области согласноприложению 2 к настоящему постановлению обеспечить:

внедрение модели персонифицированногофинансирования с 1 сентября 2020 года;

принятие муниципальных правовых актов,регламентирующих внедрение модели персонифицированного финансирования натерритории муниципального образования, в срок до 1 сентября 2020 года;

2) главам муниципальныхрайонов Курганской области согласно приложению 3 к настоящему постановлениюобеспечить:

внедрение модели персонифицированногофинансирования с 1 сентября 2021 года;

принятие муниципальных правовых актов,регламентирующих внедрение модели персонифицированного финансирования натерритории муниципального образования, в срок до 1 сентября 2021 года;

3) главам муниципальных районов,муниципальных и городских округов Курганской области, указанных в подпунктах 1,2 настоящего пункта, обеспечить организацию участия в моделиперсонифицированного финансирования муниципальных организаций, осуществляющихобразовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам,частных образовательных организаций, организаций, осуществляющих обучение, уиндивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность подополнительным общеобразовательным программам.

7. Опубликовать настоящее постановление вустановленном порядке.

8. Контроль за исполнением настоящего постановлениявозложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.

 

 

Губернатор Курганской области          В.М.Шумков

 

 

 

 

 

Приложение 1

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 31 июля 2020 г. N 236

"О персонифицированном финансировании

дополнительного образования детей

в Курганской области"

 

 

Положение

о внедрении моделиперсонифицированного финансирования

дополнительногообразования детей в Курганской области

 

Раздел I. Общие положения

 

1. Положение о внедрении модели персонифицированногофинансирования дополнительного образования детей в Курганской области (далее -Положение) устанавливает порядок взаимодействия участников отношений в сфередополнительного образования в целях финансового обеспечения получения детьми,проживающими на территории Курганской области, дополнительного образования.

2. Реализация Положения направлена на:

1) повышение вариативности, качества идоступности дополнительного образования для каждого ребенка, проживающего натерритории Курганской области;

2) обновление содержания дополнительногообразования детей в соответствии с их образовательными потребностями ииндивидуальными возможностями, интересами семьи и общества;

3) формирование эффективной межведомственнойсистемы управления развитием дополнительного образования детей, ориентированнойна соблюдение баланса между образовательными потребностями детей инаправлениями социально-экономического развития территорий.

3. Положение реализуется через внедрениемодели персонифицированного финансирования дополнительного образования детей(далее - модель ПФ ДОД) и персонифицированного учета услуг дополнительногообразования посредством предоставления детям в возрасте от 5 до 18 летсертификатов персонифицированного финансирования на обучение по дополнительнымобщеобразовательным программам (далее - сертификат дополнительногообразования).

4. В основе модели ПФ ДОД соблюдаютсяследующие принципы:

1) равный и свободный доступ детей кполучению сертификата дополнительного образования. Сертификаты дополнительногообразования выдаются каждому обучающемуся в порядке очередности обращения, недопускается введение квот, конкурсного отбора либо любых иных процедур,ограничивающих возможность получения сертификата дополнительного образования;

2) свобода выбора обучающимся и егородителями (законными представителями) любой дополнительной общеобразовательнойпрограммы, реализуемой на территории Курганской области. Положение закрепляетвозможность выбора любой дополнительной общеобразовательной программы,включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, а такжевозможность использовать сертификат дополнительного образования для обучения потакой общеобразовательной программе, если ребенок выполняет требования правилприема на обучение, установленных в конкретной образовательной организации -поставщике;

3) прием на обучение по соответствующейдополнительной общеобразовательной программе проводится на общедоступной основена принципах равных условий приема для всех поступающих в соответствии спорядком, утвержденным локальным нормативным актом организации, осуществляющейобразовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам.Каждый обучающийся имеет право заниматься в нескольких объединениях поинтересам, сформированных в группы обучающихся одного возраста или разныхвозрастных категорий, переходить в процессе обучения из одного объединения вдругое;

4) информационная открытость иобщедоступность информации о порядке получения сертификатов дополнительногообразования, перечне исполнителей образовательных услуг и реализуемых имидополнительных общеобразовательных программ, порядке реализации сертификатадополнительного образования и иных параметрах функционирования модели ПФ ДОД;

5) равный доступ организаций и индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительнымобщеобразовательным программам, на условиях отсутствия ограничения конкуренциик модели ПФ ДОД;

6) принцип персонализированных выдачи и учетасертификатов, включающий именную принадлежность сертификата и запрет(отсутствие возможности) передачи сертификата третьим лицам, а также егофинансовое обеспечение и запрет на замену сертификата денежной компенсацией.

5. Для целей Положения под сертификатомдополнительного образования понимается реестровая запись о включении ребенка(обладателя сертификата) в модель ПФ ДОД, удостоверяющая возможность получатьуслуги дополнительного образования за счет средств бюджета соответствующегоуровня в порядке и на условиях, определяемых Положением, иными правовыми актамиКурганской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправлениямуниципальных районов, муниципальных и городских округов Курганской области(далее - органы местного самоуправления).

6. Количество сертификатов дополнительногообразования и объем средств, закрепляемых за сертификатом дополнительногообразования (номинал сертификата), ежегодно определяются соответствующиморганом местного самоуправления.

 

Раздел II. Механизмреализации Положения

 

7. Реализация Положения осуществляетсяорганами местного самоуправления посредством формирования и использованияорганизационно-управленческих и финансово-экономических механизмов,предусмотренных моделью ПФ ДОД.

8. Региональный модельный центрдополнительного образования детей в Курганской области, созданный на базеГосударственного бюджетного учреждения дополнительного образования"Детско-юношеский центр" (далее - РМЦ), осуществляет координациювнедрения модели ПФ ДОД, учет выдачи сертификатов дополнительного образования,обеспечивает учет детей, которым выданы сертификаты дополнительногообразования, учет перечней дополнительных общеобразовательных программ,обеспечиваемых в рамках модели ПФ ДОД, и учет организаций, участвующих в моделиПФ ДОД.

9. В целях обеспечения вариативности идоступности дополнительного образования РМЦ во взаимодействии с органамиместного самоуправления осуществляет ведение следующих реестров образовательныхпрограмм, доступных для прохождения обучения по ним детьми, имеющимисертификаты дополнительного образования:

1) реестр дополнительных общеобразовательныхпрограмм, финансовое обеспечение которых предусматривается послеперсонифицированного выбора детьми, родителями (законными представителями)дополнительной общеобразовательной программы посредством передачи средств,закрепленных за ребенком (его сертификатом), в счет оплаты указанных услуг (далее- реестр образовательных программ ПФ ДОД);

2) реестр дополнительных общеобразовательныхпрограмм, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет муниципальныхбюджетных средств путем предоставления субсидии на финансовое обеспечениевыполнения государственного (муниципального) задания на оказаниегосударственных (муниципальных) услуг, распределенных независимо от сертификатадополнительного образования.

10. В реестр образовательных программ ПФ ДОДвключаются дополнительные общеобразовательные программы, прошедшие взаявительном порядке независимую оценку качества, которая проводится в формеобщественной экспертизы в соответствии с регламентом, утвержденнымДепартаментом образования и науки Курганской области.

11. Вне зависимости от дополнительной общеобразовательнойпрограммы, выбираемой ребенком, его родителями (законными представителями),реестра, в который включена дополнительная общеобразовательная программа, длязачисления ребенка на обучение по дополнительной общеобразовательной программеиспользуется сертификат дополнительного образования. Зачисление на обучение подополнительной общеобразовательной программе без использования сертификата приусловии полной или частичной оплаты обучения за счет бюджетных средств недопускается.

12. Порядок и условия функционирования моделиПФ ДОД определяется правилами персонифицированного финансированиядополнительного образования детей в Курганской области, утвержденнымиДепартаментом образования и науки Курганской области.

 

 

 

 

 

Приложение 2

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 31 июля 2020 г. N 236

"О персонифицированном финансировании

дополнительного образования детей

в Курганской области"

 

 

Список

пилотных муниципальныхрайонов, муниципальных

и городских округов Курганскойобласти, внедряющих модель

персонифицированногофинансирования дополнительного

образования детей в Курганскойобласти с 1 сентября

2020 года

 

1. Город Курган.

2. Город Шадринск.

3. Варгашинский район Курганской области.

4. Далматовский район Курганской области.

5. Каргапольский район Курганской области.

6. Катайский район Курганской области.

7. Куртамышский район Курганской области.

8. Лебяжьевский район Курганской области.

9. Макушинский муниципальный округ Курганскойобласти.

10. Мокроусовский район Курганской области.

11. Петуховский район Курганской области.

12. Половинский район Курганской области.

13. Притобольный район Курганской области.

14. Шатровский район Курганской области.

15. Шумихинский муниципальный округКурганской области.

16. Щучанский район Курганской области.

 

 

 

 

 

Приложение 3

к постановлению

Правительства

Курганской области

от 31 июля 2020 г. N 236

"О персонифицированном финансировании

дополнительного образования детей

в Курганской области"

 

 

Список

муниципальных районов Курганскойобласти, внедряющих

модельперсонифицированного финансирования дополнительного

образования детей в Курганскойобласти с 1 сентября

2021 года

 

1. Альменевский район Курганской области.

2. Белозерский район Курганской области.

3. Звериноголовский район Курганской области.

4. Кетовский район Курганской области.

5. Мишкинский район Курганской области.

6. Сафакулевский район Курганской области.

7. Целинный район Курганской области.

8. Частоозерский район Курганской области.

9. Шадринский район Курганской области.

10. Юргамышский район Курганской области.